【1】廉政党课讲话稿
同志们:
廉洁从政和反腐败是一个常讲常新的话题,从宏观上来讲,关系到党和国家的生死存亡、关系到地方经济社会发展;从个人来讲,直接关系到领导干部个人荣辱。党的十八大以来,以*同志为*的*,坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,开创了我们党重塑政治生态的历史新时期,为党风廉政建设和反腐败工作赋予了新的使命。刚才,我们一起观看了德阳警示教育片,相信大家都有很深的感触。下面,我结合警示教育片,从当前反腐败形势,如何讲政治、守纪律、懂规矩以及廉洁从政与我们的关系等方面与大家共同探讨。
一、认真领会、准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势
十八大以来,以*同志为*的*不断加大反腐败力度。据不完全统计,中纪委共查处省部军级高官99名,特别是对周永康、徐才厚、令计划等高级领导干部的查处和开展“天网”行动,加大外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员全球追缉力度,都充分体现了中央严厉惩治腐败的坚强决心。对于当前反腐败斗争面临的形势和任务,可以用“四个空前”来概括:一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的;二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的;三是广大人民群众对反腐败的信心、对我们党的信心和高度认同是空前的;四是反腐败面临的挑战和历史机遇也是空前的。
对于当前的反腐倡廉建设,中央明确提出要以治标为主,就是把加大办案查办力度、保持惩治腐败高压态势作为首要任务。按照中央的这一要求,我们也加大了案件查办力度。从市纪委提供的近五年案件查处情况来看:全市2010年至,初核线索288件,立案检查184件,成案率64%,审结182件,党纪处分154人、政纪处分44人(党纪、政纪双重处分17人),追究刑事责任44人。整个案件查处工作呈现出“五个增多”特点。一是立案数量增多。初核线索、立案检查、自办案件数量均呈逐年递增趋势,分别由2010年的26件、16件、10件增加到的88件、64件、56件,同比分别增加238%、300%、460%。二是案件类型增多。2010年立案检查的16件案件按照违纪行为划分为3种类型,其中12件属于重点类案件,递增到8种类型和29件重点类案件,其中“四风”类案件27件。三是涉案金额增多。前三年贪污贿赂案件共计18件,近两年贪污贿赂案件累计为38件,且单案涉及金额明显增多,如2010年某单位出纳余某某案贪污金额6万余元,某单位会计龚某案涉及贪污金额百万元左右。四是查处干部增多。69名干部(乡科级29人)受到处理,其中2010年有10名干部被追究党(政)纪责任,涉及乡科级干部1人,之后数量有所回落,但近两年被查处的干部数量明显增多,仅乡科级干部就达20人。五是开除人员增多。给予撤销党内职务、行政降级以上重处分的人员分别为68人、24人(双重处分15人)计77人,其中开除党藉50人、行政开除16人(双开10人)计56人。2010年开除党藉5人、行政开除1人(双开1人)计5人,开除党藉15人、行政开除1人计16人,同比增加220%。同志们,这些数据让人触目惊心啊!这些冷冰冰的数据,留给组织、留给家人、留给自己的是无尽的失望、无边的痛楚、无力的懊悔,确实值得我们今天在座的每一个人深思和警醒啊!
