民政局全国“两会”期间维稳工作方案
全国“两会”召开在即，为确保“两会”期间我区民政系统的稳定，保证发生重大事件能够及时、高效、有序地开展工作，结合我局实际，特制订本预案。
一、工作原则
在区委、区政府和维稳部门的统一领导和指挥下，重点稳控、紧急处置，协调一致，服从大局，提高应急反应能力和处置能力，把维稳工作做实做好。
二、工作领导小组
维稳工作是当前民政工作的重点，为确保工作做实做细落实到位，经研究，成立港北区民政局XXXX年全国“两会”召开期间维稳工作应急处置工作领导小组：
(略)
领导小组下设办公室，办公室主任，由韦振党同志兼任。
三、职责分工
(一)处置组：
(略)
职责：
1.发现突发重大问题时，迅速赶赴现场做好有关人员的稳定、思想政治和法制工作，同时及时向区政法委、市民政局、以及区委、区政府分管领导汇报。
2.查清事发主要原因，约访相关事件主要人员进行交谈沟通，尽量用以法服人、以情感人的办法，当场把有关人员进行分散，如问题难度大，场面难控制，报公安机关采取妥当办法加以解决。
3.将处理结果报告区委、区政府、区政法委、市民政局。
(二)综合组：
(略)
职责：
1、负责与有关部门联系，将情况向有关单位进行通报;
2、紧急情况时，按领导小组的指示，请公安等有关部门协助工作;
3、负责材料的综合上报工作。
4、担当机动组任务。
四、工作要求
(一)各业务组要服从命令听从指挥，严格按照领导小组的指示行事，严格按照有关政策和规定处置问题。
(二)各乡镇(街道)一旦遇到情况，要严格按照预案迅速进行处置，同时迅速报领导小组。
(三)实行24小时值班制度。在全国“两会”召开期间，实行24小时值班制度和零报告制度。领导小组办公室要采取多渠道收集情报信息，做好分析研判，及时向局领导小组汇报，并向区委、区政府、区政法委、市民政局报告，紧急情况局领导小组迅速向各级领导汇报。
民政局全国“两会”期间维稳工作方案
为提高民政系统信访维稳工作应急处理的综合能力和协调水平，增强工作的前瞻性、主动性，确保全国“两会”不发生因工作失误而发生影响社会稳定的突发事件，全面提高维护社会和谐稳定能力和水平。结合我县民政实际，特制定本方案：
一、指导思想和目标
坚持以人为本，紧紧围绕创建“平安石台”目标，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力化解各类矛盾纠纷，确保民政服务对象不发生进京上访，确保不发生到省集体上访确保不发生大规模集体上访和群体性事件。
二、工作重点
1、深入开展排查矛盾纠纷、对民政部门职能范围内影响社会稳定的突发矛盾纠纷进行集中排查，从“保民生、保稳定”的高度，切实加强对困难群众的救助力度，做好城市流浪乞讨人员救助服务工作，保障好困难群众的基本生活，维护社会稳定和谐。切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，真正做到底数清、情况明。
2重点是做好退役人员的疏导维稳工作。随时了解掌握辖区“两参”人员、复员军官、退役士兵士官和重点优抚对象的思想动态和生产生活情况，对存在的突出问题和潜在的不稳定因素不定期开展排查活动，有效预防遏制和控制群体性事件和集体上访以及越级非正常到省进京上访事件的发生。重点是做好退役人员的疏导维稳工作。向涉军人员做好政策的宣传和解释，使他们真正理解党和国家政策法规的精神实质，消除他们认识上的偏见和情绪上的不满。
3、加强情报信息的报送工作。加强对各类情报信息的搜集、汇总、分析，严格执行信息报送制度，确保信息报送渠道畅通。
4、做好维护社会稳定工作。切实做到“发现得早、控制得住、处置得好”抓好事前预防和事中控制。
三、领导机构
为加强全国“两会”特别防护期信访维稳工作领导力量，在全国“两会”期间成立信访维稳工作领导小组，负责组织领导全国“两会”期间的信访维稳工作。
(略)
全国“两会”特别防护期信访维稳工作领导小组下设办公室，由陈桂萍同志兼任办公室主任，徐达峰同志兼任办公室副主任和信访维稳工作联络员。领导小组办公室负责全国“两会”特别防护期信访维稳日常事务、信访矛盾排查调处化解和信访应急劝返工作，并对个别重点信访对象实行重点监控。
四、工作要求
1、强化认识。民政部门要深刻认识做好全国“两会”期间信访维稳的重要意义，切实增强全局意识、政治意识、忧患意识、责任意识，以局部的稳定支持全县的稳定。
2、强化措施。要把全国“两会”期间信访维稳作为当前压倒一切的头等政治大事来抓，切实加强情报信息工作，强化信息预警功能，确保全国“两会”期间信访维稳工作落到实处。
3、强化领导。把全国“两会”期间信访维稳工作真正做到人力、财力、物力投入上倾斜，为全国“两会”期间信访维稳工作创造更为有利的条件。
4、强化责任。局主要领导为第一责任人，分管领导和相关股室负责人为直接责任人，形成齐抓共管。要严格执行值班制度。严格岗位责任制，实行24小时值班制，确保维护稳定政令畅通。对因责任不落实、工作不到位、失职渎职造成严重后果的，要严厉追究负责人的责任。
