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年两学一做第四专题民主生活会材料

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本人于201x年5月任xx县长,主持xx县政府全面工作,“三严三实”专题教育开展以来,我严格按照《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》总要求,对照检查遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题情况,对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面进行党性分析,深入查找了“不严不实”方面存在的突出问题,剖析了问题根源,提出了努力方向,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下:

一、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律问题表现及有关事项说明

任职县长以来,我始终坚持在政治上、思想上、行动上同*保持高度一致,但是在遵守政治纪律上我还存在以下几个方面的问题:

1、执行政治纪律自觉性不主动。工作中存在对党的政治纪律执行力不强的情况,没有做到有令必行,有禁必止;存在特权思想,有把自己排除在纪律之外的现象。比如说,在省市公车改革方案和精神下达时,县级公车改革方案还未定稿,没能够严格按照上级的政策执行,有上有政策、下有对策的现象,县级公车改革方案定稿后,虽然从表面上看,自己的公车已经改革到位,但心里有抱怨,对政策的执行也大打折扣,觉得对自己下乡调研不方便了。

2、政治敏锐性警惕性欠佳。缺乏应有的责任担当,对一些有害党的形象的社会传言和网络舆情,反应不够敏感,斗争勇气不足,有“视而不见、听而不闻”的现象。比如说,比如说,昨天下午收到有损党内言论的短信和电话时,没有引起足够的重视,不但对此事没有警觉,还简单的看了看、听了听,事后没有重视、没有反思、没有剖析问题存在的根源,没有进行有效的抵制,没有保持应有的警惕性和敏锐感。

3、贯彻民主集中制不够强。在执行民主集中制方面,个人存在有独断思想,总是求其它政府党组班子成员要顾全大局,要以工作为重,要从全局考虑问题,但自己往往听取的意见少,总认为自己的观点是正确的,有时甚至不和班子成员商议,就擅自做主,在机关管理与政策执行中缺乏应有的民主。比如说,有时会议上一次研究好几件事情,没能给政府党组班子成员充足的时间进行研究讨论,致使议事质量不高,缺乏集思广益,影响了科学决策,因此,在政府会议中会出现被动局面,也会挫伤同志们的工作积极性。

4、党风廉政建设落实不得力。作为主持政府全面工作的党委副书记、县长,没有履行好抓党的组织建设第一责任人的责任,管党意识不强,从严治党落实不够,自己总把多数的精力放在经济发展和民生建设上,抓党建的力度略显弱势,落实“一岗双责”力度不够,没有把党的建设和经济发展放在同等位置来抓,致使村级党组织出现软弱瘫痪现象;有时对违规党员干部处理的不到位,仍存在个别党员干部损害群众利益的现象。比如说,由于组织建设工作不力,xx县在年今年下半年各县(区)组织建设工作排名24个县(区)倒数第3名,非常落后,全县优秀先进推选工作也非常滞后,对此我进行了深刻的反思,并制定了行之有效的整改措施。

5、个人有关情况的说明:

1.三公经费方面。本人任职期没有公费出国、公款旅游现象,没有购置公车。

2.职务消费方面。至今本人在因公用车、出差、开会、办公、接待等职务消费等方面没有超标准情况,不存在私客公待现象。

3.人情消费方面。本人自觉遵守《财务管理制度》,没有出现私客公待行为;没有红、白事大操大办现象。

4.公车私用方面。本人积极响应公车改革方案,现在已无公车使用。

5.办公用房方面。本人办公与住宿共有两间房,面积均为平方米,没有超标准现象。

6.个人住房情况。个人住房,建筑面积平方米。7.家属从业情况。妻子工作;子女为高中在校学生,亲属均无从事经商、办企业等活动。

二、“不严不实”方面存在的突出问题及具体表现

(一)修身不严方面

1、不重学习、学用脱节。平时总认为自己在基层工作多年,有一定的基层工作经验,干什么工作都绰绰有余,存在平时不用学、学了也不用的思想,做事有凭经验、凭感觉的情况,学习中存在与工作实际结合不到位的情况。比如说,在党组中心组学习交流中,存在脱学现象,存在农业技术、土地、城建等专业法律、法规及理论知识欠缺,且没有积极补缺的现象,存在熟悉管理知识,但却对机关干部管理乏力、公共管理知识匮乏的现象。

