现将《赫山区2017年初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1.赫山区2017年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生工作时间安排
2.赫山区2017年职校招生联系点安排
3.2017年赫山区普通高中划块招生及生源情况
益阳市赫山区教育局
2017年4月18日
赫山区2017年初中毕业生工作与高中阶段
学校招生工作实施方案
为进一步深化基础教育课程改革，全面推进素质教育，促进教育均衡发展，切实做好初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中阶段学校招生录取工作，根据市教育局《关于做好2017年全市中小学生招生工作的通知》(益教发〔2017〕2号)精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、加强组织领导
区教育局成立赫山区2017年初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作领导小组。
组
长：胡顺章
副组长：曾兆华 蔡奇文 肖放纯 肖尧阶樊立春
曾超学
成 员：李冠军 肖兴平 蔡云飞 向福春 李定量
叶剑星汤运鲲贺永宏
邱润清 胡应林
领导小组下设办公室（简称区中招办），蔡奇文同志兼任办公室主任，李冠军、肖兴平、蔡云飞同志兼任副主任，办公地点设局基教股。各学校也要成立相应工作机构，切实加强对这项工作的组织领导。
二、认真做好初中毕业生综合素质评价与毕业资格认定工作
各初中学校要高度重视综合素质评价的过程，严格按照《赫山区中小学生综合素质评价方案（试行）的通知》（益赫教办〔2017〕19号）要求，认真做好综合素质评价工作。
综合素质评价结果以A、B、C、D四个等级呈现。初中毕业学业考试九科一次性合格率20%（含20%）以上的学校，初中毕业生综合素质评价四个等级的比例，其中A等为毕业生人数的30%，B等为毕业生人数的40%，C等为毕业生人数的25-30%，D等为毕业生人数的0-5%；初中毕业学业考试九科一次性合格率20%（不含20%）以下的学校，初中毕业生综合素质评价四个等级的比例，其中A等为毕业生人数的20%，B等为毕业生人数的40%，C等为毕业生人数的35-40%，D等为毕业生人数的0-5%。请各学校按（益赫教办〔2017〕19号）文件要求，精心组织，规范操作，增加工作透明度，做到全面、客观、公正。初中毕业生的综合素质评价工作必须于5月15日前完成，并将综合素质评价结果录入《中招管理系统》中。在中考考分公布之前，利用家长会将学生综合素质评价结果告之学生家长。
初中毕业生资格由学校认定，局基教股审核。参加全市初中毕业生学业考试各科成绩及格或通过补考及格，方可毕业。符合毕业条件的学生发给初中毕业证书，综合素质评价为D等的，缓发毕业证书，须在一年之后到其所在社区（村）开具证明，证明其综合素质评价已达到C等以上的标准方可补发毕业证书。达到初中毕业要求，取得初中毕业证书的学生方可录取高中阶段招生学校。
三、扎实抓好初中毕业生学业考试工作
今年我区继续实行“两考合一”制度。初中毕业学业考试既是初中毕业生的毕业考试，又是高中阶段学校的招生考试，任何学校不得以任何理由组织任何形式的单独招生考试。在我区就读而未参加全市初中毕业学业考试的学生不能录入高中阶段学校，不计入毕业学校年度学生毕业率。凡要求在我区就读省级示范性普通高中的学生，必须参加我市初中毕业学业考试。市外就读学生要进入我区普通高中学校学习的，需要达到初中就读地普通高中当年的录取标准并经市中招办批准方可入学。
初中毕业学业考试由两部分组成：
一是由市教育局组织命题、制卷、组考、评卷，全市统一考试的科目，包括语文、数学各150分、英语120分，思想品德、历史、地理、物理、化学、生物各100分（其中经典诵读知识、中华优秀传统文化、*和安全教育知识内容以10－15分纳入语文、思想品德、历史、体育健康知识等学科考试；创文创卫知识以5－10分，其他有关专题教育知识以适当分数纳入思想品德学科考试；创“两型”社会知识以10分纳入地理学科考试），体育健康知识20分，艺术50分。所有科目均为闭卷考试。
