堂安村位于肇兴镇政府驻地3.5公里,国土面积4.84平方公里,海拔935米,辖1个自然寨,5个村民小组,207户,892人。全寨人以嬴、陆两姓为主,杂有潘、蓝、吴、杨、石五种姓氏。全村党员16名,其中女党员1名。
一年前,堂安村党支部与各宗族势力摩擦较大,双方关系紧张,全村社会不安定因素持续增加,支部书记被迫辞去职务。书记缺职后,基层党组织职能削弱,工作趋于停滞状态,整个村寨事关社会民生的公益事业建设项目难以向前推进,村容寨貌、经济社会、旅游事业等没有起色,党支部戴上了“软弱涣散基层党组织”的帽子。
针对基层党组织涣散问题,肇兴镇党委、政府高度重视,组织工作人员,对该村的村情、民情进行调研,在剖析症结的基础上,从解决群众热点难点问题入手,从加强组织管理为切入点,从优化队伍建设为突破口,出据“良方”对该支部进行“综合治疗”,扭转了昔日工作被动的局面,重新发挥了基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,赢得了全村人民群众的一致好评。
优化队伍筑堡垒
镇党委选派联系村领导即人武部长兼任该村党支部书记,统领工作全局,零距离帮助群众出谋划策。按照“五个一”,即“一名县领导联系、一个机关部门挂帮、一套帮扶整顿措施、一项整顿工作机制、一本工作推进台账”要求,由县人大副主任联系,县人社局局长挂帮,镇党委书记、副书记和组织委员包保,找准软弱涣散组织软肋,制定整顿方案,明确整顿任务,把握整顿时间和方法,从各宗族中挑选德高望重的人员各1名,担任村监委主任、宣传员、综治员、民兵连长等职务,以补各宗族权力均衡,确保宗族事务有人管,村委工作能开展,重新筑牢了支部堡垒屏障,形成了“手牵手,支部向前走”的新格局。优先选派村两委干部参加县级组织的各类培训5人次,增强村两委服务群众水平。改进支部作风,积极制作民生监督宣传栏和意见箱,让群众真正享有知情权、监督权、话语权,让群众真正了解支部,支持支部,靠拢支部,积极投身于全村经济社会建设事业。
村务公开聚众心
扎实推进党务、村务公开,强化村监委工作,将收费事项、财务支出、危房改造、低保评定、门票收入、公益林补偿、粮食直补、卫生文明户评选等,事关群众利益的工作进行全面公示,用透明、民主、规范的村级工作运行机制,消除群众心中顾虑、疑惑和成见,促进全村各项事业向前发展。选派经验丰富专职驻村干部2名,重点对社会风气不良、遗留问题较多的工程项目等进行摸底调查,积极协调各方力量,帮助群众诠释、解决一些疑难问题,消化社会矛盾、净化社会空气,优化工作环境,促进支部满意度稳步提升,全村社会呈现出民族团结、社会和谐的良好氛围。
党建引领强保障
其一,开展道德大讲堂活动,引导党员群众修身律己,不断提高他们思想道德修养和文明素质,营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚;加强宣传身边好人好事相关事迹,以诚信、守善等活动,引导群众创文明村、建文明路、做文明人,让“爱物知恩”文明生活理念走进人们生活,倡导广大村民树立遵纪守法、自强不息、健康生活的现代理念;发挥党建工作在旅游文化建设中的政治导向,节日节庆深入开展文艺汇演5场次、文艺比赛2场次等文化活动,增强党员群众凝聚力和向心力,触发侗族非物质文化遗产??歌舞、服饰、语言等得到传承与保护,充分展示新时期基层党员干部的精神风貌。
其二,开展党员“设岗定责”活动,强化党员责任意识和服务意识,督促他们践行“入党誓词”承诺,激发他们再创佳绩;开展学雷锋志愿活动,组建以党员为骨干的志愿服务队,先后到空巢老人、五保户家,给他们修缮、打扫院舍20余人次,清理房前屋后环境卫生10余人次。
其三,组织党员,号召群众开展“爱我家乡文明行”公益活动,打扫鼓楼、花桥等公共场所环境卫生80余人次;组织群众投工投劳完成“一事一议”财政奖补项目,建成环寨农业机耕道1条600多米,覆盖农户25户100余人,覆盖农田面积50余亩;支持施工队兴修旅游停车场,预计10月前投入使用;建成高位消防水池1口;建成观景台3处;清理道路塌方6处,清运垃圾6车10余吨;修缮村委会15人次;清理寨内水塘35人次;组织村民制定“封山育林”款约,号召群众营造林105亩;管好村集体退耕还林工程和集体公益林项目,在保护森林资源和自然风光的基础上,壮大村集体经济。
其四,结合纪念建党95周年之际,慰问困难党员和老党员2名,计600元;开展“欢庆七一,洁净家园”活动,组织村两委、党员、组长28人次在寨内集中开展义务大扫除1次,清理垃圾1车1吨;缅怀国际博物馆协会委员、国际著名生态博物馆学家??约翰?杰斯特龙先生,感恩先生为堂安侗寨做出的卓越贡献,积极清理“约翰?杰斯特龙树”周边环境以及绿地的白色、建筑废料等垃圾1车。村容寨貌焕然一新。
走访活动树新风
积极召开群众大会和村民遍访工作,了解村情民意,倾听群众呼声,为全村经济社会发展“把脉”。走访活动中,以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题,对于“矛盾多、群众意见大的问题”必访,对于“五保户、贫困户、上访户”必访,对于“有威望、有贡献的老党员、老干部”必访,活动共接触各类群众100余户200余人,发放调查问卷100余份,共征集到意见建议25条,并建立民情台帐,认真进行梳理汇总。开展鼓楼“大走访”活动10次,解决改电、改水等实际问题5个,解决群众矛盾纠纷4起,协调邻里纠纷2起。服务型党组织,让群众满意,重树了党支部的良好形象。
乡村旅游展蝶变
通过整顿,支部善举正能量,引领社会风气向好,全村呈现出环境提升、一派朝气蓬勃的景象。目前,该村乡村旅游已有一个较大的起色,“农家乐”由原来的5家发展到现在的14家;徒步旅游、自驾游、学生夏令营、摄影师梯田摄影,画家寨内外画画、游客森林休闲旅游、森林休闲避暑、森林休闲养生等文化旅游活动,精彩纷呈,这些活动画面,这些旅游文化名片,足以证实肇兴镇党委、政府整顿“软弱涣散基层党组织”的成效和智慧,足以证实梯田上的堂安村党支部的华丽蝶变……。