回答四个问题奋力追赶超越专题讨论一
各县(区)委,市委各部门、市直各部门党组(党委)、各人民团体党组：
为了认真回答*在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上向市、县(区)委书记提出的“四个问题”，深入贯彻市五次党代会精神，进一步增强全市各级党组织和广大党员加快转型发展、实现追赶超越的思想自觉和行动自觉，确保“两学一做”学习教育学有所获、做有所成。经研究决定，在全市“两学一做”学习教育中组织开展以“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”为主题的大讨论活动。现将有关事宜通知如下。
一、重要意义
开展大讨论活动，是立足延安实际，把*系列重要讲话精神落到实处、见到实效的重要举措;开展大讨论活动，是学习贯彻市五次党代会精神，凝聚思想共识，破解发展难题，加快推进“高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展”发展战略的必然要求;开展大讨论活动，是增强干事创业活力，转变工作作风的有力保障。全市各级党组织和广大党员一定要站在全局的高度，把开展“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”大讨论作为当前一项重要的政治任务和责任担当，精心组织，扎实推动，务求实效。
二、主要任务
紧紧围绕“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”这一主题，聚焦“两个明显优势、一个明显制约”基本市情，引导广大党员紧密联系思想和工作实际，从四个方面开展讨论。
(一)如何积极破解面临的矛盾问题，增强追赶超越的信心和决心。要通过大讨论活动，充分认识延安已进入资源型城市转型期，正处在爬坡赶路的关键阶段，面临着经济结构单一，能源工业支撑乏力，农业产业化程度低，文化旅游产业层次不高;区域发展不平衡，城乡收入差距较大;基础设施欠账多，基本公共服务供给不充分;生态环境整体脆弱，治污降耗压力较大;贫困人口致富能力弱，脱贫攻坚任务艰巨等问题，更要看到延安独特的政治优势、区位优势、资源优势、后发优势，具备了转型发展、追赶超越的良好基础，进一步树立忧患意识，破除惯性思维，变压力为动力，变不利为有利，自觉增强转型发展、追赶超越的信心和决心，为实现市五次党代会确定的“一个率先、两个追赶、三个超越、四个全面提升”的宏伟目标凝聚强大合力。
(二)如何在全面深化改革中主动作为，运用法治思维和法治方式实现追赶超越。要通过大讨论活动，引导广大党员直面延安经济社会发展的体制机制矛盾，坚持问题导向，突出重点领域、抓住关键环节，努力把改革开放推向更宽领域、更高水平，让改革精神融入经济生活方方面面。要通过大讨论活动，破解法治意识不强、违法施政、执法不公等突出问题，加快依法治市进程，开展以宪法的法治宣传教育，建设法治政府，推进公正司法，让群众在日常生产生活中、在具体案件办理中感受到公平正义，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
(三)如何调动广大党员的积极性，争做干事创业、追赶超越的表率。要通过大讨论活动，着力解决一些党员思想不解放，干事创业动力不足，缺乏忧患意识和危机意识，不作为、慢作为、乱作为等问题，教育引导广大党员在加快转型发展、奋力追赶超越的工作一线做贡献、当表率，在全市形成奋力赶超、争先进位的良好局面。
(四)如何加强和改进党的建设，为实现追赶超越提供坚强政治保证。要通过大讨论活动，着力解决少数党员理想信念动摇，党内政治生活弱化等问题，不断强化各级领导班子和干部队伍建设，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要通过大讨论活动，着力解决一些基层党组织战斗力不强、群众满意率不高等问题，促进基层组织建设全面提升、全面过硬。要通过大讨论活动，着力解决群众身边的腐败问题和不正之风，进一步加强党风廉洁建设，持续锤炼追赶超越的过硬作风，以党风廉洁建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
三、总体安排
大讨论活动从2017年1月初开始，3月底结束，分三个环节开展。