2、政绩观存在偏差。由于政绩观念存在偏差,工作中有修建“盆景”、专洗“脸蛋”的现象。比如说,在城镇化建设中存在斥资修建便道、粉刷墙壁却无视群众出行难的现象。在“互联网+商务”工作中,重宣传,轻扶持,平时只注重宣传“互联网+”的技术影响象,不注重平台和基地建设,导致获得今年的电子商务示范县指标,被其它县镇“夺牌”。

3、存在攀比思想。工作中与生活中,喜欢与人攀比,认为别人有的自己也想尝试。比如说,今年中旬在去广东开招商会的时候,没有坐火车去,而是像别人一样来往都坐飞机。单位的公车在去年因事故报废后,就借了别人的一辆帕萨特,虽然是旧车,但也超标,总认为车是借的反正不是买的,超标就超标吧,但是后来意识到问题存在,认识到自己的错误,就将车还给人家了。

(二)用权不严方面

1、鲜少下基层、不了解民情。平时工作多以县政府为中心开展,一般遇到问题或是上级检查时才会下基层,下乡镇之后也是蜻蜓点水,浮于表面,对民情、民意了解不足。比如说,由于我分管的*乡镇道路年久失修,村民出行困难,村室破旧等问题,了解不深,重视不够,直到县委书记去村调研时,才发现问题已经给群众造成极大困扰,急需解决,对此,我深感愧疚。

2、化访不力,不敢担当。工作中化解信访积案力度不够,在重大疑难信访案件的化解工作上,有畏难情绪,怕麻烦,怕“脱不开手”,存在当“二传手”、“甩手掌柜”现象。比如说,xx信访事件,由于对案件的重视不足,没有主动化解矛盾,致使信访人多次重复访,并由县委书记同志3次接访之后,此案才得以解决,给领导制造了麻烦,给群众带来的不必要的困扰和损失,对此我深感歉疚。在WSA信访案件中,我表现出来的推托、应付、迁就等情绪,也非常不利于信念案件的办理。

3、优亲厚友,标准不一。在工作中存在人情化、关系化的现象,对不同的人,不的关系存在标准不一的现象。比如说,在偿还县政府债务工作中,存在优亲厚友、厚已薄人的思想,认识的、熟悉的债权人通常就会偿还的及时,偿还的多一点;而对于那些不认识、不熟悉的债权人,存在不催、不告,就不还或少还的现象。

(三)律己不严方面

1、缺乏进取意识。在工作中,有时满足现状,思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏较强的忧患意识和创新精神。总是满足于用老经验、老办法和现有常识、见解去解决出现的新问题,对新知识、新方法和新思想的学习懈怠,缺乏强劲的工作动力。比如说,在信访化解中,面对老案、积案、难案、杂案,只保不赴省,没有以更高的标准要求自己,没有彻底解决问题的工作激情,总是一味的求稳,把自己陷入非常被动的工作局面。

2、缺乏担当意识。在工作上开展中存在过多顾虑,担当意识不强,做事有瞻前顾后、畏首畏尾的现象。比如说,在全县组织工作建设中,存在2个基层组织建设后进乡镇,一个瘫痪村,还有1个5年以上没有发展党员的村,但到目前为止,只有一个瘫痪村成功换届,另外5个村的组织建设工作进展缓慢。

3、缺乏自律意识。存在对别人严格,对自己放松的现象,没有自觉遵守、严格执行机关工作纪律,存在“走读”现象。比如说,孩子高考过后,为了进一步了解学校的情况,我利用工作时间去了孩子所在的北京理工大学大学,平时也存在“五天四夜”执行不到位的情况,认为只要县里有领导带班,有人值班就可以了,没有按照规定严格约束自己,也没有给其他班子成员作好示范,带好头。

(四)谋事不实方面

1、存在吃喝现象。本人勤俭节约意识不强,自我约束不严格,生活中存在浪费现象,工作中存在接待超标现象,工作中存在执行廉政规定打折扣、绕圈圈的现象。比如说,虽然明确规定禁止吃、拿、卡、要,但是在接待中碍于面子,仍然存在超过标准、铺张浪费的现象,在节假日期间,存在收受土特产、烟酒和孩子压岁钱的现象。

