据省国土厅介绍,昆明主城区征地最高补偿标准为251196元/亩。征收集体土地补偿标准与《土地管理法》第47条之规定稍有差异,不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费,即主要为土地补偿费和安置补偿费。各地区在实施过程中可根据本地区实际情况,对征收补偿标准进行适当调整,但不得低于本次公布的标准;占用基本农田的,要按照当地最高标准予以补偿;使用国有土地的,应参照本次公布的标准执行。对于青苗和地上附着物的补偿标准,由各地区根据实际情况确定并公布实施。
具体来看,昆明市五华区执行补偿分为六个档次,其中华山、护国、大观、龙翔、丰宁、莲华、红云、黑林铺、普吉为251196元/亩;红云、莲华山地区按211860元/亩进行补偿;二环北路以北、三环道路以北分别按186780元/亩、163152元/亩执行;黑林铺山地区及西翥以129610元/亩补偿,其他地区补偿标准为91080元/亩,五华区平均补偿标准为172280元/亩。
盘龙区分三档:东华、拓东、联盟、茨坝、龙泉、鼓楼、金辰、青云按最高补偿标准251196元/亩;青龙及白沙河片区以211860元/亩赔付;其余地区按186780元/亩执行,盘龙区平均补偿标准216612元/亩。
官渡区只分两档:阿拉街道办186780元/亩,其余地区按最高标准251196元/亩补偿,官渡区平均值为216612元/亩。
西山区则因片区复杂,赔付标准分为七个档次:西苑、金碧、永昌、棕树营、福海、前卫、马街、碧鸡、龙门、国家滇池旅游度假区以最高标准251196元/亩赔付;滇池西岸(富善、西华、观音山)为200000元/亩;海口、海门、海丰、里仁、中新为187000元/亩;马街的山地区及碧鸡的长坡片区为165000元/亩;碧鸡黑乔母、猫猫箐,海口中宝、中平、云龙则按150000元/亩补偿;海口桃树、青鱼为135000元/亩;团结、海口双哨为100000元/亩,西山区平均赔付标准在主城四区中最低,为169742元/亩。
相比主城四区,呈贡区的赔付标准则降低了一档,具体来看,斗南、龙城、乌龙、雨花等新城区为最高211860元/亩;斗南、龙城、乌龙、雨花除一档外,洛龙、吴家营、洛羊的补偿为180000元/亩;大渔、马金铺为150000元/亩;七甸是120000元/亩;洛龙及吴家营、马金铺山地赔付85000元/亩;其余山地部分赔付最低,为65000元/亩,整个呈贡区平均赔付135310元/亩。
此外,省国土厅对昆明郊县土地赔付标准也有具体规定,东川区为为八类地区,从92400?14480元/亩不等,平均值为40233元/亩;晋宁县分六类,从140000?70000元/亩,平均为93064元/亩;富民县分四类,前三类都在11万元/亩以上,而第四类仅为26532元/亩,平均值94473元/亩。
宜良分为五类,最高109584元/亩,最低35616元/亩,平均也有70560元/亩,值得一提的是,省国土厅还将阳宗海汤池片区划分在宜良县,一二类赔付标准分坝区和山地分别是120000元/亩和65000元/亩;石林县也分为五类,从90000?35000元/亩。
对于滇中新区嵩明县和安宁市,赔付标准则稍高,嵩明县分七类,最高75900元/亩;安宁则只分为四类,最高为100000元/亩,最低65000元/亩。
对于各郊县,平均赔付标准最高的是富民、晋宁,都在90000元/亩以上,而最低的是禄劝和寻甸,只有30000多元/亩。
其实早在2009年7月1日,云南省政府就发布了《昆明市征地统一年产值及片区综合地价补偿标准》,其中昆明主城规划建设区430平方公里范围内的用地,按照25万元/亩的标准进行补偿,若集体农用地补偿高于25万元/亩的,参照集体农用地标准补偿。集体未利用地参照统一年产值标准中的耕地补偿标准执行,最低补偿标准不低于耕地补偿标准的一半。
对比2009年的补偿标准,我们发现,2015年的新标准将各区更加细化,由于建成区的日益扩大,部分片区的地价在增长,最为显著的就是呈贡区,在2009年,呈贡最高补偿不过150000元/亩,而修订后的新标准已经提升到和昆明主城区相同的标准,211860元/亩,已经提高了40%。
滇中新区的安宁,在2009年最高补偿标准为70847元/亩,而如今已经高达100000元/亩,石林也由原来的最高60405元/亩增长到90000元/亩。
据中国土地勘测规划院公布的数据显示,第三季度全国土地地价已经同比上涨3.4%,而昆明土地补偿价格随着水涨船高,也就在情理之中。(新闻来源于腾讯房产昆明站)
当前土地征收补偿制度尚不完善,补偿程序、补偿标准等方面存在的一些问题亟待解决。能够提前制定出合理制度引导人们行事自是最好,但若无法做到,在实践中不断发现问题,纠正错误也是可行的选择。作为北京专业拆迁律师,见证了太多征收拆迁领域违法行径的发生,土地征收补偿制度越来越完善是我们最乐于见到的事。