(一)广泛征求意见。要坚持开门搞讨论，广泛听取各方面意见，动员广大党员积极参与到大讨论活动中来。要围绕全市重点工作,结合各自实际，广泛开展“我为延安追赶超越献良策”建议征集活动，征求各级党员干部、专家学者和各界群众的意见建议。各级党委(党组)领导班子成员要深入基层听取意见，对征集到的意见建议要认真进行梳理和分析，找准问题症结，提出对策思路。
(二)深入开展学习。要深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神;深入*系列重要讲话特别是回陕、回延重要讲话精神;深入学习市第五次党代会精神，清醒认识延安实现转型发展所面临的困难和问题，领会把握市委加快转型发展，奋力追赶超越的未来五年发展战略。要采取个人自学与集中学习相结合，通过学文件、看视频、听报告、专题辅导等多种形式扎实有效地抓好学习，切实做到吃透精神，融会贯通。
(三)组织专题研讨。要紧紧围绕“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”这一主题，对标*系列重要讲话精神，对标市五次党代会精神，对标市委、市政府追赶超越总体方案，对标先进地区的经验做法，引导广大党员坚持对标定位，找准补齐短板，深挖思想根源，凝聚发展共识，做到见人见事见思想。要做好成果总结和转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在科学决策上，体现在改革创新上，体现在推进追赶超越上。3月下旬，市委将召开全市“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”大讨论活动专题研讨会，集中展示研讨成果。
四、组织领导
大讨论活动由市委“两学一做”学习教育办公室牵头组织实施，列入全市“两学一做”学习教育重要内容。
(一)加强领导，明确责任。各级党委(党组)要落实主体责任，全面负责本地区本部门本单位的大讨论活动，大讨论以党支部为单位组织开展，支部书记要切实履行第一责任人的职责，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。各县(区)、市直各部门要及时制定工作方案，把目标任务层层分解落实下去，根据不同活动阶段的实际，细化、量化目标任务，强化、硬化工作措施，切实做到组织有力、任务明确、责任到人。
(二)从严督导，确保实效。各级党委(党组)要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落细落小，要把追赶超越意识有没有新的提升、实际工作部署有没有新的思路、回答“四个问题”和落实市委决策有没有新的成效、干部精神状态有没有新的起色、体制机制创新有没有新的进展作为衡量这次大讨论活动成效的标准，认真进行考核评估。市委“两学一做”学习教育办公室将派出督导组，对大讨论活动开展情况进行督查，表扬先进，通报后进。
(三)注重宣传，营造氛围。各级党委(党组)要将大讨论活动作为当前宣传工作的重点，制定宣传方案，搞好总体策划。要通过开设专栏、专题、专版、集中宣讲等形式，及时、全面报道大讨论活动进展情况，充分展示活动成果，确保氛围浓厚、深入人心，使广大党员在回答“四个问题”中统一思想、凝聚共识、汇聚力量，在市委坚强领导下乘势而上、转型发展、追赶超越。
各县(区)、市直各部门要及时制定“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”大讨论活动的工作方案，并于2017年1月15日前报市委组织部党员管理科。
回答四个问题奋力追赶超越专题讨论二
为进一步贯彻落实市、县关于开展“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”大讨论活动的要求，增强全体党员领导干部奋力实现追赶超越的思想意识。3月17日上午，县食药监局党支部组织召开全体党员会议，进行专题讨论，会议由县食药监局局长师晓林主持。
会上，师晓林传达学习了市、县关于开展“回答‘四个问题’，奋力追赶超越”大讨论活动的要求。同时强调，全体党员干部要要深刻认识开展大讨论活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来;要勇于担当，做埋头苦干的带头人，努力工作、积极进取，为食药监管工作做贡献、给他人当表率，努力营造奋力赶超的良好氛围，切实保障广大群众“舌尖上”的安全。
随后，全体党员紧紧围绕“回答四个问题，奋力追赶超越，食药监管工作应该怎么做”主题，结合各自工作实际，积极发言，深入查摆自身存在的问题和今后追赶超越的努力方向。
