篇一
根据县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》和县委要求，我镇严格对照脱贫攻坚巡视考核反馈意见，在对标自查自纠、参加民主评议、广泛征求意见和谈心谈话的基础上，认真查找班子在思想认识、攻坚责任、工作措施、任务推进、纪律作风五个方面存在的突出问题，深刻进行剖析，制定改进措施，明确了今后的努力方向，形成对照检查材料如下：
存在突出问题及具体表现
01
（一）思想认识方面。一是严守政治规矩意识不强。班子成员没有从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识脱贫攻坚工作，没有以纪律作风整顿自觉强化政治纪律，没有把自己摆进去、把工作摆进去来抓各级反馈问题整改，没有形成把脱贫攻坚作为全镇共同需要解决的头等大事来攻克的政治自觉，没有及时、正确认领各人应承担的脱贫攻坚工作任务及责任，缺乏“一荣俱荣、一损俱损”的思想认识和共同研究、未雨绸缪解决问题的凝聚力与向心力。班子成员“一岗双责”重视不够，只强调个人分管工作、从思想上弱化包村工作，对“党旗引领脱贫路”主题实践活动认识不深，对脱贫攻坚各级巡视、督查反馈问题整改不力，对就业、教育、健康扶贫等分管领域之外的村上工作不闻不问、漠不关心，对于所包村的指导缺乏明确的发展思路与具体的整改措施，导致村级软弱涣散党组织整顿不力、支部引领作用不强、集体经济发展滞后、各级整改效果不明显，全镇整改工作屡次受到市县通报。班子成员政治大局意识不强，思想认识存在短板，党委会研究的重大事项不注意保密，舆论舆情把控不严，九三学社来丹调研、各级督导检查等信息提前被传的沸沸扬扬，导致群众聚集、缠访闹访等事件屡次发生，对党委、政府造成了很大的信访稳控压力。二是脱贫攻坚政策掌握不全。党委中心学习组学脱贫攻坚重要论述和脱贫攻坚方针政策不经常，主要是以会议传达精神，未结合实际深入研讨、领会，没有做到入心入脑，以政策指导实际操作。班子成员对脱贫攻坚方针政策掌握不够透彻，学习深度、广度和密度不够，对中省市县下发的脱贫攻坚政策文件，每次只是走马观花的看一遍，很少沉下心来进行系统的研学，干部职工对脱贫攻坚各项政策一知半解，在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策，工作缺乏指导性和实践性，一些政策在脱贫帮扶中落实不到位。部分帮扶干部对产业发展奖补政策不熟悉，给群众讲解不清楚，导致群众不敢发展产业、不愿发展产业。三是问题解决思考研究不深。班子成员对脱贫攻坚任务的艰巨、难度认识不足，满足于“上面怎么安排底下怎么干”，自主动脑思考不够，特别是对相关政策和重要精神只满足于学习了、传达了，实际上村上并不知道怎么干，容易出现蛮干、乱干现象。以文件落实文件的思维仍然存在，深入研究思考推进脱贫攻坚工作力度不够，比如易地搬迁分房过程中，户内信息与国办系统不一致、户内部分人员已享受移民政策等方面问题，未针对具体问题进行逐户研判，没有及时与上级沟通对接并得到满意答复，导致政策不明、工作滞后、群众怨声载道。
02
（二）攻坚责任方面。一是党委履行主体责任不到位。党委研究脱贫攻坚工作少，议事决策不到位，矛盾解决不彻底，易地搬迁分房过程中出现的分房户不要房、边缘户要入贫困户等问题“会会议、会会说”，但总是迟迟得不到有效解决；具体行动缺乏刚性约束指导，工作开展缺乏长效机制保障，领了任务就走人，攻坚责任不明晰，经常性出现“不会干、一干就错”现象，具体由谁指挥由谁负责不明确，“三项机制”容错纠错结合运用不力。脱贫攻坚反馈问题整改方案中各整改工作领导小组的作用流于形式，领导小组未针对问题认真分析原因、制定措施，工作推进不经常，处于被动工作局面。二是攻坚责任落实不力。具体表现为脱贫攻坚工作仅以科级领导分工进行安排，在工作落实时存在领导不安排不动的现象。包片领导、包村干部指导作用发挥不明显，党旗引领脱贫路主题活动开展不扎实，对于村（社区）软弱涣散党组织整顿不力，只是机械地制定方案、列出清单、建立台账，纸上谈兵，没有采取有效措施从发展集体经济、村干部能力提升、动员群众参与等根本上形成抓党建促脱贫攻坚工作合力，解决软弱涣散问题。各站办之间工作仅停留在本职业务上，相互之间衔接不够，出现工作重复或相互推诿现象，协调履行脱贫攻坚责任不力。三是监督执纪问责不严。针对扶贫项目审批、实施、验收等环节，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治、案件查办效果不明显，在市县督查中屡次被通报，但干部处理较轻、屡罚屡犯，对查处的扶贫领域腐败案件曝光力度不大，警示震慑不够。对扶贫资金管理使用中可能出现的廉政风险防控不够，相关规定执行运用不够严格。
03
