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地税副局长民主生活会发言提纲

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各位领导、同事们:

根据《市局党组关于印发<市局党组民主生活会实施方案>的通知》精神,我认真学习了系列重要讲话精神、《中国共产党章程》、党的十八届四中、五中全会和中纪委四次全会精神、中共中央八项规定、省委六条意见、市局文件精神,坚决反对“四风”。边学习边结合自身实际进行思考,对照要求寻找差距,围绕干部职工反映的问题和提出的意见查找根源。下面,我就本人存在的问题、原因以及解决问题的措施等向大家作一汇报,不妥之处,请大家提出宝贵意见:

一、工作简要回顾

的工作,我总的体会是又好又快,主要表现在以下“三好”:

(一)班子成员团结好

我们一贯坚持了既有民主,又有集中的民主集中制原则,大事集体商量,小事分管决定,班子成员团结一致,各位分管领导认真负责,顺利完成了上级安排的各项工作任务,始终做到了“对内千条线、对外一根针”。特别是机构人事改革之后,我们的工作经得起市局的各项检查和考核,市局党组对我们的工作也是满意的,这与我们有一个团结向上新的领导班子是密不可分的。

(二)全体干部职工协作好

我们有一个团结的领导班子,更有一个坚强的干部队伍,全体职工在一年中辛勤努力,使全局税费收入快速增长、信息化建设突飞猛进、征管方法更趋科学、综合治税再上水平,成绩有目共睹,这里面凝聚了全体税干的辛勤汗水,与大家的目标一致、共同奋斗是密不可分的。

(三)地税事业发展好

正因为有了一个好班子、好团队,才使我们分局各项工作得到了空前发展。主要表现在“三个快”:

一是税费收入增长快。全局共完成工商各项税收收入46985万元,占年计划任务45000万元的104%,超收任务1985万元,比上年实绩37862万元增收9123万元,增长24%,税收收入提前10天超额完成全年任务;社会保险费完成21555万元,比上年20056赛万元增收1498万元,增长7%;规费完成965万元;残保金完成246万元,占任务100%,比上年实绩219万元净增27万元。各项收入在高基数上实现了快速增长。

二是队伍素质提高快。一年来我们始终坚持“一周双学”、“双月一考”。特别是机构人事改革之后,加大对教育培训工作的力度,讲求培训学习质量,充分调动干部职工自学政治、业务的积极性和主动性,积极召开老干、改非、中青年干部座谈会,使全局很快扭转了被动的局面,干部理论水平、业务技能得到跳跃式提高。

三是作风建设转变快。按照上级文件精神和市局的具体要求,分局班子团结一致,认真落实市局“五抓两关爱”,对干部职工严管善待。严格各项规章制度,严格着装纪律,坚持上下班、学习打卡制,从严带队,依法治税。严格执行中央八项规定,坚决反对四风。从而使分局上下形成一种良好的风气,队伍建设整体上得到了根本好转。

以上这些成绩的取得,都充分体现了我们班子空前团结,工作空前努力,成绩空前突出,这是我们大家辛勤劳动的结果。这些成绩的取得离不开上级局的关怀和正确的领导、离不开机关各科室和税费管理科的全体同志们的大力支持。

二、个人存在的主要问题

总结成绩可以鼓舞干劲,增强信心。但是要继续提高执政能力,构建和谐地税,促进地税事业跨越式发展,就必须要准确地查找、分析、正视工作中存在的问题,以这些问题的逐步解决推进事业发展。市局方明局长讲过:越是在形势好的时候,我们越要注意寻找工作中存在的问题和差距,越要抓住机遇来解决过去不能解决的那些棘手问题。所以,我也认真地思考工作中存在的差距和问题,这些差距和问题,是我们班子内部存在的,也更是我个人存在的,这些问题如不解决,就会影响地税和谐,影响跨越式发展。总结起来,主要有一下五个方面:

(一)思想作风方面

一是工作作风不够扎实。有时候也存在惰性思想,应该说自己对本职工作是忠于职守、乐业敬业的。但由于分管工作不同,深入基层、联系干部职工的层面和深度仍不够,平时与各位班子成员、科室、税费管理科负责同志,谈工作多,谈思想少,全局性、前瞻性、创新性不够。二是思想不够解放。部分工作满足现状,缺乏敢闯敢干、敢为人先的精神状态,思想解放程度还不够。

(二)学风方面

理论学习还不够系统。由于事务性的工作较多,对理论的学习抓得不紧,学得不深。有时候政治理论、业务知识学习还不够主动,“一周双学”存在流于形式问题,学的是理论文章,根本谈不上对理论的深刻钻研,满足于不求甚解,没有掌握理论的精神实质,特别是学习内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用新知识还不够积极,在学习目的上不能力求全面发展,只侧重学习与分管工作有关的知识。

(三)工作作风方面

一是对自己的分管工作缺乏足够的认识,有时出现“推”“拖”的现象,“推”,就是往上级推,认为不管怎样有正职在,不积极调查研究,不出主意、想办法、拿方案,而是希望一把手来为自己做主,出主意、想办法不够,以至增加正职的工作压力和负担,贻误工作;“拖”,就是正职、班子决定了的事情,拖着办,不积极主动去完成。二是协助的工作不到位。认为某些交叉工作不是自己的分管工作,是其他副职分管的事,认为只要不是自己分管的工作,就不要去管,出现“踢皮球”的现象,有时就耽误了办事的最好时机。三是工作作风不够扎实。对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。四是存在老好人主义思想。比如在执行分局有些规章制度方面,明知有人违反了制度,但碍于情面,便不再坚持追究处罚,存在老好人思想,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪。