在今年召开的十八届中央纪委五次全会上,*指出,“反腐败斗争形势仍然严峻复杂,腐败与反腐败呈胶着状态,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。在省纪委十届四次全会上,王东明书记强调,“要深化对‘三个不可低估’重要判断的认识,打一场正风肃纪、刷新吏治的攻坚战,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态”。在七届德阳市纪委五次全会上,李向志书记强调,“要切实增强忧患意识和使命担当,始终保持坚强政治定力,坚决抵制和反对各种错误思想,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”。
在过去的一年,市委准确把握新形势、新要求,推动全市党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。有几个方面值得总结。一是牢牢扛起了主体责任。市委全面落实党风廉政建设责任制主体责任促进纪委监督责任的有效发挥,实行“三重一大”事项决策记实、述责述廉、廉政约谈、诫勉谈话、“一案双查”等一系列新的重要举措,推进全市党风廉政建设各项工作任务落到实处。二是深化正风肃纪纠“四风”。积极开展“9+2+3”正风肃纪专项治理,对“四风”问题立案27件,结案27件,点名通报典型案件3期16起,其中涉及科级干部3人,在全市形成不能、不敢、不想搞“四风”的良好风气。三是坚决查处了一批典型案件。始终保持惩治腐败的高压态势,加大案件查办力度,全年立案64件64人,同比增长12%。四是加强了制度建设。制定落实两个责任的实施办法以及党政领导干部述责述廉办法,建立行政权力依法规范公开运行平台、城乡集体三资监管信息化平台,围绕重点领域、关键环节完善了一批管人管钱管事的制度。
尽管我们的党风廉政建设工作取得了一些成绩,但就党风廉政建设社会评价结果来看,我市在全省180多个县市区综合排名133名,在德阳各县市区继续排最后一位,形势依然不容乐观。我们在党风、作风建设方面还存在一些突出问题。一是一些干部公仆意识淡化,对待群众的态度冷漠,不深入基层、深入群众,门难进、脸难看、事难办,作风飘浮的现象依然存在。二是作风问题“树倒根存”,顶风违纪行为仍然时有发生,公车私用、大吃大喝等“四风”问题有所抬头。三是个别单位(部门)党组织及主要负责人党风廉政建设主体责任担当不够,“一岗双责”落实不到位,并没有真正把主体责任扛起来,工作还停留在表面上、形式上。四是个别单位(部门)纪检组织负责人对监督职责不能正确定位,对上级安排部署的工作照抄照搬,监督责任履行不到位,致使党风廉政建设一些工作落不到实。这此问题必须引起我们的重视和警醒,大家一定要自觉对照,切实整改。“千里之堤、溃于蚁穴”的道理大家都懂,如果管不住这些看似小节的问题,很有可能慢慢演化成大问题,到时候追悔莫及。
二、切实增强从严治党的政治自觉,做到守纪律、懂规矩
新一届中央领导集体对新形势下党要管党、从严治党的认识提升到一个新的高度。*对从严治党、遵守政治纪律做了明确的阐述,他指出:在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。今年1月,在中纪委五次全会上讲到遵守政治纪律、政治规矩时提出了“五个必须”,必须维护*权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。这是当下领导干部必须遵守的、最大的政治规矩,是对我们每一名党员干部党性以及对党忠诚度的重要考验。
近年来各级纪委查处的一些违纪案件,集中反映了我们个别领导干部不仅不守纪律,而且不讲规矩的问题。有的违反民主集中制原则,听不进意见,习惯搞“一言堂”;有的违反组织程序,重要情况不请示、不报告,擅作主张、我行我素;有的喜欢钻政策的空子,找制度的漏洞,搞上有政策、下有对策;还有的拉“小圈子”,搞团团伙伙、拉帮结派。这些行为看似危害不大,实则影响恶劣,不仅破坏政治生态,也会殃及民风社风,乃至妨碍司法公正。正如*所说:“相当一部分党组织习惯于把防线只设在反对腐败上,有的干部也认为自己没有腐败问题就行了,其他问题都没有什么可怕的。在这种观念的支持下,一些人无视党的政治纪律和政治规矩,搞任人唯亲、排斥异己,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉动选票,有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!这些问题要引起高度重视,必须加以纠正。”
