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公车改革浅谈本为了省钱却花了更多钱

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  公车改革浅谈:本为了省钱却花了更多钱

  近日,湖南北部某县车改遭遇窘境。副县长王晟介绍,该县一般公务车辆加起来也就100来辆,按照中央车改意见,即便全部取消这100来辆公车,一年可以减少上千万元的财政支出,但同时得拿出近4000万元给全县7000多名公务员及按公务员管理的事业编制人员发放车补。

  消息一出,引来各方咂舌不止。有网友说如此车改,不如不改。也有网友觉得不能因为个别的特殊情况而否定整个公交车改革,整体来讲公交车改革对降低政府“三公”经费是有明显效果的。还有自称是机关工作人员的网友说道,每月500元的车补,完全不够自己下乡工作业务的开展,这样会给今后的工作带来很大的障碍。

  当前,公交车改革全面启动,取消一般公务用车,司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。在中央车改意见出台前,其实全国已有多地实行了公交车改革,其中车补都大大高于“5813”标准。比如,广东珠海公务交通补贴标准为:正处领导职务3500元,非领导职务3200元?副处领导职务3000元,非领导职务2400元?正科2200元,副科1800元,副科以下800元。

  我们国家地域广阔,各个地方的经济发展、地理环境等因素也大有不同,中央车改《意见》出台后,可谓一石激起千层浪,几家欢乐几家愁。有的地方机关作人员开始犯愁了,车改十年的广东珠三角某市正科级公务员姜治国表示了他的无奈,作为科长的他目前车补是2400元,如果按照新标准发放,一下子要调低到500元左右,落差确实很大。蒋某表示,按照当地的经济水平,500元根本下不了几次基层。而也有些地方的机关工作人员就觉得无所谓,反正平时工作业务下基层的时间就少,也没“享受”几次“公交车待遇”,这下还多出几百块车补,也不无是一件好事。

  车改可节省千万元,车补却需要4千万,如此结果令人大吃一惊。车改的一大目标就是节省公帑,如果越改越费,就与车改初衷背道而驰,正因为如此,不少网友疾呼取消车改。这种心情可以理解,但思路行不通,不能因噎废食,将孩子与脏水一下子泼掉。中国幅员辽阔,区域发展不平衡,出现不同状况实属正常,如果动辄以个别孤例否定中央决策,也许所有的决策都将受到挑战。

  有个细节是,如果实行车改,当地财政连公务员的车补都难以支付,更不必说大量按公务员管理的事业编制人员的车补。基于此,就更不应该挖肉补疮,让所有的公务员都享受车补。当地官员称,“我们考虑到财力有限,可能会把财政能拿出的钱用来租车,首先满足集体公务出行,而不可能发放到个人手中。”这种做法就值得一试。公车改革无论怎么改,都应该基于一点,不应该增加纳税人负担,更不能把改革变为权力自肥的盛宴。

  车改进行了20年,始终艰难行进,甚至在一些地方进一步退两步,原因就在于这是一项触动既得利益者的改革。改革需要啃硬骨头,本次车改被上上下下寄予厚望,只能前行不能后退,否则又将半途而废甚至功亏一篑。如何让车改进行更顺利?除了强化监管和加大问责力度,还应该因地制宜,出台更详细的细则,确保车改“逢山开路,遇水搭桥”,最终抵达目的地,实现车改目标。

  专家称,公车改革的本意就是要,通过减少公务车辆的数量,降低公务车辆的开支,以节约财力,将结余的资金用于发展公共事业、改善民生等领域。我们从统计数据中不难看出,我国城镇居民家庭月人均交通消费支出恐不及200元,不到“科级500元”补贴的一半,考虑到这一国情,“5813”车补国标是合情合理的。那些想要借车补制度变相为,给官员干部们发放高额的车补,是将公车改革之举沦丧为了公务员的又一种“超国民待遇”,是不符合全面深化改革战略思想的,显得不合时宜。因此,我们要对公车改革中凸显的高额“车补”现象坚决说不。

  我们很多领域的改革,都缺乏来自异体的、外在的、人民群众的改革压力,走的多是“自己改自己”的改革之路,它很大程度上依靠政府和官员的改良自觉与道德自觉。中国的车改由公务员有关部门的领导官员牵头制定,这次由国家发展改革委、国管局牵头,人们记忆犹新:是他们制定了给国有企业高管天价的年薪,制造了巨大的收入差距,现在又为公务员争利益。

  中国公务员的有关部门领导最能为公务员谋利益,具体说参与“车补”制定的人力资源社会保障部,在制定退休政策时明显为公务员谋利益,明显的打压企业职工,制定了不得民心的退休双轨制,明目张胆的制造不公,遭到全国人民群众反对,至今不改!而公务员的“车补”说给,马上就制定出政策来。变相给公务员加薪,进一步拉大收入差距。由公务员制定没有人民群众参加的改革方案人民群众能满意吗?

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