二是由市教育局制定考试标准和考试要求，由区教育局组织考试、评卷的科目，包括体育80分（体育测试80分），实验操作30分，信息技术20分。体育测试和实验操作考试分别按照区教育局下发的《赫山区2017年初中毕业生升学体育考试工作实施方案》（益赫教办?2017?18号）、《赫山区2017年初中毕业会考理化生实验操作考试实施方案》（益赫教办?2017?17号）执行。
2017年区内初中毕业生未参加我市初二生物、地理、生物实验操作和信息技术考试的，必须同时报名参加本次初二生物、地理、生物实验操作和信息技术考试。区外转入我区就读九年级的初中毕业生（已在我区参加生物、地理中考的除外）凭学校所在地县级（含县级）以上教育局基础教育部门开具的初中毕业学业考试生物、地理、生物实验操作和信息技术成绩证明单办理相关手续。未参加其他科考试的初中毕业生按有关要求进行补考。
2017年初中毕业学业考试时间为：
九年级：6月16日
上午8:00?9:30（数学）
10:15?12:15（思想品德、历史）
下午14:30?16:30（语文）
17:15?18:05(艺术、体育健康知识)
6月17日
上午8:00?9:30（英语）
10:15?12:15（物理、化学）
八年级：6月17日
下午,14:30?16:30（地理、生物）
今年中考考点相对集中，考点全部启用屏蔽设施，学生和监考员都要进行安检。报考定向培养的考生将集中在一个考点考试。
2017年初中毕业生学业考试由局基教股牵头负责报名及录取工作，区招生办负责组考工作。初中毕业生体育和实验操作考试分别由区体卫保健所和区仪器电教站组织实施。由市教育局统一组织的初中毕业生学业考试的科目，评卷工作由市教育局统一实施网上评卷，考生在规定时间内可以申请查分。
四、积极推进高中阶段学校招生改革
在确保公正、公平的前提下，按照有利于推进素质教育、有利于促进教育均衡发展、有利于形成学校办学特色、有利于促进普职协调发展的原则，积极探索、试行多样化的高中招生办法。我区继续推行将省级示范性普通高中招生指标按初中毕业生人数均衡分配到初中学校的招生制度。今年，市一中除特长生、自主招生外，其余的招生计划按今年各区县（市）初三毕业人数，以及近两年各区县（市）录入市一中的学生人数的相对比率均衡分配到各区县（市）（分配的具体计划见招生公告）。箴言中学均衡生按招生计划的60％分配到各初中学校。分配到初中学校的招生指标，在该校就读3年的应届毕业生中按中考成绩从高分到低分择优录取，箴言中学正取线降低20分为均衡生最低控制线。确保每所初中学校有毕业生就读省级示范性普通高中。
鼓励和支持普通高中学校转变培养模式，积极创建特色学校。非音体美特色的省级示范性普通高中音、体、美特长生不得超过总计划的5%（其他高中学校可参照执行）。普通高中招录音、体、美特长生由区教育局制定招生实施方案，箴言中学组考，基教股和相关高中学校全程参与，局纪委全程监督。招生如涉及到区外没有相关专业的特长生，须经生源地区县（市）中招办同意后方可跨区域招生，其他特长生不能跨区域招生。音、体、美特长生必须达到规定的毕业学业考试成绩和综合素质评价要求方可录取。普通高中学校可根据自己的办学特色和人才培养需要，自主招收部分其它特长生（不含音体美特长生），自主招生计划由区中招办向市中招办提出书面报告并确认，其自主招生比例不能超过总招生计划的2％。原则上不在本市范围内跨区县（市）招生。各学校自主招生的报名条件、招生办法必须报区教育局批准，市中招办备案后实施。
今年，市一中面向全市招生，区县（市）属普通高中只能在本区县（市）内招生（异地毕业的学生回户籍所在地就读普通高中的除外）。我区普通高中招生实行箴言中学按志愿填报在全区择优录取，高平中学按志愿填报在全区招生，其他普通高中按划块与志愿相结合的原则，由各初中学校指导学生填报志愿，区教育局根据各校招生计划按志愿统一录取。
五、切实做好招生宣传、志愿填报和学业考试报名工作
各初中学校要向考生、考生家长以及社会广泛宣传高中阶段招生政策、招生计划和招生办法。坚持实行高中阶段学校招生资格准入制度，除市、区两级教育行政部门组织(或批准)的招生宣传外，其他市内外任何高中阶段学校不得进入我区各初中学校进行有关招生宣传。同时，各初中学校也不得擅自接收任何高中阶段学校到学校进行招生宣传。各初中学校要将市教育局印发的《2017年益阳市高中阶段学校招生公告》张贴公布，并保留到高中招生录取结束。学校要组织召开毕业班学生及其家长培训会，认真做好《致全市初三毕业学生家长的一封信》的宣传、发放和回收存档工作，让考生和家长充分了解高中阶段学校的招生信息。区教育局将在中招工作督查中对学校或班级进行中招宣传和志愿填报指导有关辅导资料、家长签到册、视频图片等宣传资料进行检查。
