2017讲政治知敬畏守规矩实施方案(一)
为认真贯彻落实党的十八届六中全会精神、省委“一个指引、两手硬”重大思路要求和市委、县委有关决策部署，全面落实从严治党主体责任，切实加强纪律建设，持续净化政治生态，根据中共翼城县委《关于在全县开展“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动的实施方案》(翼发〔2017〕1号)文件要求，局党组决定在全局各级党组织和广大党员干部中开展“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动，特制定方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以*系列重要讲话精神为指引，坚持党要管党、从严治党，从严治吏，紧紧围绕全县改革发展大局，针对党员干部队伍中存在的政治敏锐性不强、敬畏之心底线意识不足、纪律意识淡薄突出问题，围绕活动主题，坚持从严从实，坚持问题导向，加强学习教育，狠抓整改落实，促使全局党员干部真正做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上守规矩，为加快实现翼城振兴崛起，确保如期全面建成小康社会提供有力保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。以省委骆惠宁书记“全面构建良好政治生态”重要要求为主线，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点，深入查找、着力解决领导班子和党员干部在“讲政治、知敬畏、守规矩”方面存在的突出问题，全方位、多角度对本部门政治生态进行审视和净化，推动我局构建良好政治生态取得新的进展。
(二)坚持从严从细。全面落实从严管党治党要求，把标准从严、过程从严、效果从严贯穿活动始终，把目标细化、要求细化、责任细化贯穿始终，从细处着手，从实处落实，确保活动不虚、不空、不偏，取得实实在在的效果。
(三)坚持入脑入行。把学习教育、武装头脑、提高认识同增强政治定力、严守纪律、严明规矩结合起来，以“零容忍”“死无角”的态度，对局领导班子和党员干部的思想进行一次大扫除，切实肃清干部头脑中旧的政治生态下的思维和行为方式，确保“讲政治、知敬畏、守规矩”各项要求入脑入心、入言入行，努力造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
(四)坚持立行立改。对查找出的问题要综合施策，多措并举，立即纠正，立即整改。同时，要坚持标本兼治，用改革创新的办法着力解决思想根源、体制机制层面的问题，做好建章立制工作，确保长效管用。
(五)坚持统筹兼顾。把开展活动于谋划推进工作、促进发展结合起来，以活动成效促进发展，以发展成果检验活动，推动全县上下形成“讲政治、知敬畏、守规矩”的良好氛围，为经济社会发展稳步向好提供强大支撑。
三、活动内容
此次专项治理活动从2017年1月10日开始，到4月10日结束，为期三个月，不分批次、不划阶段，要坚持问题导向，坚持务求实效，坚持重点突破，坚持强力推进，有计划、有重点、有目的地统筹抓好以下三个环节。
(一)加强学习教育。主要任务是动员部署、学习教育，回答好“打铁还需自身硬，我要学什么”的问题，夯实思想根基。做到“三有”：一要有学习安排。要以高度的政治责任感和饱满的热情投入到活动中。列出学习目录，把党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，*系列重要讲话精神，省第十一次党代会精神、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神，市第四次党代会精神，《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形式下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪律处分条例》等党规党纪作为重要学习内容，制定详细的学习计划。每周要通过班子学习、党课辅导、专题讲座等形式进行一次集中学习;每月要采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种形式开展一次警示教育。党员干部个人也要制定学习计划，采取自学、在线学习等方式认真学习。二要有反思剖析。通过召开班子专题会议、党组织集中讨论等方式，围绕活动主题，开展深入细致的研讨，进一步增强“讲政治、知敬畏、守规矩”的思想自觉和行动自觉。特别是要注重运用发生在身边的典型案件、明底线、知敬畏。三要有学习成果。每月领导班子形成学习教育情况总结，报县专项治理活动指导组，同时报综合组备案;党员干部个人要撰写心得体会，经主要负责同志审阅后，报专项治理活动领导组存档。