当前,“讲政治、守纪律、懂规矩”是我市加强干部队伍思想政治建设的重要任务,是增强干部责任意识急需解决的问题,是严肃工作纪律和组织纪律,确保政令畅通的迫切需要。全市要进一步强化干部队伍的政治意识、服从意识、纪律意识和责任意识,使其更加坚定自觉地服从组织领导,更加坚定自觉地服务工作大局,更加坚定自觉地坚持工作原则和纪律制度,确保我们的干部在任何时候都能干事、肯干事、听指挥。特别是全市各级领导干部,“讲政治、守纪律、懂规矩”更是必须具备的意识和品格,只有真正具备了时时处处从政治上观察分析和处理问题的能力、真正拥有强烈的纪律意识,才能增强辨别是非的能力;真正具有强烈的事业心和政治责任感,才能正确履行职务和行使手中的权力,严格按规矩办事,主动接受监督。
所以,全市各级党员干部特别是领导干部要把“讲政治、守纪律、懂规矩”作为一种习惯、一种素养、一种责任,严守组织纪律、财经纪律和工作纪律,做到有令必行、有禁必止,确保中央、省委及德阳市委各项政策在我市不折不扣地贯彻执行,确保我市各项决策部署在各单位(部门)落实落地。对违反党的纪律和规矩的行为,该纠正的纠正,该处理的处理,要真正让纪律和规矩成为“硬杠子”、成为高压线。
三、理清思路,深刻理解廉洁“三个关系”
第一,廉洁关系到党和国家的生死存亡。廉洁从政和反腐败对于一个国家、一个政党来说,都具有极端重要的意义。古今中外,因为腐败而导致亡党亡国的史例不胜枚举。前苏联就是因政治腐败造成严重的社会矛盾,从而失去了人民的拥护导致亡国的典型。从中国历史来看,不管是秦汉,还是唐宋元明清,历朝历代都是由开明君主建国,但大多又是因统治阶级昏庸腐败而亡国。离我们最近的就是国民党因腐败失掉对中国的统治。1948年1月,蒋介石在一次演讲中叹息“古今中外任何革命党都没有像我们今天这样颓唐和腐败,也没有像我们今天这样的没有精神,没有纪律,更没有是非标准,这样的党早就应该被消灭被淘汰了”,后来,他将国民党亡党亡国的根本原因归结于“政治腐败、军队腐败、官僚腐败”。正是因为充分认识到廉洁和反腐败对党和国家的极端重要性,*在中央纪委全会上严正发声“要坚定不移惩治腐败,从严治党,坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”。2013年6月,中央号召全党开展党的群众路线教育实践活动,用一年左右时间,在全国自上而下分批推进,活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以“为民务实清廉”为主要内容,认真查纠党员干部思想作风问题和“四风”突出问题。其目的还是在于从严治党,正风肃纪,在党的内部查找问题,进一步密切党群干群关系,进一步树立党和政府的威信和形象,确保我们党的长治久安。
第二,廉洁关系到地方经济社会发展。“透明国际”作为全球最权威的反腐败调查评比非政府组织,每年评选世界最廉洁国家和地区,前些年我国政府的排名不仅在多数欧美发达国家之后,更被日本、台湾、香港等国家和地区远远甩开。这些所评选出来的最廉洁国家和地区被公认是政府最廉洁、制度最健全、投资最安全、人民最幸福的的地区。可见,廉洁程度已经成为衡量一个地区环境优劣的主要标准之一。贪污腐败,不仅对自身的影响大,而且对一个地方的伤害也是全方位、深层次的。一是影响地方发展。一个地方出了腐败分子,出了经济案件,就会导致执政形象受损、对外影响受损、投资环境受损。原湖南郴州市委书记李大伦主政期间大搞腐败行为,当李大伦窝案出现以后,该市经济发展水平急剧减慢,甚至因贪腐案的负面影响,其城市规划建设都处于停滞状态。二是带来信任危机。作为党的干部,特别是基层干部直接服务面对广大群众,一旦贪腐,其行为不仅败坏党和政府的良好形象,更直接损害人民群众的切身利益,最能刺痛人民群众的心。从近年来案件查办情况看,基层的一些单位和领域腐败案件易发多发,窝案、串案明显增多;一些违纪违法人员级别虽低,但涉案金额之大、影响之恶劣,令人发指。这些腐败案件也导致了群众对政府的信任度降低,以致不理解、不支持、不配合党委政府工作。因此,近年来国内一些省市提出了“廉洁兴省(市)”的口号,其目的就是要用廉洁的环境来吸引投资,促进经济社会发展。