经过充分讨论，大家一致认为，在今后工作中，一是要紧扣食品药品监管职能，积极探索促进食品药品监管工作科学发展的新思路、新途径、新举措;二是要固树立执法为民、依法监管的理念，加强自身建设，树立“为民、务实、清廉”的食品药品监管“铁军”;三是要牢记宗旨，当好群众的“店小二”，在保障群众饮食用药中接受考验，努力向人民群众交出一份更加满意的答卷;四是要努力营造团结干事、高效务实、开拓进取的工作氛围，实现食品药品安全监管工作的新突破、新进展和新成效，为促进我县奋力追赶超越提供强有力的食品药品安全保障。
回答四个问题奋力追赶超越专题讨论三
1月15日下午至17日上午，陕西省十二届人大六次会议榆林代表团用四个半天时间，分别举行全团和分组会议，站在全省层面、结合榆林实际，审议胡和平省长所作的省政府工作报告，审查关于陕西省国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于陕西省财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告，积极履职尽责，传递榆林民意，认真建言献策，撸起袖子加油干，奋力推进榆林“追赶超越”。
省人大代表、榆林代表团团长、市委书记胡志强主持全团和分组审议，省人大代表、市长尉俊东主持分组审议。省人大代表周树红、杨怀智、李晓媛、杨东明、苗丰、杨志先等参加审议，市人大常委会党组副书记、副主任李文明列席审议。
尉俊东代表说，一定要学习好、宣传好、贯彻好省政府工作报告精神，鼓足干劲，推动榆林经济社会平稳健康发展，为全省追赶超越担当好榆林使命。一是以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长调结构，在能源化工、农业生态、基础设施、民生保障等方面启动建设一批带动性强的大项目，抓落地、促开工、保投运，全力稳住投资增长态势。二是扎实推进“两基地一中心”建设，围绕“提煤、稳油、扩气、增电、强化”的思路抓好能源产业发展;按照种养加一体化推进特色农业基地建设;着眼于完善城市功能加快区域中心城市建设。同时，按照“边建设、边受益、边提升”的原则抓好文化旅游产业，当前我们将精心打造好“请到榆林过大年”旅游系列活动。三是抓住中省“十三五”政策机遇和投资导向，继续加大在关键领域和薄弱环节破难题、补短板工作力度，坚决打好脱贫攻坚战，不断增后劲、拓空间。四是牢牢把握以人为中心的城镇化理念，突出改变面貌，增强内生动力，推动城乡区域协调发展。五是更加注重改革的实效性，坚持问题导向，落细落实改革任务，增强人民群众获得感。
周树红代表说，一是建议进一步推进“放管服”改革，支持民营经济发展;二是建议报告中增加“深化企业民主管理，做好困难职工解困脱困工作，构建和谐劳动关系”的内容。
杨怀智代表说，胡和平省长的报告多次讲到榆林的发展，体现了省委、省政府对榆林的关注和支持，我们深受鼓舞。
李晓媛代表说，一是建议把榆林无定河综合治理写入政府工作报告，作为全省生态环境、文化旅游、城镇发展的重点加以推进;二是建议在全省开展全民健身、全民健康活动，有效落实国家全民健身五年规划，推动“健康陕西”建设步伐;三是建议加强对地方立法工作的指导，提升地方立法能力，确保地方立法权能够接得住、用得好，发挥立法的引领和保障作用，推动地方改革发展。
苗丰代表说，一是建议在推进区域战略布局和协调发展上，要更加注重强化陕北板块，为陕西“追赶超越”提供更有力的支撑;二是在推进现代服务业提质增效上，要更加重视支持榆林，在建设全域旅游省份中加大对榆林特色文化旅游的支持力度;三是在推进农村一二三产业融合发展上，要更加重视支持榆阳区，特别是在小城镇建设上予以倾斜，从农田水利、农村道路、农网改造等基础设施项目上给予大力扶持;四是支持发展以陕北民歌为中心的文化产业，保护和传承榆林特色文化。
杨志先代表说，一是加快榆林?西安通道建设，打通高速公路“断头路”。榆林?西安的高铁将是榆林370多万老百姓的经济线、民生线，省市两级政府要加快榆林到延安高铁的前期基础性工作;二是省市两级政府共同出力，做好做细沿黄旅游带规划，加强基础设施建设，全力打造沿黄旅游经济带;三是从全省角度看，各市县精准脱贫补给办法较多、产业扶持内容较少，省市政府要给予产业扶持的政策倾斜，保证贫困县脱贫后不返贫;四是无定河综合治理不仅局限于水的治理，更要重视沿线产业发展，把无定河流域打造成榆林新经济带;五是探索土地流转新模式，发展农业经营新主体，重振榆林历史上的“米粮川”。
