浅谈当前基层机关党建工作存在问题的几点思考
一年来，县委和我本人尽管在抓基层党建方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但离上级的要求、离群众的期盼还有不少差距，
还存在一些问题和不足：
一是少数基层党组织对基层党建工作不够重视，存在“上头热下头冷”(中央、省、市、县重视，基层不够重视)现象;
二是围绕发展抓党建的理念没有很好形成，少数单位把抓党建和促发展搞成了“两张皮”;
三是党员队伍的管理有待进一步加强，如农村无职党员作用的发挥、流动党员的管理、破产改制企业党员的管理，都有待进一步加强。四是一些基础工作还不够扎实，如还有个别村没有村级活动场所，非公有制经济组织的党建工作也还存在薄弱环节，等等。这些问题和不足都有待于在今后的工作中认真思考，采取措施、探索创新，加以解决。
下一步工作中，我将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步牢记使命，强化责任，从源头上给予基层党建工作以无限动力;进一步理清思路，探索途径，多调研、多思考、集思广益，努力探索新形势下加强基层党建工作的新方法、新途径和有效载体;进一步加大力度，真抓实干，努力提高基层党建工作科学化水平，更好地服务全县经济社会科学发展大局。
六、存在的问题和困难
回顾20xx年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位 20xx年，针对处域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点 对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏 随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、20xx年全处基层党建工作打算 20xx年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好处党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局，加大基层党建工作力度。 自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。
2、创新思路，通过抓党建促发展保稳定。 20xx年杨市办事处发展任务很重，园区的建设项目很多，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动，进一步推行实事承诺和“五议五公开”，规范村级财务，端正风气、鼓舞士气，为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。但是我乡党建工作还存在不少问题和不足，
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。 20xx年是全面贯彻落实“十八大”精神，推进转型跨越发展的关键之年。因此，在今年的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务*建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因基层党组织建议与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距，近期剧团支部对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获取了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题。
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实*精神，结合工作实际创造性开展工作。基层党组织建设水平得到了显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面：
1.对基层党建工作认识不足，是制约基层党建向前推进的主要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节，总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重，一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”，而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。因此，基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新时期、新任务的问题，影响了党务工作的健康发展。
2.党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。主要表现在党员在爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众，在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事，也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用，有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情，有的党员干部不仅不履行党员职责，还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。
3.抓中心、议大事、能力不强。主要是对什么是中心，如何抓中心事把握不准。有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为党支部就是研究表彰奖励，发展党员做做思想工作，不能将党建的年度工作计划，贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管，直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。