认真组织学生志愿填报，各初中学校要于5月24日前组织相关学生集中开展志愿填报培训和指导，组织学生认真学习《网上志愿填报须知》，让学生掌握网上志愿填报流程与方法。志愿填报由学生及其法定监护人于7月11日至13日在益阳教育网（www.yiyedu.com）上填报，学生完成网上志愿填报后，打印纸质志愿表，经家长或监护人签字确认，交学校汇总后送基教股存档。培训时要强调志愿填报的严肃性和重要性，确保纸质志愿与网上志愿填报完全一致。所有志愿一次性填报，学生及家长对志愿填报负责，密码由学生及其家长掌握。农村中小学、幼儿园教师定向培养的招生录取办法另行通知。
初中毕业学业考试报名工作在5月3日至18日进行。报名信息主要是考生的基本信息，考生必须是在籍在校学生，其基本信息来自于《全国中小学生学籍信息管理系统》。自愿报考定向培养的考生，必须向学校提出书面申请，且考生和家长签名确认，学校将定向培养意向录入《中招管理系统》，便于“定向培养考生考点”编排考室。考生的书面申请由学校保管。农村中小学教师和幼儿园教师定向培养招生对象，必须是有当地户口（含赫山区、高新区）且在当地就读的2017年初中应届毕业生。另外须在5月底以前，按市教育局教师工作科相关要求填报《益阳市2017年农村中小学、幼儿园教师定向培养计划招生报名申请表》（纸质志愿表），考生可以填报两个志愿，其中一个直接志愿，一个服从志愿（只限于报名初选阶段）。
在我区就读的异地初中毕业生，可以填报户籍所在地普通高中志愿。如若要填报户籍所在地普通高中志愿的，须于中考报名时在就读学校填报《回户籍地填报高中学校志愿表》，并提交相关户籍等证明材料原件，就读学校将户籍证明材料原件及《回户籍地填报高中学校志愿表》交区中招办审核、盖章，再交市中招办统一填报此类志愿。中考后网上填报志愿时，此类学生不再填报志愿，就以《回户籍地填报高中学校志愿表》的志愿为准，到时市中招办也不会对此类学生下发志愿填报账号和密码。中等职业学校招生，学生可跨区县（市）填报市内任意两所中等职业学校。志愿一经录入《中招管理系统》，不得随意修改。
六、合理安排和引导初中毕业生分流
区教育局将严格按照“统一制定招生计划、统一招生宣传、统一填报志愿、统一网上评卷、统一工作进度”和“控制普职比例、控制普高规模、控制办学班额”的要求，组织中招工作。普通高中要主动对接新高考，严格按教育局下达的招生计划执行。各初中学校要切实制定初中毕业生分流计划，积极引导毕业生合理分流，基本保证全区初中毕业生普职分流比达到1:1。
七、严格执行招生录取政策
严格执行国家教育部、省教育厅有关文件要求，今年我区所有省、市示范性普通高中全部取消择校生招生，所有计划均为非择校生计划。
严格执行学生优惠加分政策。烈士子女加10分；少数民族考生，聚居乡的加10分，散居城镇的加3分，散居农村的加5分；归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生加5分。其他的不再享受加分。以上享受优惠加分政策的考生，录取时等级入围的学科中的一科可以降低一个等次入围。享受优惠加分的考生，填写有关表册，到有关部门审核后，录入相应的电子表册，纸质表册和电子表册报名时交基教股。
中招录取采取“等级+分数”的形式进行，在综合素质评价等级符合要求的前提下，实行学科等级入围、分数定人。语文、数学、英语以考生实际分数计入录取总分，体育按考生实际得分的40%折算计入录取总分，录取总分满分为460分。物理、化学、生物、思想品德、历史、地理等六科，以及艺术（50分）、实验操作（30分）、信息技术（20分）三科总分，按我区考生实际得分排队确定等级，其中A等30%、B等40%、C等25-30%、D等0-5%，以上共7个学科等级项目作为入围条件。
录取时先根据考生志愿填报情况，按照计划1:1.2确定各校学科等级入围要求（学科等级相同时，物理原始成绩较高者优先）。在学科等级入围的情况下，再按语文、数学、英语、体育最后得分的总分从高到低顺序录取。录取省级示范性普通高中学校的学生，综合素质评价等级必须为B等（含B等）以上，综合素质评价为D等的学生，不能录入普通高中阶段学校（从2018年起综合素质评价的等级和文化科目的等级同等作为等级入围的条件）。单科（语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想品德、历史、地理九科）成绩满分或全市前35名的学生，等级入围学科中的某一科可以降低一个等次入围。