第三,廉洁关系到领导干部个人荣辱。现在社会纷繁复杂,各种躁动和诱惑无处不在,我们的领导干部,如果没有坚定的纪律意识,稍有不慎就会抵挡不住,滑向违法犯罪的深渊,最终给自己和家庭带来无尽的痛苦。刚才大家看的警示教育片以及以前我们身边发生的典型案例无不是如此。违纪贪腐者为了什么,大多为了钱、权二字,一旦东窗事发,你就会身败、权失、名裂、家散。一是贪财者身败。近年来所查处的违法违纪分子中,虽然级别高低不一样,犯罪手段不一样,但都是由于欲望无度、贪得无厌、权钱交易,最后导致身败名裂、倾家荡产。权力可以买来金钱,金钱可以买来纸醉金迷,但买不来尊严和自由。一旦被查处,所贪钱财的唯一作用只能是增加量刑的砝码。二是贪权者权失。权力是把双刃剑,可以用来行善,也可以用来作恶;可以用来谋公益,也可以用来求私利;用好了是为人民服务的工具,用不好就是自毁前程的利器。终日想着升官发财的人,最终往往是升得越高,跌得越深,摔得越疼。三是贪名者名裂。人的欲望就像一口通向大海的深井,永远都填不满。当前,一些领导干部沽名钓誉,空挂头衔,搞假文凭、假政绩的问题经常见诸报端。贪名犹如刀刃之蜜,虽能求得一时之甜,却有截舌之患。那些想方设法往自己脸上贴金的人,最终是声名还没有远播,臭名就已经传遍千里了。四是贪色者家散。目前查处的腐败分子中,有不小比例都有作风问题。他们开始是贪图享受、生活腐化,再后来是欲望膨胀、欲壑难填,到最后是权色交易、徇私枉法,其最终结局只能是身败名裂、妻离子散,甚至家破人亡。贪欲猛于虎,不管是贪财、贪权、贪名还是贪色,最终都是害己、害家、害党、害国。在纷繁复杂的社会面前,党员领导干部一定要保持淡泊宁静的心态,正确看待“公”与“私”、“名”与“利”、“得”与“失”,不为物欲所惑,不为名利所缚,不为私情所累,轻装上阵,健康前行。
最后,提几点要求与同志们共勉
第一,讲政治,拧紧“总开关”。*同志曾指出:“不讲政治,就等于没有灵魂。”讲政治是对领导干部第一位的要求,我们每名党员干部一定要始终保持头脑清醒,始终坚定政治定力,始终与*保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”,时刻拧紧理想信念的阀门,树立正确的世界观、人生观、价值观。要对党绝对忠诚,站在全局的高度认识问题、处理问题,在大是大非问题上头脑清醒,旗帜鲜明,态度坚决。要加强党性修养,切实增强宗旨意识、服务意识,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把维护群众利益、让广大群众共享发展成果,作为各项工作的出发点和落脚点。要讲操守、重品行,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
第二,守纪律,树起“高压线”。律己廉为首,治国法为先。在面对党纪国法时,每一个党员干部都要心存敬畏、警钟长鸣。要坚持从严治党,各级党组织和领导干部必须担起抓党建的第一责任,按照*提出的八点要求,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把我们的各级党组织建设得更加坚强有力。要落实“两个责任”。各级党委一把手要认真履行主体责任,时刻放在心里、抓在手中、扛在肩上,层层传导压力。纪委要牢牢攥紧查办案件和监督执纪“两只拳头”,聚焦中心任务,突出主责主业,强化刚性问责。要进一步加大反腐败工作力度,既打老虎,又拍苍蝇,形成更加强有力的震慑。
第三,懂规矩,走好从政路。俗话说,没有规矩,不成方圆。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。我们要牢记提出的五个必须,严守党纪国法。要认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,把党章各项规定落实到行动上,落实到各项事业中。要维护党的团结,严肃党内政治生活,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。要服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。要管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要强化法治思维,坚持依法施政,着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实中央“八项规定”和廉洁从政各项规定,坚决抵制“四风”,严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”。