(二)深入查找问题。主要任务是深入查找领导班子和党员干部在“讲政治、知敬畏、守规矩”方面存在的突出问题，回答好“打铁还需自身硬，我该怎么办”的问题，找出自身差距。各级领导班子要进行“四查”：一查是否切实把思想和行动统一到了以*同志的*的决策部署上，统一到了省委“一个指引、两手硬”的重要思路要求上，统一到了市委有关安排部署上，坚定不移抓好贯彻落实。二查是否从严从实履行了管党治党主体责任，有没有主体责任落实不到位或者缺失的问题，有没有对党风廉政建设不想抓、不会抓、不敢抓的问题;在落实“把纪律和规矩挺在前面”上，是否做到了“常用第一种形态，善用第二种形态，慎用第三种形态，敢用第四种形态”。三查是否存在政令不通、执行不力的问题，有没有在贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署上做选择，合意的执行，不合意的不执行，搞上有政策、下有对策。四查是否存在不严格执行党章党规党纪，党的组织生活不规范、不严肃、不经常，对党员干部的监督管理失之于宽松软的问题。党员干部要进行“四看”：一看是否牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉同以*同志的*保持高度一致，做到对党忠诚，有没有“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的问题。二看是否存在落实中央“八项规定”精神不到位、不彻底的问题，有没有在反“四风”上搞变通、打折扣，有没有公款吃喝、超标准接待、出入会所、收送购物卡和节礼等问题。三看是否存在作风漂浮、工作滞留在一般性号召、执行力不强的问题，有没有不担当、不作为、敷衍塞责，甚至欺上瞒下、弄虚作假等问题。四看是否能严格遵守“六大纪律”，坚持请示报告、请假报备等制度，有没有重大事项不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的问题，有没有有令不行、有禁不止、擅自行动的问题。要坚持“开门搞活动”，通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡等方式，广泛征求本部门和服务对象及干部群众的意见和建议。领导班子要开展谈心活动，主动查找分管方面和个人存在的突出问题。要把“讲政治、知敬畏、守规矩”作为度领导班子民主生活会和党支部组织生活会对照检查的重要内容，互相之间开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，查找政治、思想、纪律、作风、制度等方面存在的突出问题和薄弱环节，并认真总结经验教训，深入剖析问题的根源，提出整改措施和努力方向。
(三)全面整改落实。主要任务是抓好整改、建章立制，回答好“打铁还需自身硬，我要怎么做”的问题，推动整改到位、取得实效。要建立整改台账。充分利用查找问题环节的成果，按照“明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、承诺整改效果”的要求，把整改思路和措施具体化，制定切实可行的整改方案。领导班子要列出负面清单、问题清单、责任清单“三个清单”，以项目化方式推进整改。班子的整改方案和“三个清单”要报县专项治理活动指导组检查审核后，报综合组备案。党员干部个人要制定整改计划，对照“六大纪律”，对照“七个有之”，结合查摆出的突出问题，手写个人“讲政治、知敬畏、守规矩”承诺书，逐条承诺“不做什么”“该怎么做”，并签字背书，严格践行。要落实整改措施。从现在做起，从看得见、摸得着的事情做起，立即整改落实。要按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。对问题比较突出的党员干部，采取通报、约谈、问责等方式，督促其限时整改。要注重建章立制。在整改过程中，要有针对性地完善各项制度，建立长效机制。制定和完善的重大制度、举措，须经县专项治理活动指导组检查审核后，报综合组备案。活动成效不明显的，要进行补课，限期整改。对未能自查自纠的问题一经发现查实，要公开从重予以严肃处理。领导班子和党员干部的整改情况，自觉接受群众监督。
