新疆高校学转促活动实施方案一
各党支部，各处室(中心)、系部：
根据自治区党委统一安排部署，按照《关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的实施方案》(新党委字〔2017〕10号)文件精神，现结合我校实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)认清重要意义。在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动(以下简称“学、转、促”活动)，是贯彻*部署、推动“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性、纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进我校各项事业发展、扎实做好各项工作的内在要求。
(二)明确目标任务
开展”学、转、促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，结合我校实际和各项重点工作，牢牢把握三个关键环节。
??开展“学、转、促”活动，基础在“学”。要把党的十八届六中全会精神与*系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，教育引导全校党员干部自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，坚持全面从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;教育引导全体教职员工深刻理解、准确把握社会稳定和长治久安总目标，进一步用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。
??开展“学、转、促”活动，关键在“转”。要引导全体教职员工牢固树立“三股势力是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，以高的标准、严的要求，锲而不舍、扭住不放，坚决纠治维护社会稳定工作中存在的作风问题，要从具体问题入手，从维护稳定主要职能入手，结合日常工作切实抓好整改，严格落实维护稳定各项举措，夯实社会稳定和长治久安的基础。要进一步加强教风、学风、工作作风建设，反对沽名钓誉、急功近利，不严不实、粗制滥造等行为，着力推动有令必行、有禁必止，敢于担当、勇于负责。
??开展“学、转、促”活动，目标在“促”。在促进工作落实上下功夫。要聚焦总目标，树立必胜信心，排除杂音和干扰，不择不扣贯彻落实自治区各项维稳工作措施，以铁的纪律和好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
(三)把握基本原则
??坚持党的领导。要层层落实领导责任，履行全面从严治党主体责任，自觉把党的领导贯穿于“学、转、促”活动全过程。
??坚持学用结合。结合学校“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”、“三进两联一交友”等重点工作，弘扬理论联系实际，增强学习教育实效性，推动全体教职员工用科学理论武装头脑、指导实践，用新疆工作总目标凝心聚力、推动工作。
??坚持从严从实。从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实维稳措施;倡导“做老实人、说老实话、干老实事”，落细落小，注重实效。以高的标准、严的要求，锲而不舍、扭住不放，坚决纠治维护社会稳定工作中存在的作风问题，坚决纠治工作中存在的不严不实等问题。
??坚持问题导向。聚焦全面从严治党和新疆工作总目标，深入查找问题、找准问题根源，做到边学边改。有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。
??坚持标本兼治。既要侧重于惩治和威慑，以严肃问责解决在维护社会稳定中的作风问题;又要侧重于教育和制约，着力解决思想源头问题，加强作风建设，建立健全长效机制。
??坚持全面覆盖。把“学、转、促”活动覆盖到各部门，覆盖到全校各级党组织、党员干部、广大教职工员和离退休职工，实现学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进维稳措施落实全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。
二、主要内容
(一)学习党的十八届六中全会精神
认真*在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，引导全校广大党员干部进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。更加紧密地团结在以*同志的*周围，更加坚定地维护以*同志的*的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致。坚定不移地推进全面从严治党，全面加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好党员领导干部，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。
(二)*系列重要讲话
