“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
一、支部党员大会
支部党员大会是指由全体党员(包括预备党员)参加、讨论研究支部重要议题的组织活动,是党支部的最高领导机关。支部党员大会每季度召开一次。党支部可根据工作需要提前或适当增加会议,但不得随意减少会议次数。支部党员大会一般由支部书记主持,支部书记缺席由支部副书记或委员主持。
(一)支部党员大会内容
1.讨论预备党员的接收和转正。
2.评定党员,评选先进,处分不合格党员。
3.审议通过支部委员会的工作报告,对支部委员会进行审查和监督。
4.结合工作实际,讨论党支部贯彻执行上级党组织决议、指示和工作计划等。
5.选举支委会和党代会代表,罢免、撤换不称职的支委和党代会代表。
6.讨论上级党组织决定和党支部提交的其他有关问题。
(二)支部党员大会程序
1.主持人宣布开会,向大会报告党员应出席人数和实到人数、缺席人数及其原因,报告时说明正式党员和预备党员人数。正式党员超过应到会党员的半数大会方可召开。大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。
2.围绕议题组织党员展开讨论。支部对讨论的问题可提前提出意见和方案,并向大会介绍,引导党员讨论发言。支委会成员要以普通党员身份参加讨论和表决,切忌在支委会上不提意见、不表态,而在党员大会上突然提出。
3.表决通过决议。在充分讨论、发表意见的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决。党员严肃、认真、明确地表明自己赞成或反对的态度。
4.总结会议,提出贯彻意见。主持人在会议结束前作简要总结,并对贯彻支部党员大会决议和精神提出要求。
(三)支部党员大会要求
1.做好会前准备。支部党员大会要有明确的会议议题,支委会围绕议题要事先分析研究,形成初步意见,同时将会议的内容、要求、议程、时间等有关事项通知全体党员,让党员明确会议内容有所准备。
2.按规定程序进行。支部党员大会特别是接收预备党员、预备党员转正和讨论处分党员的大会以及党内选举的大会,要严肃、认真,必须严格按特定程序进行,不得随意改变。
3.坚持民主集中制原则。要注意听取每位党员意见,决不允许个人武断、草率做出决定。表决可采取无记名投票或举手方式进行。上级党组织派来参加大会的同志和预备党员只有发言权、没有表决权。4.做好会议记录。党支部要指派专人作会议记录,内容:会议时间、地点、主持人、党员出席会议人数和缺席原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、形成的决议等。会议记录归档保存。
二、支部委员会
支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会一般每月召开一次,如遇上级党组织布置,可适当增加。
(一)支部委员会会议主要内容
1.贯彻上级党组织指示和决定方面的工作。
2.研究党员发展工作和党员奖惩工作。
3.研究、决定党支部自身建设和党员教育管理工作。
4.研究、部署党支部工作计划、总结和重要活动。
5.发挥党员先锋模范作用,促进各项任务完成等方面的工作。
6.党支部的其他工作。
(二)支部委员会会议要求
1.做好会前准备。提前将会议议题、时间、地点等有关事项通知到委员,对重大问题,支部书记会前可就研究的问题与各委员交换意见,并广泛听取党内外群众意见。
2.发扬民主。支委们要坚持集体领导的原则,充分发表意见,如遇重大意见分歧,除必须紧急决定外可保留到下次会议继续讨论,下次会议仍无法统一,可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论,最后按上级党组织决定或支部党员大会决议执行。讨论重大问题时,到会委员超过应到会委员的半数,表决有效。到会委员无法达到半数时,可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。
3.做好会议记录。讨论问题要抓住中心,开短会,做好记录,记录内容:时间、地点、参加会议人员、缺席情况、议题、发言要点、通过决议等,记录由支部书记保存。
三、党小组会
党小组的划分根据党员数量多少和党员分布情况来决定,党员数在3人以上的应建立党小组。党小组会议一般每月召开一至两次,如遇党支部专门布置,可适当增加。
(一)会议主要内容
1.听取党员思想汇报,开展党内批评与自我批评,有针对性地开展党员思想工作,促进党员更好的发挥先锋模范作用。
2.根据党支部安排向党员布置工作,讨论党支部决议,研究制定贯彻措施。
3.讨论有关发展党员工作,对党员进行民主评议和鉴定,评选先进,讨论对违纪党员的处分。
4.组织有关学习活动等。
(二)党小组会议要求
1.选好会议内容。党支部应加强对党小组的领导,指导开好党小组会,党支部书记或委员要与党小组长互通情况,商议会议内容。会议内容主题要集中,要围绕党的中心任务,结合党员的实际工作,解决实际问题。
2.做好会议准备。合理安排会议时间,提前通知有关党员,充分发扬民主,集中意见,统一思想,提出具体措施。
3.党小组长做好会议记录和总结,并及时向党支部汇报。
四、党课
党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式,是党支部的一项重要工作。党课可由上级党组织负责组织,也可由党支部自行安排。党员至少每半年上一次党课。
(一)党课主要内容
1.按照党章要求对党员党章、党史、党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的教育,特别是*、党的历史和优良传统、以及*的教育。
2.当前政治、经济形势的教育。
3.党员思想品质、工作作风、党风廉政建设和法律法规等方面的教育。
(二)党支部负责上的党课,要做好以下几项工作:
1.落实党课制度。党支部应按照党课计划,并将党课时间、地点、内容、授课人等情况和要求通知党员。
2.编好党课教材。党课教材要围绕党的中心工作,结合形势和任务的特点,突出发挥党员先锋模范作用。
3.形式要多样化。党课形式应丰富多彩、生动活泼。
(三)对于上级党组织负责上的党课,党支部必须做好配合工作
1.协助上级党组织了解和分析本支部党员现状,找出带有普遍性和倾向性的问题,增强党课的针对性。
2.及时组织党员参加党课教育,提高党员听课率。
3.听取党员对党课内容的反响,向上级党组织反馈。