招生录取工作在教育行政部门管理监督下，实行统一安排、阳光操作，确保同级同类学校和同等素质的考生享有同等待遇。
今年全市普通高中学校分省级示范性高中、其他高中（含市示范、一般高中、职业高中）两个批次分阶段录取。省级示范性普通高中录取工作由市中招办统一组织，因农村中小学教师、幼儿园教师定向培养计划和学生流失，录取时将剔除各省级示范性高中定向培养预录人数，按一定的比例系数（箴言中学1:1.02，市级示范性高中1:1.08，一般高中按1:1.1）一次性录完，不再进行补录。其他普通高中学校招生录取由区教育局制定录取方案和确定各学校录取线，统一组织。中等职业学校，由中招部门提供志愿信息，由学校自主录取。农村中小学教师、幼儿园教师定向培养招生的录取由招生学校按省厅规定的文件执行。学生初中毕业学业考试成绩达不到合格水平（会考总分在
460×60%＝276分以下）的原则上不能录入普通高中。普通高中凡超计划以及违规招收的新生，不能取得普通高中学籍。
各招生学校造出录取新生花名册（必须包含姓名、学籍号、中考总分、报名号等内容），报区中招办，区教育局会同各招生学校在《全国中小学生学籍信息管理系统》和《中招管理系统》中确认新生名册，由区教育局和市教育局审核后取得普通高中学籍，方可到《湖南省普通高中学业考试管理系统》中上报新生学籍。高中阶段学校均应凭录取通知书和初中毕业证，办理新生报到、注册手续。
八、切实做好职校招生工作
职业学校招生实行包干负责制。全区职校招生工作由局长负总责，局党委成员分片包干负责，各股室主要负责人对各自联系点负责，各乡镇中心学校对本单位职校招生工作负总责，各初中学校校长对本校职校招生工作具体负责。各责任区督学对辖区内学校中职招生工作负责督查工作。区教育局将各学校包干负责完成情况纳入学年度目标管理考核范畴。
各初中学校要按公办普高线下人数的60%向区教育局允许进入招生的各类职业学校（相关专业）输送学生。各学校要将任务层层分解细化，将责任落实到每一个班级、每一位教师。要做好职业学校招生宣传工作，积极动员和鼓励学生到区教育局批准在本区范围内招生的各类职业学校就读。各招生学校要精心组织宣传，严禁虚假宣传、买卖生源。
对职业学校招生任务完成情况实行奖罚。对今年完成职业学校招生任务好的单位和个人，区教育局将给予奖励。对未完成职业学校招生任务的学校校长实行问责，各初中学校必须制定切实可行的方案，确保完成职业学校招生任务。对职业学校招生工作实行动态管理，对职业学校招生进度及时进行督查，对工作不积极、不主动、不作为或乱作为且任务完成差的单位领导实行约谈。
九、严肃招生工作纪律
严格中招工作程序。各学校要严格依规治考，要按照赫山区2017年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生工作时间安排（见附件1）开展工作，并按时上报相关信息，确保中招工作有条不紊。
严格规范招生行为。严禁超计划招生，各公办、民办普通高中均不得超计划招生，不得招收其它学校已录取公示的学生。严禁高中学校私自招生，采用承诺免除学杂费和生活费、安排学生家长就业等非正当手段争抢生源；严禁高中阶段学校招收择校生，以及录取未完成义务教育的在校学生和未参加初中毕业学业考试的学生。凡超计划、低于相关录取线等违规招收的学生，不能取得普通高中学籍，不能发放普通高中毕业证书。严禁在招生工作中以各种名义乱收费。严禁招生工作人员、各级各类学校对外泄露学生报名与考试信息。严禁在招生中设置壁垒和实行地方保护主义，隐瞒招生信息，限制志愿填报。严禁初中学校或教师强迫或诱导考生报考指定学校。严禁代替学生填报中招志愿，更改学生志愿信息和密码。严禁买卖生源和变相买卖生源的行为。区教育局审计部门将加强招生经费和办学经费审计，对违规开支或支付招生经费的学校，要责令退赔并予以追究。
实行责任追究机制。区教育局纪检监察部门要主动对2017年高中阶段学校招生工作进行全程监督，对违规招生的单位和个人，将严格按照《益阳市中小学招生违规行为处理办法》（益教联〔2014〕10号）、《益阳市中小学生招生工作十条禁令的通知》（益教联〔2017〕1号）相关规定严肃处理。