同志们,人生道路虽然漫长,但关键处往往只有几步。正如*所强调的:“‘从善如登,从恶如崩’,思想的口子一旦打开,那就可能一泻千里;干部不论大小,都要努力做到慎独慎初慎微,不以恶小而为之。”我们一定要牢记*的谆谆教诲,时刻绷紧廉洁从政这根弦,切实担负起反腐倡廉建设这份责,始终坚守思想防线和行为底线,讲政治、守纪律、懂规矩,扎扎实实、稳稳当当、清清爽爽地走好人生的每一步。
【2】廉政党课讲话稿
今天给大家上一节廉政党课,主要基于以下三个方面的考虑:一是贯彻落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制的相关要求;二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,增强拒腐防变能力,立足教育预防,给大家作个提醒;三是为了进一步调动大家工作积极性,保持干事创业热情。下面主要围绕农村基层干部廉洁履行职责来讲一讲如何做好村级党风廉政建设工作。
一、农村基层干部廉洁履行职责若干规定
农村基层干部应当坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风,求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律,知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督,清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚,崇尚科学、移风易俗。所有基层干部要严格遵守规定中“八个禁止”、“四十一个不准”。农村基层党组织要定期召开以贯彻落实《规定》为主题的专题民主生活会。村监委会应认真履行监督职责,对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行《规定》情况进行监督。
二、充分认识当前反腐倡廉新形势新变化
党的十八大提出了建设廉洁政治的重要任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。*指出:实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐倡廉建设是党的建设的重大任务,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。
党的十八大至今,从中央到地方持续掀起反腐风暴,一大批腐败官员落马,上至中央政治局常委,下至基层一线的村“两委”干部,一批“老虎”和“苍蝇”先后被打倒。无论事件大小,无论职务高低,只要违法一律严肃查处,真正让人们感受到反腐败的紧迫性与高压态势。
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数多,农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。加强农村基层党风廉政建设,关系到农村改革发展稳定的大局,关系到*建设的顺利推进,关系到党在农村执政基础的巩固,具有很强的现实作用。
三、村干部违法违纪案件类型和原因分析
近年来,我县纪检监察部门也查处了一些村干部违法违纪案件,比如某村原党支部副书记杭某、原村经管员朱某案件,研究分析这些案件,对于帮助我们村“两委”干部树立正确的价值观、权力观,自觉做到廉洁自律具有重要意义。
(一)认真分析,可以总结出村干部违纪违法行为主要有以下四种类型
一是滥用职权型。有些村干部利用职权之便,直接采取村务财务虚开白条票据,自收自支;有的在协助政府管理国家专项补助资金过程中,长期隐瞒收入、收入不入账或少入账,虚开、多开支出票据,将国家补助资金占为己有。
二是合伙串通型。有些村干部由单个犯罪向集体犯罪方向发展,特别是一些涉及土地处置,或者获得国家政策补助的事项,有可能集体造假骗取国家补助资金进行分赃,或是伙同乡镇干部共同实施违法犯罪行为。这类案件警示我们:村干部不要以为手段高明、滴水不漏就能“神不知鬼不觉”,纸终究包不住火,要想人不知,除非己莫为。平时遇到非法利益、好处就必须要守住心神、稳住手脚,不要等到东窗事发、锒铛入狱才后悔莫及。
三是吃拿卡要型。有些村干部利用职权,在群众找自己办事的时候,“吃拿卡要,敲诈勒索”,向群众索要好处,群众不满足自己的要求就不给群众办事。有个别村干部为群众盖个章都要收取“盖章好处费”,“雁过拔毛”。这类案件警示我们:村干部手中的权力是群众给的,必须要用到为群众谋福利上去,如果手中的权力不为百姓办事反为自己谋利,那必将遭到法律的制裁。