（三）工作措施方面。一是落实政策不够精准。具体表现为对上级政策调整变化贯彻落实不够及时，结合村情差别对贫困户精准分类指导不够，在政策把握和落实指导上有偏差，全镇贫困户识别尺度把握不够平衡，村与村之间贫困发生率有差距。政策落实有偏差，产业资金验收报账进展缓慢。二是帮扶措施实效性不够强。具体表现为帮扶干部的帮扶措施与群众的家庭实际结合不够紧密，对群众主体作用发挥缺乏有效引导，帮扶未达到预期效果。干部培训工作仅是为了完成任务而培训，培训作用不明显。对贫困群众培训上，多由帮扶部门委托社会培训机构组织培训，培训针对性和实效性不强，帮扶干部因户施策组织培训少，综合性提高脱贫致富能力培训不够。三是建立工作长效机制不够。脱贫攻坚制度执行长效机制比较薄弱，配套措施还没跟上，制定了一些规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到效落实。抓村集体经济发展的力度还不够，管理不够规范，带贫益贫效果不够明显。
04
（四）任务推进方面。一是易地搬迁进展缓慢。部分群众由于享受有关安全住房政策，现无法享受易地搬迁住房政策，政策无章可循、未研究出具体解决办法。二是安全饮水存在短板。三是扶志扶智不够扎实。具体表现为在激发贫困群众内生动力上措施不力，自力更生、自主脱贫的先进典型宣传少，爱心超市的激励引导作用发挥不够充分，少数群众仍存在“等靠要”思想。个别村环境卫生脏乱差，杂物乱放、随处倾倒垃圾、村容不整洁问题，一些群众没有养成良好的文明卫生习惯家庭环境卫生差。
05
（五）纪律作风方面。一是担当意识不强。具体表现为班子存在安于现状、进取意识不强的倾向，责任意识淡薄。遇到问题不能主动承担、主动解决，“怕”字当头，能避则避，能推则推，一句“办不了”“不知道”就一拒了之，没有认真研究和解决信访举报工作中存在的问题，致使全镇信访积案越积越多。工作不能坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，个别同志服务全局意识还不强，不能很好地站在全局角度谋划思考自身工作。工作布置的多，跟踪问效少，没有很好地根据上级会议和文件精神，认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题。二是工作作风不扎实。具体表现为帮扶干部驻村工作落实不到位，部分帮扶干部责任性不强，存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。“四支队伍”管理粗放，驻村工作队员出勤不出力，工作不在状态，未严格执行“74211”工作法，没有按要求住在村上，周末无人值班，驻村工作队资料不齐全。一些干部进村帮扶多为填表、拍照等，没有实质性的帮扶内容。三是扶贫项目实施监管不到位。具体表现为对业务部门监管不到位，对低保和五保对象的工作指导、督查要求不够，掌握第一手资料，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实，导致工作质量不高，缺乏担当。镇上负责实施的项目，依靠包村领导的多，电话了解情况的多，实地查看项目实施的少，部分扶贫项目建设没有按照扶贫项目管理规定加以规范。扶贫领域执纪问责宽松软，震慑效果差。
产生问题的原因分析
（一）学习不深入。虽然对*关于扶贫工作的重要论述和*党脱贫的总体部署进行了学习，并有所了解，但深度把握思想理论体系、深刻内涵和精神实质还理解得不深，还没有吃准吃透，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神，在具体脱贫攻坚工作中没有找准理论与实践相结合的切入点和着力点，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)政治站位不高。面对脱贫攻坚工作的新形势、新挑战，班子成员的思想跟不上形势，滚石上山、攻城拔寨的劲头不强。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差，没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
（三）党性修养不足。按照党员标准要求不够，用好干部标准衡量做的不到位，致使个别班子成员有考虑个人利益得失的多，考虑群众利益和全局利益的少。有些党员干部组织纪律不强，党员意识淡漠，遇事绕道，推诿塞责，不敢担当;有的阳奉阴违，在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通，千方百计搞表面文章，搞上有政策、下有对策，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、不敢担当的表现。班子统筹谋划和研究解决脱贫攻坚重大问题不够，因地制宜统筹扶贫力量和资源不够，对以脱贫攻坚统揽经济社会发展的导向引导不够。没有充分发挥党组织引领示范和党员干部的先锋模范作用，没有牢牢把握住抓党建促脱贫这个基本要求，攻坚力度不够，村党支部、村委会“领头雁”作用发挥不充分。
