加强自身建设方面存在的问题清单一
当前柞水县直机关在加强队伍建设方面总体上是好的,但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题,亟待引起重视和解决。
一、存在问题
一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位,对于单位党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。个别领导抓业务劲头十足,搞党的建设满不在乎,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。
二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是:有的“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任,平时业务工作繁忙,无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够,不同程度的存在重业务,轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。另一方面,分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉,工作一段时间后,刚刚熟悉党务工作,岗位又重新调整,影响了党务工作的有序开展,导致许多工作不到位,某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。
四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。”有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会”。执行制度原则性不强,遇到得罪人的情况有意回避,因人而异采用不同的制度标准。同时,在制度的宣传和监督上流于形式,导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣,从而影响了本支部党建工作的有效开展。
五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用荡然无存,被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。
二、几点建议
1、抓领导、领导抓,形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识,努力构建“以工委为龙头,以基层党委、总支为重点,以党支部为基础,党委、总支书记是第一责任人,党员干部都是责任人,一级抓一级,层层抓领导,一级做给一级看,一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥“一岗双职”的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,不搞单打一或搞“两张皮”;要与党务干部一道克服党建工作中的难题,诸如:党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。
2、抓认识、筑体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与*保持一致,坚持正确的政治方向;涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上,胜利完成党和政府交给的任务。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。另外,支部班子要加强学习,努力提高自身的素质,书记、副书记要带头学习的同时,抓好支委成员的政治学习,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。
3、抓班子、带队伍,配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部,是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。
4、抓制度、强管理,确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党组织要按照上级党委整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,要实行党组织生活“预告制”、“公示制”、“谈话提醒制”和“奖惩制”。
5、抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。要积极培养机关党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用,是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥,通过开展民主生活会,“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,机关服务水平和工作质量明显提高。
加强自身建设方面存在的问题清单二
中国共产党自成立日起就特别注重党自身的建设,随着我国改革开放的不断深入,党的自身建设也尤为重要。党的自身建设关系到中华民族的伟大复兴,关系到国家的繁荣昌盛。党建内容涵盖了政治、思想、组织、作风、制度和纪律建设,拥有较强的时代性和针对性,对党的各项工作起到了导向作用。
一、党自身建设的发展脉络
(一)自党成立到改革开放前,党领导人对党的自身建设的要求
早在抗日战争时期*同志对党建的重要意义就有所认识,他提出统一战线和武装斗争是我党战胜敌人的重要法宝,两者必须高度统一,而党的建设就是将两件法宝统一的有力武器。
刘少奇在党的“七大”中重点提到了基层组织和干部两个重要问题,要求党要管好自己的队伍,要保持党的纯洁性。*在中国共产党七届二中全会所做的报告中他特别提醒全党,在革命取得胜利后,后面的路会更加艰难、工作会更为复杂、繁重。因此他向全党提出了两个“务必”[1]。提醒全党同志要时刻保持警惕,自觉抵制诱惑,这对我党夺取全国的胜利奠定了坚实的思想基础。
建国初期一些干部放松了自己世界观、权力观的改造,脱离了群众,贪污、浪费、官僚主义有所抬头,结合现实状况,我党开展了三反运动,肃清了一批如刘青山、张子善严重违法的腐化分子。在这场斗争中,以*同志的*领导人自身起到了率先带头,始终保持着廉洁奉公,勤政为民的公仆本色,纯洁了党的队伍。
(二)改革开放后党领导人对党自身建设的要求
1989年*同志向全党敲响警钟:“这个党该抓了,不抓不行了”[2]。小平还指出:我党在建国之初所犯的各项错误,虽然和部分领导者的思想和作风具有很大关联性,但是我们的组织制度和工作机制也有不可推卸的责任。
小平同志南行讲话时曾深刻指出,要将反腐贯穿于改革开放的每一个阶段。全党上下要高度重视廉政建设,常抓不懈。反腐要有健全的法制,这样才能更可靠。“三个代表”重要思想是在对党面临的复杂形势进行深入、理性的研究基础上提出的。党建所面对的新环境、新状况和一系列突发事件正是“三个代表”重要思想的现实基础。
十四大的党章修改中新增的有关遵守党的纪律条文再一次强调反腐的重要性,做到时时抓,不断强化自身的抗腐拒变能力。
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上特别提醒全党同志,我党面临的形势极其复杂,对执政能力、执政经验提出了更高要求;市场经济需要一个廉政高效的政府,群众需要一个廉洁奉公的服务性政府,中华民族的伟大复兴更需要廉洁自律的干部队伍。在这一敏感阶段我们所面临的工作形势比之前的任何时期都要复杂,形势逼迫我们治党更应严格,只有这样才能赢得民心,将腐败不断推向深入。
党的十七大和十七届四中全会之后,*同志在中央的党的建设工作领导小组会议上强调,抓党建的工作落实要聚精会神一抓到底。以*同志的新一代领导集体对反腐提升到了一个前所未有的高度,提出腐败是一个严重问题,是一个亡党亡国的问题。党大十八大报告中也特别强调了要坚定不移地反对腐败;要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。反映了我党对自身建设的重视。
二、党内出现严重的问题的成因分析
(一)对自身的认识不足,骄傲自满情绪有所抬头
特别是一些基层党员干部利用手中的权力胡作非为,不顾群众的切身利益,甚至最终酿成了重大的群体性事件,如贵州瓮安事件,启东市王子纸业排污引发的群体性事件。权力是一把双刃剑,使用得当会给自己和群众带来福祉,反之将会带来严重后果。一系列的群体性事件给我们敲响了警钟。要求我们要正确认识自身不足,正视自身建设中存在的一些问题。
(二)党内一些同志信仰缺失
随着经济全球化趋势的深入发展和资本主义市场经济冲击,各种思潮相互激荡,各种文明在碰撞中融合、消解,随之而来的是人们价值观的多元化。一些党员没有树立正确的金钱观、权力观,导致了在一些领域中诚信缺失、道德失范,严重影响了共产党在群众心目中的地位。社会中物欲横流,干部所面临的诱惑越来越多,一些领导干部放松了自己世界观、人生观和价值观的改造,为欲所困、为欲所害,最终身陷囹圄。
(三)党内缺乏有效的权利监督,监督机制有待健全
我党与各民主党派的关系不是在朝党与在野党的关系,也不是轮流执政关系。共产党是执政党,各民主党派通过发挥自身比较优势通过各种形式向我党提出各种建议,通过政治协商会议来参政议政。中国共产党的执政党地位是历史的必然选择,是被历史证明了的。但是随着社会的发展,改革不断的深化,法律制度不健全,再加上党政不分,在党内很容易出问题。