2、存在特权思想。工作中不能真正做到权为民所用,心为民所系。比如说,在办理城镇低保时,两个朋友的家人本不应该享受到城镇低保,给上报审批了,出现该办理的未办理,不该享受的享受了,没有坚持应保尽保的原则。

3、办文办会依然过多。仍存在用会议落实会议,会议时间过长的现象。总认为会议形式大,影响面宽,工作推行起来就容易。比如说,在安排全县产业集聚区大会工作时,就召开大会,参会人员涉及县直单位和乡镇(包括纪检书记)全体干部,有发文件、发传单的现象,会议形式过大。

(五)创业不实方面

1、工作浮漂,落实不力。平时存在把工作摆在口头上、会议上,遇到检查急于应付、打扫卫生、打扮亮点、忙于遮羞,没有真正的监督检查,导致部分工作落实不力,局面被动,影响不好。比如说,在打击违法占地、违章建筑的工作中,由于工作落实不力,导致辖区内违规建房屡禁不止。在环境卫生综合整治工作中,由于工作措施不力,至今仍然没有抓出效果。

2、税收艰难、财政空转。在税收工作中,缺乏有效的协税、引税措施,使税收工作落后,往往为了工作排名或上级检查,存在饮鸩止渴,拆东墙补西墙的情况。

3、漠视群众利益,缺乏宗旨意识。由于工作中全心全意为人民服务的宗旨意识不强,没有理清我是谁、为了谁、依靠谁的理论根源,所以存在侵害群众利益的现象。比如说,比如说,在今年县政府驻地改造工作中,由于担心工程质量问题,在工程完工后,一直拖欠着施工方的工程款,侵害了群众的利益,也影响了政府的公信力。

(六)做人不实方面

1、作风粗暴、缺乏民主。日常工作中存在批评别人多,自我批评少的现象;存在主观臆断,不够民主的现象。比如说,批评人时不注意方式方法,作风粗暴,伤了同志们的心,也失去了批评的效果。在乡镇人力劳务输出调查中后期回收平板电脑的工作中,在没有了解问题原委的情况下,我就对调查员发了脾气,暴了粗口,对此我深表歉意。在研究土地违法整治问题过程中,因意见与班子成员不一致,发了脾气,拍了桌,冷静下来后就觉得自己缺乏应有的民主意识。

2、缺乏艰苦奋斗和奉献精神。工作中虽然学习了焦裕禄、吴金印、等先进群体精神,但是总觉得他们是“神”一样的存在,离自己很远,觉得自己跟他们那种心里只有群众,唯独没有自己的精神境界差距太大,主观上认为自己难以企及。因此,只能望其项背,而不是奋起直追,甘于奉献。工作中与生活中存在追求享受的思想,认为现在经济发展,条件改善了,没有必要再像以前一样艰苦奋斗了。比如说,工作中会有以改善办公条件为名,追求享受更高级、更舒适的办公条件的私心。

3、监管制约不力。针对政府机关及县直单位内部存在的吃、卡现象。比如说,针对政府党组班子成员的超标准接待问题,针对班子成员的公车私用现象等没有严格的监管制约,存在了睁一只眼,闭一只眼的现象。

三、存在问题的原因分析针对查找出的“不严不实”问题

本人从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”七个方面深刻剖析“不严不实”问题产生的根源。

(一)理想信念方面的原因受不良风气的影响,自己放松了对理论的学习,忽视了对主观世界的改造,没有把理想信念放到至高的位置,没有始终坚定自己的理想信念,才使自己在思想认识上出现了偏差,产生了动摇,进而出现了“不严不实”方面的问题。

(二)宗旨意识方面的原因由于宗旨意识的不足,渐渐淡化了与人民的感情,疏远了与群众的距离。总认为群众左右不了我,更决定不了我,没有深刻领会问题根源,没有时刻把群众的监督当做“方向盘”、“指示灯”,出现了“疲劳驾驶”跑偏路。在行使权力的过程中,自觉不自觉地以自我为中心,以自己的感觉、判断为标准,没有完全将权力放在群众面前来行使,没有完全自觉地接受群众的监督和评判,把权力关进笼子里。失去群众监督,是“不严不实”问题的根源。

