双随机一公开工作情况汇报材料一
12月8日上午,我市召开“双随机一公开”抽查工作推进会,总结我市前一阶段推广随机抽查规范事中事后监管工作;分析双随机抽查工作开展中存在的问题;研究部署下一步工作,确保我市随机抽查推广工作取得成效;将简政放权改革向纵深推进。市委常委关凯宁,市场监管局局长李立新,市编办副主任吴玉棠,以及市商事登记改革领导小组成员单位的分管领导参加了会议。
据了解,“双随机一公开”抽查工作是指负有市场监管职责的部门依据法律、法规、规章的规定,按照一定的检查比例和频次,对市场监管执法事项以及其他行政执法事项通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展行政检查,并将抽查结果及时向社会公开的工作机制。
会议由市府办副主任、人防办主任吴学筠主持,市市场监管局副局长胡锦超介绍了“双随机一公开”抽查系统;市编办副主任吴玉棠汇报了“一单、两库”制定工作情况;市场监管局局长李立新汇报了我市“双随机一公开”抽查工作情况,并部署了下一步工作。
会议指出,《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》明确要求,要建立以企业信用信息公示系统为依托,以信息公示为基础,以信用监管,以随机抽查为主要手段的新型市场监管机制,实现科学监管、有效监管。今年以来,在市委、市政府高度重视和正确领导下,市“商改办”积极发挥统筹协调作用,各部门按照部署通力配合,在事中事后监管领域全面开展随机抽查机制建设,制定企业监管随机抽查清单,全省率先建成运行统一的随机抽查平台,加强抽查结果运用及配套制度建设,探索创新随机抽查方式方法,初步形成以随机抽查为主要手段的新型市场监管体制,构建公平规范、公正高效、公开透明、协同推进的事中事后监管体系。
今年8月1日,江门市市县两级政府通用的“双随机”抽查系统全省率先上线使用,引起了社会的极大关注。“双随机”抽查系统的上线运行,切实解决了行政部门监管执法过程中存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,有助于执法部门树立良好形象,促进市场主体诚信经营,为推动我市大众创业、万众创新营造了公平竞争的发展环境。
目前,恩平“双随机”抽查工作已经进入了全面推广应用的攻坚阶段。根据江门市政府的工作要求,恩平市市场监管局、发改局、人社局、国土局、粮食局、公安消防局、烟草局、气象局等后续监管部门有执法资格的人员名单已收录至《随机抽查人员名录库》,其他部门也正密锣紧鼓地进行执法检查人员名录库建库工作。目前已录入检查人员128位。其次,恩平市市场监管局制定了该局的随机抽查事项清单,进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查内容、抽查方式等,其他部门将参考江门市上级部门的抽查事项清单,建立本地区各自部门的抽查事项清单。目前,随机抽查事项还在继续收录以及不断修订完善中。此外,市市场监管局已率先应用“双随机”抽查系统开展年报抽查,探索开展针对重点行业的定向抽查。
关凯宁强调,“双随机”抽查工作是*、国务院深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重大决策部署。对于提升基层监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担和减少权力寻租,都有重要意义。针对下一步工作,关凯宁提出了五点要求:一是要提高认识,高度重视。各有关部门要切实转变监管理念,增强责任意识,大力推广随机抽查,公平、有效、透明地进行事中、事后监管;加大宣传力度,做好人员培训,强化工作措施,确保随机抽查推广工作落到实处。二是要明确责任,细化落实。要各司其职,抓好清单报送工作;要加强宣传培训,确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。三是要明确目标,全面铺开。各部门的随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上。四是要统筹协调,健全机制。要加强部门联动,推动“双随机一公开”抽查工作法制化、协同化、常态化。探索开展联合抽查,在较大区域探索划分片区抽查。五是要加快制度机制建设。要推进“双随机“与社会信用体系相衔接,形成依据清单依法依纪追责的机制。
双随机一公开工作情况汇报材料二
9月21日,国务院召开全国推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议。省委常委、常务副省长徐少华代表广东介绍经验并在广东分会场出席会议,省有关单位负责同志参加会议。