(四)作风不实。在决胜脱贫攻坚最关键时期，各项工作任务加重，少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈，工作中有时强调客观因素，自觉不自觉地存在畏难情绪，不敢碰硬，不敢创新，尤其是在面对急难险重任务时，缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力，苦干实干精神有所减退。面对新任务，虽然全镇干部都能认真开展帮扶工作，但部分包扶干部工作思想上有厌倦情绪，驻村不在状态、贫困户问题底数不清，对脱贫攻坚工作中出现的新情况和新问题缺乏认真的总结和思考，对工作的复杂性和曲折性缺乏思想准备，在实际工作中缺乏积极有效的应对措施，贯彻落实省市县决策部署还存在一些偏差，工作落实不细不实的问题依然存在。少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心，工作标准不高，导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不严。脱贫攻坚存在的所有问题，无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求，个别科级领导缺乏担当，没有真正扛起脱贫攻坚的重任，没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓。在脱贫攻坚工作推进中，少数干部存在怕得罪人，得过且过的思想，谨小慎微;怕出事，明哲保身，不敢担当;怕出力，缺乏艰苦奋斗，不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
努力方向和整改措施
强化学习教育 提升班子素质
把理论学习教育作为提升班子整体素质的重要途径，采取党委理论学习中心组学习、专题培训、知识问答、日常学习、“三会一课”、“主题党日”等形式，深学悟透*关于扶贫工作的重要论述，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法。利用两个月时间开展“抓思想转作风补短板促脱贫”为主题的干部纪律作风整顿活动，坚持“白天抓工作，晚上抓学习”，把学习贯彻*、*扶贫工作重要论述、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等作为党委学习研讨、全体职工学习研讨的重要内容，由相关领导主持召开，每周集中学习两次，共组织开展学习教育23次。开展交流研讨1次，知识测试2次，观看警示教育片2次。开展“六个围绕、一个加强”个人对照检查，开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，制定责任清单，明确责任人和整改时限。严明学习纪律，除公务、病假外一律不准请假，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提升班子和全体干部职工素质。
强化政治站位 主动担当作为
镇党委要将脱贫攻坚工作当做一项政治任务来抓，坚决服从县委、县政府的安排，以高度的整治责任心和强有力的执行力抓好脱贫攻坚工作，认真学关于扶贫工作重要论述，强化政治定力，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”，开展党委班子“清单式管理”，实行“135”工作法，周一汇报干什么、周三汇报工作进展、周五汇报落实情况，理清工作思路，按期完成交办任务。做到讲政治、顾大局，深刻反省个人工作状态及担当精神；讲团结、勤沟通，破除单打独斗的工作局面，形成团结协作、主动担当的良好氛围；讲担当、有作为，消除“三种形态”，齐心协力扭转竹林关镇工作态势，重新树立外在影响力。
抓党建促脱贫 增强脱贫实效
加强党委核心领导，坚持以政治建设为统领，坚持把党建融入经济发展、服务发展、推动发展，以基层党组织建设为重点，整合各方资源，动员各方力量，深入推进“党旗引领脱贫路”主题实践活动，扎实开展软弱涣散党组织整顿、扫黑除恶专项斗争，提高村干部“一肩挑”比例。抓好农村基层党组织标准化建设，扎实开展“三会一课”、“主题党日活动”、民主评议党员等活动，建立“问题墙+回音壁”制度，充分发挥党组织引领示范和党员干部的先锋模范作用，发展村级集体经济，推动党建工作目标任务与脱贫攻坚工作有机融合，真正实现抓党建促脱贫攻坚。
强化责任落实 转变工作作风
始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，进一步调整优化精准扶贫政策举措，提高精准帮扶工作力度，下足“绣花”功夫。按照“谁的工作谁负责、谁分管的谁陪同”原则，严格落实“一把手”向县委政府负责、科级领导按照分工向镇党委负责制，坚持民主集中制，夯实包抓领导责任，坚决杜绝遇到问题相互推诿现象。一般干部要尽心尽力、尽职尽责做好，亲力亲为抓好包村包户工作，抓好综合协调指导，抓好反馈问题整改，积极开展日常业务工作。