(三)党性修养方面的原因党性修养不提高,必然导致“修身不严”问题的滋生。我自认为在基层工作中锻炼了15年来,工作经验与能力都有了,就放松了对党性原则的修养,没有认识到党员干部,应该以活到老学到老的心态,以学无止境的追求去锤炼党性,才导致我在“不严不实”方面出现不少问题。

(四)作风纪律方面的原因由于由于自律意识不强,在政治、工作纪律面前对自己放松约束,加上执行纪律乏力,工作标准低等原因,导致自己在作风纪律建设方面不但没有做好表率带好头,还助长了不良作风的蔓延。

(五)财经纪律管理原因。由于自己节俭意识不强,经费把关不严,吃喝接待、浪费现象依然存在,助长了不良风气,还给国家造成了不必要的浪费。四、努力方向和整改措施在今后的学习和工作中,我将针对查找出的“不严不实”突出问题,结合产生问题的原因,认真对照先进典型精神境界,吸取周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件反面教材教训,按照“三严三实”的要求,逐项整改,做到坚定理想信念,加强党性修养,牢树宗旨意识,坚持廉洁自律,不断提升自己的思想政治、道德理论、文化修养、求实创新等方面的能力和水平。

(一)锤炼党性修养。把“三严三实”作为检验自己党性修养和言行举止的作为一面镜子,提高自身素质,净化思想灵魂。坚决清除思想上、精神上、学习上、工作上、生活上的缺点,严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律,力改“不严不实”,努力做到学习真虚心、思想真提高,工作真务实、生活真简朴、做人真清白,始终把群众利益放在第一位,为群众着想、为群众干事,以实实在在的服务成效争取群众的满意。

(二)增强理想信念。我将从学习入手,认真学习党的路线方针政策,进一步端正学习态度、保证学习时间、注重学习效果、丰富学习内容,不断提高自身综合素质,并以此来带动全县学习型机关的建设。学习中保证做到高标准、严要求,通过带着问题学,针对问题学,向实践学,向群众学,学习典型事例等方式,达到提高思想素质、理论水平和党性修养,提高政治敏锐性和鉴别力,提高自律意识,提高宗旨意识的要求。

(三)树立宗旨意识。认真学习焦裕禄等先进群体精神,真正把群众带到致富路上,把群众带到正路上。切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。同时,认真倾听群众呼声,了解民情民意,增进对群众的真挚感情。重点解决群众关心的道路、低保等民生问题,真正做到干部与群众心连心、心贴心。

(四)加强廉洁自律。我将严格遵守中央八项规定和中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实做到严以律己,在工作和生活中都不搞特权,坚持厉行节约,反对铺张浪费,时刻牢记“两个务必”,忠实地践行党的群众路线,坚决执行民主集中制原则。同时,建立健全有关厉行节约、考勤、便民服务、财经纪律等制度体系,并建立长效机制,直指“不严不实”的要害,用纪律约束行为、规范用权,做到以个人为中心,向周围人辐射,连点成线,以点带面,逐步将全县机关干部作风推向一个更高的层次,形成风清气正、廉洁自律的新风尚。

(五)密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入联系点,做到每周用不少于两天的工作时间下村,深入到户,到第一现场去解决问题。以此拉近与群众的距离,增进与群众的感情,多了解群众疾苦,多听取群众的意见建议,多倾听人民群众呼声,多为人民群众办好事、解难事。同时,进一步完善财务审批制度,健全政务公开制度机制,施行“阳光政务”,全面接受群众、机关干部的监督。要始终把群众的满意不满意当作践行的标准,并以此提示我做什么事当行,做什么事当停,以实实在在的转变赢得群众满意。

(六)打造务实作风。在今后的工作中,做到务实不务虚。接下来,我将认真抓好北环道路修建;落实村室建设;搞好示范乡镇和农村人居环境整治;做好弱势群体的危房改造;从严整顿社保低保等几个方面的工作,并在以此为抓手,做好督导检查,塑造为民务实的新形象。以上是我个人的报告,如有不足之处,请领导和同志们批评指正,针对我的整改措施,欢迎大家监督。

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