徐少华在发言中从认真组织部署加快推进实施,加快建立“一单两库”夯实抽查基础,科学确定随机抽查比例频次确保执法公正规范,加强抽查结果运用有效震慑违法行为等四方面汇报了广东省推行“双随机、一公开”监管工作的做法及成效,并表示广东将认真贯彻落实全国会议精神,进一步加强制度规范建设,提高抽查和执法水平,深入推进“双随机、一公开”监管改革,加快转变政府职能,促进经济社会持续平稳健康发展。
全国会议结束后,广东省接着召开全省推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议。徐少华强调,各地各部门要进一步深化认识,扎实推进“双随机、一公开”重点工作,健全完善检查对象名录库和执法检查人员名录库,加快建立随机抽查事项清单,进一步规范随机抽查行为,加强抽查结果运用,营造良好的市场秩序和公平竞争的发展环境。要加强组织领导、改革创新、督促检查、宣传推广,建立健全“双随机、一公开”监管工作推进机制,确保各项举措落到实处。
截至今年8月底,广东省21个地级以上市已全面推行“双随机、一公开”监管工作,并在相关领域出台配套措施;省直有22个部门已出台“双随机、一公开”实施细则,占有执法检查事项部门的85%。
双随机一公开工作情况汇报材料三
9月21日上午,国务院召开全国推行“双随机一公开”监管工作电视电话会议,我省设省分会场和市县分会场。省推进职能转变协调小组组长、省委常委、常务副省长毛超峰,副组长、副省长王路,各专题组、功能组组长及省直有关部门负责人在省分会场参加会议。会后,我省召开全省推行“双随机一公开”监管工作电视电话会议,毛超峰就进一步推进我省“双随机一公开”监管工作作了部署。
毛超峰指出,推行“双随机一公开”监管工作,推广随机抽查,规范事中事后监管是深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。全省上下要高度重视“双随机一公开”监管工作,认真贯彻此次电视电话会议精神,按照*总理的重要批示精神和张高丽副总理提出的明确要求,结合当前我省正在开展的全省服务社会投资百日大行动,扎实推进“双随机一公开”监管工作,确保完成国务院部署的工作任务。
毛超峰要求,要强化督察考核力度,实行每月一汇报,对不按照时间节点和工作要求完成任务的,可提请省政府对相关单位和市县进行约谈;要加快信息化平台建设步伐,确保市场监管信息化平台早日建成、早日运行、早日见效;要深入调查研究,加强指导帮助,对推进过程中存在的疑难问题及时予以解决;要加大推进综合行政执法改革力度,积极探索领域内、跨领域联合抽查,建立与各领域综合执法相配套的“双随机”抽查工作机制;要加强舆论宣传工作,及时处理社会和各界意见和建议,拓宽民意表达渠道,提升应对舆情和引导舆论的工作能力。
双随机一公开工作情况汇报材料四
今年以来,根据市政府统一安排,市科技局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点,积极扎实开展“双随机、一公开”工作,通过制度保障、培训学习等多种途径,提高了执法人员执法水平,进一步强化了服务职能,取得了良好的社会效果。
强化制度保障,是做好工作的重要基础。“双随机、一公开”工作伊始,市科技局将强化制度保障放在首位,制定了“一单、两库、一细则”,《北海市科技局随机抽查事项清单》、《北海市科技局执法人员名录》、《北海市专利行政执法双随机一公开企业抽查名录库》、《北海市科技局“双随机一公开”工作实施细则》。《北海市科技局随机抽查事项清单》的制定以“权责清单”为基础,梳理出了包括对专利产品的检查、对规范专利标识标注的检查等2类抽查监督事项,明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。《细则》的制定主要是规范执法人员的行为,从抽查监督任务的分派、抽查计划的制定、实施到最后的结果总结,都体现了简政放权、服务于民的宗旨,减少执法人员执法活动的随意性,有效杜绝了执法扰民情况的发生。执法人员名录库的建立和公布,更加方便了社会对执法人员的监督。企业抽查名录库存的建立和公布,为开展随机抽查对象划定了范围,从制度上避免执法的主观性。
强化和提高执法人员素质,是履职尽责的基本要素。市质科技局组织全体执法人员,通过集体学习、交流学习、自学等多种途径,以《北海市科技局随机抽查事项清单》为指导,全面掌握了抽查工作的范围、方法和注意事项,迅速补齐了短板,培养出了一支业务精、作风好的执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。
在今后的工作中,市科技局将以深化简政放权和优化服务水平为目标,在工作中不断探索,完善工作制度,改进工作方式,提高工作效率,为我市经济社会建设工作做出更大的贡献。