四是聚众赌博型。有些村干部自身品行恶劣、道德败坏,身为村干部,不仅不能带头遵纪守法,反而在村里聚众赌博,败坏一方风气,造成严重的负面影响。这类案件警示我们:赌博是国家明令禁止的违法行为,村干部带头聚众赌博更是错上加错、罪加一等。我们要时刻牢记自己村干部的身份,带头遵纪守法、以身作则。
(二)深入分析,村干部发生违纪违法问题,既有村干部自身方面的原因,也有教育不当、制度缺失、监管缺位等客观方面因素
一是自身缺乏免疫力。有些村干部在廉洁自律方面由于自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因,导致思想免疫力降低,非常容易患上三种病:“软骨病”,主要表现在放松对共产主义理想信念的坚持,思想缺“钙”,导致不能摆正自身与群众的关系,不能树立公仆意识,滋生“有权不用,过期作废”的错误观念,导致滥用职权等违法违纪行为发生;“懒散病”,主要表现在平时放松对政治理论和法律法规的学习,认为只要能干好工作,完成任务指标,学不学都无所谓,导致法律意识淡薄,有时越过廉政“红线”,碰到法律“高压线”,做出违法犯法的行为;“红眼病”,主要表现在看到有些能力和水平都不如自己的人都发家致富了,平时又非常喜欢和别人攀比,导致心理失衡,于是把手中的权力用到为自己谋取私利上,最终走上了违法犯罪的道路。
二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定,但有些方面执行不严,很多村党组织生活制度不健全,“三会一课”、“党务、政务、财务三公开”制度执行不严,党内监督苍白无力,导致一个村的民主化程度只能依赖于该村“两委”干部的个人素质和自觉程度,缺乏应有的约束力。
三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题,监督不到位也是一个重要原因。比如,村“两委”在研究涉及村民利益的重大事项时,没有及时向上级党委政府报告,缺少审查与提醒;一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行跟踪审计监督;一些支农惠农政策宣传不到位,群众不知晓各项惠农政策的具体情况,无法发挥出群众监督的最大功效,导致对村干部的监督无力。这些漏洞给违纪违法者提供了条件,使一些人心存侥幸,敢于以身试法。
四、珍惜岗位远离腐败,做清正廉洁村干部
有些违法违纪的多是经过组织精心培养的村干部,违法违纪行为都很触目惊心,令人惋惜和痛心。这些案件大多数与金钱有着密切的关系。当然,金钱作为一切商品交换的介质,确实具有很大的魔力,但“君子爱财,取之有道”,不论在什么社会条件下,赚钱都是有原则的,任何人必须凭诚实劳动、凭真本事赚钱,决不能依靠违法违纪来赚钱。我们每个基层村干部必须将党的政策视为“生命线”,把党纪法规视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,严格遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,珍惜岗位,远离腐败,做清正廉洁的村干部。
(一)要克服“三种心理”
一是从众心理。少数干部没有形成正确的人生观、事业观和价值观,意志不够坚定,原则性不强,很容易被社会上的一些不良风气所感染,所谓“当官不发财,请我都不来”,“做官要不贪,何必来做官”,要是自己太清廉了,别人会觉得你“不和群”,甚至背后说你“假清高”,还有的认为帮人办事,收一点礼物那是很正常的事,认为这就是一种“潜规则”。正是因为这些思维“惯例”,所以才会使一些干部失去警觉性和防范心理,从而走上贪腐之路。身为党员干部,务必不能有这种从众心理,而是要努力实践立党为公、执政为民的宗旨,正确对待手中的权利,小平同志曾说过“领导就是服务”,权利是人民赋予的,要用它来为人民谋福利。
二是攀比心理。有的村干部认为自己好歹也是个吃“公粮”的干部,理应比其他群众日子好过一些,体面一些,宽裕一些。如果自己过得比别人差就会出现攀比心理,看他人穿好衣服、住好房子心里就不舒服、不服气。没钱就想发大财横财,心存贪念,不劳而获,把手伸向公家、伸向涉农补贴,就会出现挪用公款、贪污腐败现象。*在北京大学考察时,曾语重心长地告诫北大学生,“当官别想发财,想发财别当官,千万不要既想当官又想发财”。作为村干部也是一样,既然做了这个村官,干了这个工作,就要负起维护村子稳定、促进村子发展的责任。我们的村干部是人民群众选出来的,理应多为困难群众着想,珍惜现在的工作和生活待遇,保持良好的心态,正确看待个人利益得失,在个人待遇上知足常乐,努力带领群众致富,赢得群众的信任。