二、存在上述问题主要原因有：
1.思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇，丧失了党员干部在广大职工中的先锋模范作用，给开展政治思想工作带来了负面的的影响，还有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前，再有就是一些党员干部一旦当选，千方百计在“权”上做文章，摆架子，把一点权力变成发号司令和谋取私利的工具。
2.综合素质不到位。有些党员干部政策掌握不多，不懂基层工作秩序，遇到问题不知如何处理，有的对有关政策和精神片面理解把握不了、断章取义，有的对如何履行职责都不清楚，凭自己的主观意识开展工作、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事能力差，有的党员干部宗旨观念不强，服务意识淡薄、利己思想严重、甚到违法违纪、严重影响党员干部在职工心目中的形象。
3.管理机制存在不到位。制度不够健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循、随意性大、虽有制度，但落实上存在问题形同摆设。另一方面管理机制不配套。其次基层党组织出于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与职工面对面交心，很少能够倾听到职工的正确意见，不能够得到准确无误的结论。上级党组织对不履行职责和存在这样和那样的问题的基层组织多是批评教育，对那些轻教育不改却又达不到党纪国法处理的党员干部又束手无策。这样给基层党组织在创新工作中可能就带来了一定的可操作性。
三、对改进基层党组织建设提出的具体建议
1.端正导向、催生动力。基层党组织的管理及领导体制上特殊性、决定了只有通过完善用人机制和绩效考核机制，才能引导组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高工作效率，提高服务基层、服务职工的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔的重要依据，要进一步完善考核评定机制，提高基层党建工作在绩效考核中的重要性。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责，党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，其他领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作，对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，上级组织部门要严格问责，用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓不不懈，增强实力。要着重加强制度建设，建立健全基层党支部的组织、生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”，特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员的教育管理，要根据各个不同时期的形势和任务从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。要注重提升党员的能力，积极开展“岗位练兵”及“传帮带”活动，把各部门的能手和业务尖子培养成为党员和后备干部，营造党员干部带头学技能并能带领大家齐学技能的范围，以此推进各项事业又快又好的发展。
当前基层行政机关抓党建工作存在的问题及对策
一、基层行政机关抓党建容易出现的问题及原因分析
一是重业务、轻学习。对党建工作的重视程度不够，认为抓业务成效明显，易出成绩，抓党建是支委的事，而且没有实际意义，没有真正认识到思想理论建设的重要性，对党的理论学习不重视，存在轻党建重业务的思想。原因是没有真正认识到思想建设是各项事业的基础和保证，政治意识、大局意识不够强，全心全意为人民服务的意识淡化，缺乏奉献精神，工作被动，不善于用党的理论、路线、方针、政策指导业务工作。
二是体制不健全。落实党建工作责任制不到位，未能形成党组指导，支部具体领导，支委具体抓工作的合力局面；执行党建工作制度不够严格，对党员的教育、监督、管理流于形式，削弱了党建制度的刚性和严肃性。党建工作与业务工作相互促进的机制还需要进一步加强。原因是制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，没有将抓党建的责任清单细化到人，量化到岗，缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。
三是党务队伍不强。在支委的选拔任用上对党员干部个人能力认识不足，对党员任用不到位，支部支委大部分是兼职干部，主要精力还是放在抓自己承担的业务上面，而且缺乏党务工作经验，接受党务专业培训不够，党建业务知识不足，工作能力不强，党务干部队伍整体素质有待提高。原因是对党务干部建设的重视程度不够，投入的精力、物力比业务干部相对偏少，仅有要求，没有奖励，造成党务干部缺乏进取意识和创新精神，工作效能低下，甚至影响到业务工作的正常开展。
四是组织生活单一。局党支部组织生活方式方法单一，除组织学习活动外，其他活动基本没有，党内沟通少，在党员相互沟通、谈话谈心上有欠缺，组织生活没有吸引力，削弱了党组织的凝聚力，党建工作仅限于应付检查，不重视实际效果。原因是因循守旧，创新意识不强，认为把上级布置的任务完成了就行了，缺乏工作积极性和主动性，责任心不强。
二、解决问题对策
