为深入学习贯彻党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和省市纪委全会精神，落实局党组党风廉政建设工作会议部署要求，深化“两学一做”学习教育，根据市纪委集中学习教育活动要求及局党组安排，决定在局系统科级以上党员领导干部中开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称“一准则一条例一规则”）活动，现制定方案如下：
一、重要意义
党的十八以来，以*同志的*，着眼党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新使命，提出并发展形成了一系列新理念新思想新论断，制订完善出台了一系列党规党纪，既为推进全面从严治党向纵深发展提供了制度遵循和政治保障，也对各级党员领导干部履职尽责提出了新的更高要求。如果理论武装不够强，对中央关于全面从严治党的新要求把握不够准，党章党规党纪学习不精深，就不能紧跟中央的决策号令和省委、市委的部署要求，就不能全面落实从严治党的主体责任和监督责任，就难以担当起党章赋予的重任。深入*系列重要讲话精神及党章党规党纪等内容，特别是集中学习新颁布实施的“一准则一条例一规则”，是各级党员领导干部当前和今后一个时期的重要政治任务。组织开展好集中学习教育活动，是增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的客观需求，是推进全面从严治党的必然要求，是加强自身建设的迫切需要。
二、目标任务
通过开展集中学习教育活动，在党员领导干部中掀起真学真懂、锻炼党性，学深悟透、砥砺作风，学用相长、提升本领，学以致用、推进工作的热潮，切实做到“六个准确”：即准确把握中央对反腐败斗争形势的重要判断，准确把握开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验启示，准确把握党风廉政建设和反腐败工作的重要部署，准确把握标本兼治推进管党治党的重要论述，准确把握严肃党内政治生活、强化党内监督的重要要求，准确把握监督执纪工作规则的精神内涵和具体规定，力求使党员领导干部党性观念明显提高、纪律意识明显增强、思想作风明显改进、履职能力明显提升，以实际行动迎接党的十九大召开。
三、学习内容
“一准则一条例一规则”是全面从严治党的新要求，每条每款都有深刻的内涵和明确的指向，必须反复学习、反复思考、反复对照、全面掌握。要集中时间、集中精力，突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的系统学习，同时认真*系列重要讲话精神和中央、省、市有关规定等方面内容，务求取得实效。
四、实施方法
此次集中学习教育活动自2017年3月28日至5月31日，分为三个阶段进行。
（一）组织动员阶段（3月28日至4月12日）。各级党组织主要负责人要亲自安排部署，广泛宣传发动。各级党员领导干部认识要高、责任要强、行动要快、措施要实，迅速掀起学习高潮。集中教育活动期间，要充分利用网络等平台，营造“学习一准则一条例一规则，打造风清气正廉洁xx水务”氛围。
（二）集中学习阶段（4月13日至4月30日）。集中学习阶段要抓好全员研读思考，把主要精力用在学习原文上，逐字逐句、逐章逐条地学习，真正学懂、学透、学通。在此基础上，要组织多种形式的研讨交流，科学设置研讨议题，深入开展讨论交流，组织知识测试、答题竞赛、专题讨论、疑难答辨等活动，通过以考促学、以赛促学、以训促学，检验学习效果。在研讨交流中，要讲感受、谈体会、话收获，以相互学习、共同提高。通过学习、讨论、交流，使“一准则一条例一规则”真正内化于心，外化于行。
（三）实践总结阶段（5月1日至5月31日）。各级党员领导干部要做到边学习、边实践、边总结，以解决突出问题为突破口，查找所在单位和个人存在不足，制定整改措施，抓好整改落实。在学习教育实践中，要学用结合，知行合一，注重调查研究，把握规律，完善制度，推进工作。各党支部科级以上党员领导干部5月25日前向局纪检组上报个人学习总结。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各级党组织要把本次集中学习教育活动与开展“两学一做”学习教育结合起来，指导并支持党员领导干部合理安排工作时间投入活动中，力争取得学习教育效果的最大化。集中学习教育活动由局纪检组牵头组织实施，各党支部配合做好相关工作。集中学习教育活动办公室设在局纪检组，具体负责日常工作。
（二）把握学习方法。坚持读原著学原文悟原理，全面准确领会精神实质，防止用他人辅导代替自己学习、把专家辅导变成专家“主导”；坚持创新学习形式，多运用研讨式、调研式、案例式学习方法，在交流互动中深化认识、加深理解；坚持问题导向，在发现和解决问题上聚焦，在完善制度、规范执纪上聚力，特别是研究解决监督执纪问责中出现的新情况、新问题，把学习教育成果转化为推动工作发展的具体措施，实现学习工作“两不误、两促进”，用学习推动工作落实，用工作检验学习成效。
（三）抓好督促检查。局纪检组将不定期对各级党组织开展学习情况进行抽查，确保活动不走过场、不打折扣。
（四）建立长效机制。各级党组织要将深入全面抓好集中学习教育活动作为加强自身建设的一项基础性工作、长期性任务，及时把好的经验做法形成长效机制固定下来，持之以恒、长抓不懈，实现党规党纪学习的制度化、规范化和常态化。
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