四、组织领导
此次专项治理活动是以实际行动落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路要求和市委有关决策部署，是进一步加强局领导班子和党员干部队伍纪律建设的重大举措。要高度重视，列入重要议事日程，深入宣传发动，精心组织，周密部署，扎实推进，务求取得实效。
一是加强组织领导，落实工作责任。成立“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动领导组，党组书记、局长、党总支书记周灿涛任组长，党组成员、副局长、党总支纪检委员马宏伟任、党组成员、总工董晋凌任副组长，其他班子成员和党总支委员为成员，负责统筹协调全局专项治理活动。领导组下设办公室、督查组、宣传组、指导组、综合组，办公室主任由党总支副书记靳建民兼任，负责领导组日常工作;督查组由党组成员、副局长、党总支纪检委员马宏伟兼任组长，负责专项治理活动进行定期或不定期督查;宣传组由收储中心主任、党总支宣传委员兼任组长，负责专项治理活动的集中宣传和报道工作;指导组由党总支组织委员王文彪担任，负责指导督促专项治理活动;综合组由党办主任刘晓豫担任，负责综合协调和沟通工作。
二是坚持以上率下，切实当好表率。领导班子和领导干部特别是主要领导干部要继续发扬率先垂范、崇尚实干、狠抓落实的优良作风，真正把自己摆进去，既要当好组织者，更要做好带头人，切实树好标杆，成为“讲政治、知敬畏、守规矩”的表率。要切实找准全局专项治理活动需要解决的突出问题，研究提出切合实际的任务要求和办法措施，对每个环节的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排，要率先垂范、以上率下，切实发挥好示范引领作用。
三是强化监督检查，严肃责任追究。专项治理活动领导组对在活动中有问题的党员干部，对重视不够、认识不到、走过场的，区别不同情况，分别进行教育、约谈，直至依纪依法进行处理。要严肃工作纪律，确保全员参加、时间到位，全力投入、措施到位。
四是紧密联系实际，注重活动成效。此次专项治理活动，要大力弘扬求真务实的精神，解决问题，讲求实效。要从自身实际出发，积极发动广大党员干部和群众参与进来，加强检查指导，及时总结经验，保证专项治理活动健康有序进行。要把开展专项治理活动与推进当前各项重点工作紧密结合起来，确保达到解决问题、严明纪律、转变作风、推动工作的目的。
五是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用局例会、主题党日活动、党员大会和微信群等渠道，深入宣传专项治理活动的重要意义、主要任务，切实营造浓厚的活动氛围。要充分利用领导下访、下乡调研、面对面谈心谈话、领导接访、局长信箱、意见箱等方式与全局干部职工和社会各界沟通互动，扩大专项治理活动的社会效果，推动专项治理活动真正取得实际成效。
2017讲政治知敬畏守规矩实施方案(二)
市委经过深入酝酿和认真研究，决定在全市开展为期3个月的“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动，通过学习反思、查找问题、整改落实，促使全市党员干部真正做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上讲规矩。1月20日，我市召开动员会，对这项活动进行全面部署。市委书记岳普煜出席会议并作动员讲话。市委副书记、市长刘予强主持会议。
市领导雷健坤、乔建军、陈小洪、张建平、张晓永、王振宇、王振富、李新春、李朝旗、陈纲、郭行杰、杨治平、张庚博、任天顺、王国平、冯建宁、张学伟、陈忠辉、王兵、闫建国、王延峰、杨安虎、程明温以及市人民检察院检察长苑涛，市委党校常务副校长王天郎，市政府党组成员、市编办主任毛克明，临汾职业技术学院党委书记秦国杰，山西师范大学临汾学院党委书记张支平出席会议。
岳普煜指出，在全市深入开展“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动，既是贯彻十八届六中全会精神、全面推进从严治党、切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的必要举措;也是落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求、省第十一次党代会精神、全面净化政治生态的必要举措;更是解决我市党员干部队伍中存在问题、打造忠诚干净担当干部队伍的必要举措，必将对全市经济社会长期健康稳定发展打下坚实基础。全市各级干部一定要深刻认识开展专项治理活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，积极有效地组织开展好这次专项治理活动。