一是统筹兼顾，确保党建、业务工作共同推进。首先在思想上真正认识到党建工作在保证和促进业务工作方面的重要性，把党建工作真正重视起来。其次把握好党建工作与业务工作的结合点和着力点，严格履行好“一岗双责”，把党建工作与业务工作紧密结合起来，统筹兼顾，一同部署，一同落实，以党建工作推动业务工作，以业务工作的成果检验党建工作的效果。
二是完善制度，确保党建工作责任制落到实处。进一步完善和严格落实党建工作责任制，根据机关党建工作责任制的有关规定，机关党组书记肩负好党组书记机关党建工作的第一责任人责任，其他党组领导各司其职，清醒认识到自己承担的责任，自觉履行好自己的职责，抓好制度落实监督，确保党建责任制落到实处。
三是加强领导，重点推进党支部建设。一要选准配强支部班子，加大对支部委员的培训力度；二要完善各项制度，落实“三会一课”，规范组织生活；三要努力改进支部工作方法，创新活动方式，增强组织活动的吸引力。
四是坚持创新，有效开创机关党建新局面。加强学习，不断增强创新意识，结合单位的新情况、新任务、新要求，创新党建工作的思路、方法、形式和内容，以高度的责任感推进机关党建工作，不断增强机关党建的生机和活力。
浅谈当前基层机关党建工作存在问题的几点思考
机关党组织建设是机关工作的重要组成部分，是各项工作的“动力之源”，是机关事业健康发展的有力保障。近年来，市国资委始终把基层党支部建设摆在全局各项工作的重要位置，牢固树立机关党支部是国资队伍建设主体的思想认识，明确“抓班子，打基础，保安全，树形象”的工作思路，扎实推进国资机关党的建设，取得了明显成效。但受各种因素的制约，机关党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题。笔者就此作了一些浅显的研究和思考。
一、存在的主要问题
（一）对机关党建的认识不够高。委机关有些党员干部重业务、轻管理，忧患意识、风险意识和责任意识不强，认为机关党建是党组领导的事，与己关系不大，参与党建的要求不高，参与活动的热情不高，注重国资业务，忽视机关党建，对机关党建工作正常开展造成影响。有些退休党员干部，存在“船到码头车到站”的思想，很难调动他们参加党支部活动的积极性。以上种种，严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。
（二）组织教育活动不够经常。“三会一课”制度执行还待加强，没有将机关党员教育纳入支部重要议事日程，组织学习习惯于照本宣科，针对性不强，与工作实际和个人思想相结合不够紧密。在抓党员思想教育中，“三观”（世界观、人生观、价值观）的教育引导不够，一些党员对学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）机关党建存在虚位缺位现象。少数机关干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中，只停留在号召和部署上，在抓落实方面存在虚位、缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些，缺少“抓手”。
（四）党风廉政建设还需不断加强。个别党员干部执行党风廉政规定不严不实，机关制度建设和内部管理上还存在一些漏洞，约束力有待增强；对国资监管的廉政风险防控需要进一步强化等等。
二、存在上述问题的主要原因
（一）对机关党建工作重视不够。由于对加强机关党建的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在，对新形势下加强机关党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。
（二）不能持之以恒有效落实制度。个别党员干部认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标。加之近年来机关各部门所担负的任务越来越重，导致机关党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身的建设。
（三）基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和*的进一步发展，职工观念、党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。
三、加强和改进机关党建工作的几点思考
（一）进一步加强党员队伍建设。认真组织开展十八届历次全会精神、党的十九大精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导，适时组织学习交流，把全体国资机关人员，特别是党员干部的思想和行动统一到十八届历次全会精神和十九大精神上来。使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干，尤其是提高了解大局、把握大局、服务大局的能力，紧紧围绕经济社会发展大局开展工作，努力提升国资监督管理层次。同时，要继续抓好廉政建设，在党员队伍中大力弘扬春蚕精神和蜡烛精神，爱岗敬业，务实奉献，维护党员队伍清正廉洁的良好形象。
（二）进一步创新机关党建工作方式方法。要根据当前工作实际，努力把机关党建工作覆盖到国资监管工作的方方面面，实现机关党建工作“全覆盖”。坚持机关党建工作与文明创建、机关管理、干部队伍建设相结合，积极搭建各种平台，使机关党建工作融入到国资监管干部的学习、生活中，提高机关全体党员干部参与机关党建的积极性和主动性，激发机关党建工作活力。
（三）进一步提升国资监管党员干部服务水平。进一步提升国资监管党员干部的服务意识和群众观念，认真开展市属国有监管企业的监督管理工作，确保国有资产不流失，确保国有资产保值增值，着力在促进我市经济发展中做出国有企业应有的贡献。
（四）进一步加强党风廉政建设。全面推进从严治党，不断深化“严明政治纪律严守政治规矩”教育和推进“两学一做”学习教育。不折不扣落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设领导责任机制、宣传引导机制、权力约束机制、检查考核机制的落实，严格执行各项廉政规定，狠抓国资监管工作制度的落实，确保国有资产保值增值。