把*系列重要讲话作为首要任务，深入*系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入*关于新疆工作的重要讲话精神，深入学习《*谈治国理政》《*系列重要讲话读本(版)》《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》(中发〔2014〕5号)，在传达学习上下功夫，在深刻理解把握上下功夫，在贯彻落实上下功夫。准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法，深刻认识*明确新疆社会稳定和长治久安总目标的重大意义，坚持学而信、学而用、学而行。坚持所有工作都要聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，服从服务于总目标。
(三)转作风
认真落实《中共新疆维吾尔自治区委员会关于当前作风突出问题的意见》，深入查找在维护社会稳定工作中存在的作风问题，结合学校实际，严厉整顿“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)和“四气”(“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气)。
??整顿形式主义。重在解决对总目标认识不到位，作风浮漂、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。查找对总目标认识不够深刻、工作措施不够细化，工作落实不够扎实等问题;查找工作中只求过得去、不求过得硬，缺乏从细微之处抓落实的主动性和自觉性等问题;查找科研项目中空泛的新概念、新名称等问题;查找因循守旧、固步自封等问题。
??整顿官僚主义。重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。查找对上级政策的理解力、执行力不够、创新意识不够强等问题;深入基层调查研究不够、深入群众、解决实际问题不够等问题;查找自我批评多、互相批评少，工作没有一抓到底等问题;查找领导干部不认真执行民主集中制，缺乏大局意识和集体决策观念等问题。
??整顿享乐主义。重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。查找艰苦奋斗的精神不够，没有严格落实中央八项规定和自治区党委十条规定等问题;查找作风浮躁，急功近利，学术不严谨等问题;查找公车私用、公费旅游、违规发放津补贴等问题。
??整顿奢靡之风。重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。查找党员干部违反群众和生活纪律，造成不良影响等问题;查找党员干部违反工作纪律，群众反映强烈等问题。
??整顿“官油子”之气。重在解决推过揽功、投机取巧，欺上瞒下、八面玲珑，阿谀逢迎、拉帮结派，文过饰非、知错不改等问题。查找对中央和自治区党委的决策部署执行力不强、打折扣、搞变通等问题;查找创新意识，进取精神不够，对于发展中不断出现的新矛盾、新问题、新情况，探索、实践、创新不够等问题;查找搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、瞒上瞒下等问题;查找在科研技术研究中沽名钓誉、急功近利，投机取巧、不严不实和粗制滥造等问题。
??整顿不作为之气。重在解决安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，措施棚架、失职渎职等问题。查找不敢负责、不愿负责，不愿作为、不想作为，该抓的不抓、该管的不管等问题;查找教学工作、管理工作、学生管理等方面存在的问题;查找思想不够解放，工作措施不严不实，查找营造创新氛围不够浓，习惯于按照老经验、老办法解决问题，存在惯性思维和传统观念等问题;查找服务意识不够、宗旨意识不够等问题;查找党员干部规矩意识不强，自律意识差、组织纪律观念淡薄，不积极参加组织学习，外出不按规定履行请销假程序等问题。
??整顿漂浮之气。重在解决思想麻痹、松懈厌战，照本宣科、跑冒滴漏，虚报浮夸、隐瞒实情等问题。查找群众反映突出的、上级多次反馈的、自身经常查摆的突出问题;查找工作中各管一摊、各自为政，没有大局意识和协作精神等问题;查找在工作中的各种不严谨和其他违反国家有关法律法规和学校有关规定等问题。
??整顿“两面人”之气。重在解决上有政策、下有对策，口是心非、阳奉阴违，当面一套，背后一套，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧，甚至与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题，引导广大党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则。查找对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性认识还不够到位，对维护稳定没有局外地区、局外单位、局外人的认识还不够深刻等问题;查找在意识形态领域不敢管、不会管、不愿管、不亮剑等问题;查找在反分裂斗争中当“两面派”“两面人”等问题;查找党员干部教育管理存在盲区，党员干部去清真寺做礼拜、在公共场所、公共场合、公共信息平台发表不健康信息和不当言论等问题。
(四)促落实