三是侥幸心理。所谓侥幸心理,是人的一种不正常的心理反映,具有很强的腐蚀性和传染力,它是突破思想防线的杀手,是导致犯罪的祸根,是步入歧途的跳板。有的村干部上任之后,心里就打起了小九九,认为自己辛辛苦苦为集体做了这么多事,拿点用点也是应该的,抱着“不会那么巧发现我”的侥幸心理,利用职务之便贪占集体或他人财物,最终深陷其中走上不归路。*曾在不同场合告诫干部:作为一个领导干部,一定要牢记“要想人不知,除非己莫为”、“手莫伸,伸手必被捉”,时刻崩紧防腐这根弦,不要心存侥幸。
(二)要算好“三笔账”
一是算好“经济账”。作为一名村干部,只要脑子灵活、手头勤快,日子不会过得差。如果还不满足,相信“人无横财不富,马无夜草不肥”的信条,那就会起贪心,生邪念,结果出事后被追缴财产,最终弄个倾家荡产,贪污腐败分子到头来只不过是一个金钱的“保管员”,因为吃进去的钱终究还得吐出来,自己一点好处没捞到,反而遭遇了牢狱之灾,一点都划不来。
二是算好“家庭账”。我们的村干部都是家庭的顶梁柱,本来有幸福美满的家庭,当因腐败被查处判刑后,往往弄得个妻离子散,教训深刻。
三是算好“自由账”。人在自由的时候体会不到自由,还总认为不自由,一旦出事进了监狱,就会痛哭流涕,后悔莫及,从此身不由己。因此,告诫大家一定要算好经济账、家庭账和自由账,在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经得住考验,永远保持一名合格村干部的应有本色。
(三)要做到“三严”
一要严于自律。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于干部的健康成长。事实证明,没有谁是天生的腐败分子,腐败堕落都有一个由小到大、由轻到重,逐步走向深渊的过程,究其根源都是在自律上出了问题。对于基层党员干部来说,必须防微杜渐,重视小节,加强自律,也就是管住自己。作为村里的书记主任,只有先管住自己,才能有资格、有能力领导和教育其他村干部,如果连自己都管不住,那就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。在日常工作生活中要做到“七管严”,这里讲得“七管严”是说要管严自己的脑,不要昏了头;管严自己的嘴,不要乱吃乱喝乱说;管严自己的眼睛,不要看花了眼;管严自己的耳朵,不要偏听偏信;管严自己的心,不要偏了心眼;管严自己的手,不要办错了事;管严自己的脚,不要进错了门。
二要严守各种禁令。要严格遵守党的规章制度和其他法律法规,党的十八大以来,中央坚决紧抓干部作风建设,从“八项规定”到各种“禁令”,布满了“高压线”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党员干部就应该吃苦在前、享受在后。常说,“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点”,“政府过紧日子,群众才能过好日子”。通过开展第二批党的群众路线教育实践活动,告诉我们要以学习弘扬焦裕禄精神为红线,时刻保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。
三要严格依法行政。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了关于依法治国、依法行政的一系列新观点、新举措。对于我们村干部的日常工作来讲,依法行政就是要一碗水端平,公正处事。群众对干部有意见,也往往是因为干部自身不正、办事不公。村干部大多都是土生土长的本地人,亲戚朋友熟人多,干工作有时可能抹不开情面,但是希望大家在处理涉及群众切身利益问题时都要一视同仁,不能搞厚此薄彼,不能违反工作纪律、违背政策法律去办事,否则就会在失去群众信任的同时把自己也搭进去。
同志们,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。建设平安幸福小洋口,需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的基层干部队伍,希望大家以身边发生的违纪违法案例为戒,运用法律来规范和约束自己的行为,用实际行动向家乡父老乡亲交出清正廉洁、干事创业的合格答卷。
【3】廉政党课讲话稿
各位同事:
今天把大家召集在一起,召开xxx加强廉政建设工作动员会,是按照xx监察室通知要求统一部署,根据xx实际情况,与大家共同探讨廉政建设工作目标和任务。廉政建设是关乎企业兴衰的大事,只有抓好廉政建设,才能增强员工对企业发展的信心,化解不稳定因素,增强凝聚力。抓好廉政建设,也有利于充分调动员工的积极因素,使之认真履行职责,努力开拓业务,从而促进企业的经营发展。