岳普煜强调，各级领导班子和广大干部，必须认真学习好市委实施方案，吃透精神，领会实质，准确把握这次专项治理活动的目标和要求，切实把活动搞细致、搞扎实。在具体工作中，要注意把握好以下3个环节、18个工作要点。
一是学习要入脑入心。要把握好制订实施方案、组织安排部署、列出学习目录、制定学习计划、开展反思剖析、形成学习成果6个工作要点，把学习教育、武装头脑、提高认识同增强政治定力、严守纪律、严明规矩结合起来，努力造就“四铁”干部队伍。要有学习安排，各级党委(党组)要对本地区、本部门的专项治理活动进行全面安排，教育和引导全体党员干部明确开展活动的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感和饱满的热情投入到活动中。要有反思剖析，通过召开领导班子专题会议、党支部组织集中讨论等方式开展深入细致的研讨，注重运用发生在身边的、近期的典型案件，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要有学习成果，通过集中学习、警示教育、深入分析典型案例等方式，在每个干部、每个公职人员头上都悬起一把利剑，在思想深处切实把纪律规矩放在头等大事的位置，任何情况下都紧绷神经，都恪尽职守，坚决守住纪律规矩这条红线。
二是问题要找准找实。要把握好深入开展自查、广泛征求意见建议、开展谈心谈话、召开民主(组织)生活会4个工作要点，切实把查找问题贯穿始终，敢揭丑、不回避，真正把问题查实、找准、找具体。各级领导班子要进行“四查”，党员干部要进行“四看”，查找政治、思想、纪律、作风、制度等方面存在的突出问题和薄弱环节，认真总结经验教训，深入剖析产生问题的根源，提出整改措施和努力方向。要坚持“开门搞活动”，通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡等方式，广泛征求本机关、本部门和服务对象及干部群众的意见和建议。
三是整改要立说立行。要把握好列出“三个清单”、建立整改台账、制定整改方案、个人自律承诺、逐项对照整改、及时通报情况、客观总结评估、注重建章立制8个工作要点，对于确实存在的问题，下决心立即整改，做到立说立行，切实体现出专项治理活动的效果。要建立整改台账，按照“明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、承诺整改效果”的要求，把整改思路和措施具体化，制订切实可行的整改方案。要落实整改举措，从现在做起，从看得见、摸得着的事情做起，立即整改落实。要注重建章立制，加强制度建设，认真总结专项治理活动的好经验、好办法，用制度坚持下来，着力构建起一套责任明确、务实管用的制度体系，确保各级党员干部少出事、不出事。
岳普煜要求，全市各级各部门要切实加强领导，坚持以上率下，强化督促指导，营造良好氛围，注重统筹兼顾，迅速在全市各级各部门中把这一活动开展起来，为经济社会发展稳步向好提供强大支撑。
就贯彻落实会议精神，刘予强强调，一要统一思想抓落实。各县(市、区)、各部门认真学习《专项治理活动实施方案》，把握文件实质，吃透文件精神，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，确保专项治理活动顺利开展。二是要压实责任抓落实。各县(市、区)、各部门主要负责同志要坚持以上率下，切实履行从严治党的政治任务，把专项治理责任扛在肩上、抓在手上，亲自过问，亲自上手，亲自协调，亲自督办。班子成员要对照职责分工，主动承担分管领域专项治理任务。要围绕《专项治理活动实施方案》的具体部署，制订工作方案，细化活动流程，明确责任人、任务书、时间表，一级一级传导压力，一级一级推动落实，确保活动有组织、有计划地深入推进。三要严格标准抓落实。要立即行动起来，按照市委的统一部署，高标准、高质量地做好每个阶段、每个环节的工作，使全市各级领导干部在政治上明显进步，思想上明显提高，纪律上明显增强。四要强化督导抓落实，加强对活动各个环节的具体指导，有针对性地提出要求，把标准从严、过程从严、效果从严贯穿活动始终，确保专项整治活动取得实效。
参加会议的有：各县(市、区)委书记、县(市、区)长;市直各单位主要负责人;市人大、市政协各工委主任。