全体教职员工要以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的热情和有力的举措，切实把维护稳定、教育教学、党的建设等各项重点工作做深、做实、做细、做好，进一步完善督查机制，强化对重点工作落实情况的督查和指导，确保每个细节、每个环节都有人抓、有人管、有落实，保证以*同志的*的大政方针、特别是社会稳定和长治久安总目标落到实处，保证自治区党委的部署要求落到实处。
??促进反恐维稳措施的落实。一是切实抓好中央部署、自治区各项维稳工作措施的落实执行，抓好反恐维稳“九项措施”，打好维稳组合拳，全力推进“六个抓好”(严打斗争、民族团结、宗教工作、民生改善、意识形态、基层组织)，“五个管住”(网络、边境、社会面、重点地区重点部位重点人员及重点要素、内地新疆籍人员)、“四个全覆盖”(党的组织、群众工作、快速处置、作风转变)，“三个坚决”(坚决防止发生大规模暴恐案件、坚决遏制新疆暴恐案件多发频发势头、坚决防止新疆暴恐活动向内地发展蔓延)。二是落实好《新疆工业经济学校(新疆经济贸易技师学院)维护社会稳定和长治久安体系建设实施方案》《新疆工业经济学校(新疆经济贸易技师学院)维稳治安事件处置预案》，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、人防物防技防结合的立体化社会稳定和长治久安体系，提升平安校园建设水平。以铁的纪律和优良的作风，形成党委领导、综合协调、各部门齐抓共管、分工明确、责任到人、全校职工全员参与的社会稳定和长治久安运行机制，提升社会稳定和长治久安整体防范、控制和管理能力，努力实现无盲区、无缝隙、无空白点，使校园更加平安和谐稳定。
??促进“谋全局、两手抓”。突出工作重点，推动各项工作，抓好稳定和发展两个关键点，一手抓各项维稳措施的落实;一手干部人才队伍建设、党的建设、党风廉政建设等重点工作。强化工作措施，细化工作要求，在做实、做细上下功夫，切实提高执行力。
??促进改善民生措施的落实。坚持民生优先、基层优先的理念，牢固树立服务意识，改进服务质量，突出抓好“访惠聚”驻村工作和“南疆学前双语支教”，持续办好利民惠民实事好事，不断增强各族干部职工和群众的获得感和幸福感。
??促进意识形态领域措施的落实。切实增强意识形态领域反分裂反渗透的政治敏锐性，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，进一步完善和强化校园意识形态工作责任制，加强马克思主义民族观、党的民族政策、宗教政策和法律法规教育，进一步做好面对面的宣传教育工作，筑牢各族干部职工的思想防线。
??促进党建工作各项措施的落实。坚持全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致;严肃反分裂斗争纪律，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致;树好用人导向，加强领导班子和干部队伍建设;坚持标本兼治，推动党风廉政建设;夯实基层基础，加强基层组织建设;严格党内生活，继续突出抓好“三会一课”制度落实，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
??促进巡视整改各项措施的落实。围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的薄弱环节和突出问题，加紧推进各项整改工作，进一步修订完善、研究制定各项规章制度，强化制度的执行，把讲纪律、守规矩贯彻落实到各项工作中。
三、主要措施
(一)抓好学习教育
??校党委中层干部集中学习。校党委每月组织1-2次专题学习和研讨。进一步原原本本、原汁原味学习，把*系列重要讲话作为首要任务，深入*系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入*在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入*关于新疆工作的重要讲话精神，深入学习《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产问责条例》等党内法规及自治区《中共新疆维吾尔自治区委员会实施<中国共产党问责条例>办法》。邀请专家辅导，组织观看专题视频。校领导带头，全校中层干部每人都要精心准备发言提纲，计划分批次进行学习研讨，以党委学习带动全校各基层组织和党员干部学习。
??各党支部组织深入学习。要重点突出“学什么”“怎么学”，明确学习贯彻重点内容，区分不同人员层次，区分不同学习阶段，做到时间、人员、内容、效果“四落实”，形成浓厚氛围。邀请专家学者专题辅导讲座，以集中培训、专题研讨、辅导讲座、板报宣传、网络在线学习等多种形式组织深入学习。要经常组织开展主题演讲比赛、主题知识竞赛、主题学习活动等，营造浓厚氛围。
??全校教职工认真学习。各党支部组织要及时制定学习计划，充分利用“三会一课”等形式，坚持每周三、周五集中学习，认真组织好专题学习活动，扩大到全体干部教职工实现全员覆盖。要切实抓好职工、离退休职工的学习，做到不留死角，不留空白，实现全覆盖。
??带动职工广泛学习。把学习教育与我校工作结合起来，与“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”、三进两联一交友活动结合起来。把学习教育与感恩党主题教育活动有机融合，旗帜鲜明地开展宣讲，唱响主旋律，要谈体会，谈认识，以实际行动带动和引导广大职工听党话、感党恩、跟党走。