廉政建设责任重大,任重道远,要搞好廉政建设,一定要从企业中心工作的实际出发,落实责任,加强教育,严管严控。从党和国家大环境对反腐倡廉的惩治力度,到董事会及集团公司对廉政建设工作的高度重视,唐荣公司如何把这项工作做到深入,提几点要求:
一、落实廉政责任制,增强各级干部廉政从业意识。
1、完善责任机制,建立廉政建设领导小组。要形成横向到边、
纵向到底,上下联动的责任机制,为促进企业健康协调发展,奠定良好的环境和坚实的基础。
2、明确责任分工,层层落实廉政责任制举措。严格执行廉政小组有关规定,对每位班子成员进行明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管工作进行督察,严格规范各级廉洁从政行为,并组织职工代表对中层以上管理干部进行民主评议和测评。
3、提高领导干部廉洁自律意识。反腐倡廉能否见成效,关键在领导,领导要带头,严以律己,用自己的廉洁行为来感染党员群众。领导干部必须努力做到:掌权用权,一心为公;遵章守纪,一丝不苟;为人处事,一身正气;洁身自爱,一尘不染。
二、扎实开展反腐倡廉教育,从源头遏制腐化行为。
1、在教育对象上,要以掌握一定权力的领导干部和人、财、物管理关键岗位工作人员为重点,通过开展教育,常吹廉风、常敲警钟,使他们提高自律意识和自控能力,在诱惑和腐蚀面前能够始终保持头脑清醒,自觉拒腐防变,并发挥带头作用,营造浓厚的学习氛围。
2、在教育内容上,要认真组织学习中央关于廉政建设的重要论述,宣传企业加强廉政建设的相关规定。还要开展法纪教育活动,进行有针对性的专题教育,着眼于培育良好的职业道德、思想品格,树立正确的责权观,弘扬爱岗敬业精神,树立正确的义利观,弘扬无私奉献精神。
3、在教育形式上,要丰富多样。如开展职业道德和廉洁教育座谈会,党委组织上警示教育党课、观看警示教育片等。要善于发现和总结企业内涌现出来的廉洁奉公、干净干事的典型,以身边事教育身边人;同时,利用反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣。
三、推进预防和惩治腐败制度建设,全力打造廉政“防火墙”。
加强廉政建设,不断加大从源头上预防腐败的力度,必须不断建立健全反腐倡廉长效机制,从根本上铲除滋生腐败的条件和土壤,有效发挥制度的“防火墙”作用。
1、要在健全完善制度上下功夫。当前我们的流程制度、决策制度、监督制度、惩治制度等都相对完备,关键在于制度的宣传,使领导干部乃至员工都熟悉各项制度,把已经制定的制度落实到位,并在实际工作中,发现问题,查找缺陷,进而完善制度。
2、要在制度落实上下功夫。制度重在落实,没有落实的制度只是一纸空文。落实制度,就是要以权力制约权力,以权力监督权力,以确保制度的有效性。强化制度的执行力,必须加强组织领导,强化制度意识、扫清执行障碍。强化对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,坚决维护制度的严肃性。
四、强化监督检查,严肃查处违法违纪行为。
防治腐败,监督是关键,有效的监督可以规范权力运行,约束干部行为,打造“群众明白,干部清白”的和谐干群关系。
1、加强行风监督,维护客户利益。引导员工牢固树立“以客户为中心”的服务意识,注重通过明查暗访,发现行风问题。及时处理投诉举报,严肃查处在工作中出现的损害客户利益行为,坚决纠正行业不正之风。
2、加强领导监督。要定时召集相关单位和部门的负责人,对制度落实中发现的问题进行分析研究,提出意见和建议;对不落实制度的单位和领导干部,要予以提醒,造成严重后果的,要进行责任追究,以促使各级领导对制度的落实进行及时有效的监督。
3、加强群众监督。“阳光是最好的防腐剂”。强化权力监督的实质是让权力运行公开透明,让权力时时、处处在严格的监督制约之下,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。因此我们要充分发挥信访举报、特邀监察员等主渠道作用,大力推进办事公开制度,把领导干部的行为置于制度的规范约束之下。
廉政建设是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈,任何时候都不能放松,这就需要我们解放思想、实事求是,积极探索、锐意进取,将反腐倡廉建设搞实、搞活、搞出成效,为实现企业的持续发展提供强有力的保证。