加强问题整改 补齐脱贫短板
针对中省市县各级问题反馈，我镇成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，建立问题清单、销号台账，明确牵头领导、负责同志，各站办协调配合提供相关佐证资料，积极开展问题整改工作。加快易地搬迁促装修促入住进度，积极研究解决部分群众无安全住房问题，确保贫困户全部有安全住房，按期完成工作任务。开展贫困村民居环境综治理，教育引导群众文明卫生习惯养成。开展贫困劳动力技能技术培训全覆盖，提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。加大教育扶贫力度，深入实施健康扶贫，全面落实兜底保障，提升脱贫质量。
强化监督检查 严格执纪问责
结合县委常规巡察，把常态化监督检查贯穿工作始终，综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式，加大对纪律作风整顿开展情况的监督检查，对照《责任清单》，对整改工作交办不及时、不达标的站办进行通报，个人开展谈话、进行问责，并形成“责任交办”常态化制度。对该发现问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；脱贫攻坚驻村“第一书记”和驻村工作队擅自脱离岗位、工作不实、造成影响的；不能按时完成年度脱贫攻坚任务的；要从严执行《问责条例》，严肃追究当事人责任，着力整治镇村党员干部中存在的浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题，着力提高党员干部的战斗力、执行力和落实力。
篇二
按照市委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知要 求，深入*系列讲话精神，特别是关于巡视工作 的重要论述，深 刻领 会巡视组反馈意见精神， 站在巩固党的执政基础的政治高度， 深 刻剖析问题根源， 举 一反 三提 出整 改措施， 确保巡视整改工作落细落实。现将有关情况报告如 下：
在抓脱贫工作中的问题， 主要表现在四个方面：一 是 艰 巨 性估 计 不 足， 总认为我县是农业大县， 自然条件相对较好， 虽然县不强， 但民不穷， 近年城乡居民收入均高于全市平均水平， 觉得群众的生活 过的相对殷实，打嬴脱贫攻坚战问题不大， 思想上持有乐观态度。二是压力传导不够，自己深 入思考多、安排部署多， 督 促 检查相对较少、严格问责更少， 明 察 暗 访发现个别镇办、部门对脱贫工作重视 程度不够， 依靠主管部门、分管领导思想比较严重， 甚至有的主要负责同志政策不明、底子不清。三是办法还不够多， 针 对一般贫困户， 虽 然采取了新型经营主体＋贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式， 但创新性的举措还不多， 有些落实还不到位，给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫 路子。四是发动群众不够， 政策宣讲、思想动员工作力度不大， 群众的积极性没有充分调动起来， 一些贫困户”等帮 3 扶、等小康＂， 存在“于部干、群众看＂的现象；“ 现代语文 三包＂、驻村工作队、第一书记工作还不扎实， 群众对脱贫攻坚的满意度不高。
反思这些问题， 主要有四方面原因。一是学习还不深入， 对中省脱贫攻坚政策和重要讲话， 学习的 还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确， 用讲话精神指导实践、推动工作做得还不完全到位。二是为民情 怀还不深厚 ，没有完全沉下身子， 经常深入贫困群众， 和他们密切联系、打成一片， 与的扶贫情结、为 民情怀和使命担当还有一定差距。三是工作统筹还 不够强，一些单位和部门还没完全把主要精力聚焦到脱贫攻坚上 来，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没 有完全做 到工作融合、力量整 合。四 是监督管理不严格， 抓作风建设、干部 管理和执纪问贵的力度还不够大，从 省 市通报情况看，个别基层干部存在侵害群众利益、驻村不经常、帮扶措施不精准等问题， 基层于部作风建设仍需加强。
下一步， 我们将认真落实 中央和市委统一部署， 始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务， 按照“率先脱贫摘帽、适时申报验收＂的思路，采取更准、更实、更硬的措施， 集中力量补短板、挖潜力、抓 落实， 坚决打赢脱贫攻坚战， 决 不让一个贫困群众掉队落伍。