(四)领导作风方面

一是群众路线坚持不够好,工作作风不够扎实。平时工作布置多,深入基层检查督导不多,搞专题调研少,为基层解决难题问题少。对基层情况的了解主要靠听汇报,不够全面系统,主动倾听基层意见和呼声不够,与征收一线干部职工谈心交流少,对干部思想状况了解不全面。二是推动税收工作不够有力,开拓创新意识不强。如:税收管理规范化建设力度不够。税收的征管力度、征管深度、征管广度研究不够,还存在管理盲点,推进行业管理和精细化管理探索不透,提高税收征管的质量和效率办法不多。新的征管软件控管税收手段不到位,税源监控预警机制和税源分析决策机制还未建立健全,纳税评估工作尚需全面推进;抓机关改进作风、提高办事效率、服务基层仍不能令人满意,地税文化建设力度尚需加大,绩效管理落到实处还存在薄弱环节,财务管理研究不到位,机关各项规章制度执行不严。

(五)廉洁从政方面

始终牢记"两个务必",清清白白做人,堂堂正正办事,敢于抵制歪风邪气,清正廉洁,并能够严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理,较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定。但在公务接待活动中,有时突破标准,缺乏精打细算。艰苦朴素,勤俭节约的教育不到位,单位机关大楼用水、用电不够节约现象时有发生。公车管理不够严格,机关食堂管理还存在不到位,财务制度执行得不够严格,这些问题的存在,尽管有时是工作需要,但严格地讲,也是违反廉洁自律规定的行为。干部八小时以外的监督管理不够,全方位的监督管理机制还没有全面建立起来。

三、产生问题的根源

经过剖析归纳,自己存在的问题有以下三个方面的原因:

(一)学习上缺乏“三劲”

一是还缺乏“钻劲”。认为自己从事税收工作多年,在实践中积累了一点经验,较系统地学习了政治、经济、财务方面的知识,有一定的满足感。二是还缺乏“挤劲”。由于事务繁忙,影响学习精力的投入,有时认为现有的知识应付工作还算过得去,多少年也都这么干下来了,工作起来没有大障碍也就行了。三是还缺乏“韧劲”。自己清楚知识不够用,难以胜任本职的,然而在学习上还缺乏坚韧不拔、锲而不舍的精神。反思自己在学习上存在问题的原因,很重要的就是标准不高,有马马虎虎过得去的思想,往深层次分析,还是一个精神状态问题。因为精神状态决定于学习的根本态度。作为党员干部只有从为国聚财、为民收税的高度来认识学习的重要性,紧紧联系国家、单位、个人实际,克服学习上的“懒”、“难”、“满”,增强学习的针对性,才能紧跟形势。

(二)全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗的作风树得不牢

全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,艰苦奋斗是我党的优良传统和作风,是我们预防和整治腐败的一大政治优势,所有腐败犯罪问题的发生,可以说都是从背离为人民服务的宗旨,丢掉艰苦奋斗优良传统开始的。我认为,作为一名共产党员,必须始终把党和人民的利益放在第一位,具备能承受艰苦又能努力奋斗的素质。在这方面联系自己存在的问题,感到自己艰苦奋斗的思想树得不牢,自觉不自觉地存在攀比,随大流的心理,认为现在社会大环境就是这样,待人不必太机械,办事不必太认真。随着年龄的增长,争先创新,敢为人先,勇于奋斗的精神远远不如过去,反思这些问题,感到这是为人民服务思想淡化,缺乏艰苦奋斗精神的表现,根本的原因还在世界观改造的力度不够大,正确的权力观、地位观和利益观没有牢固树立。

(三)在税收工作中没有很好坚持和落实科学发展观

树立和落实科学发展观,对加快推进*税收事业具有重大理论意义和实践指导价值。在税收工作中树立科学发展观需要弘扬创新务实精神,要根据发展变化的新形势,围绕科学发展观的要求,及时调整观念、思路和方法,使各项工作始终紧跟时代发展的步伐,营造法治、公平、文明、效率的税收环境,促进地税事业全面、协调、可持续发展。在这方面联系自己存在的问题,感到自己推进税收工作中,有些时候还是存在凭经验办事,思路僵化的问题,没有完全紧跟税收工作形势的变化,反思这些问题,根本的原因还在没有很好坚持和落实科学发展观。

四、存在问题的整改措施和今后的努力方向

针对自己存在的不足和思想深处的问题要进行认真整改,在班子中发挥好自己的作用。

(一)加强党性锻炼,提高政治理论水平。通过深入学习、联系实践、深入思考等方法努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到严以律已,宽以待人,防微杜渐,见微知著。树立共产主义理想,坚定马克思主义信念,切实增强党性修养,增强拒腐防变的能力。做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨。

(二)转变作风,积极工作。增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,围绕分局经济的发展,充分相信和依靠广大干部职工,调动干部职工的积极性和创造性,摆正公仆和主人的关系,树立权力是人民赋予的观念,勤政为民,做一个人民群众的好公仆。坚决贯彻执行党的路线方针政策,从大处着眼、小处着手,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,凡事站在全局的高度,努力解决新形势下出现的各种新情况、新问题、新矛盾。坚持科学的发展观和求真务实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,认真对待干部职工反映的问题,努力为干部职工排忧解难,解决好干部职工工作、生活中的实际问题,做干部职工的贴心人。

(三)严格要求,务求实效。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,全心全意为人民服好务。经常深入基层、深入群众调查研究,了解真实情况,积极向上级反映存在问题和困难,及时修订不切实际的规章制度和决策,既听喜又听忧,讲真话,讲实话,努力促进分局党风、政风的根本好转和各项工作再上新台阶,再创新业绩。

五、对分局提三点建议

一是税收征管工作有待进一步加强。如个体税收征管还不到位,漏征漏管户现象依然存在,已达起征点政策执行偏松,税负调整不够及时。企业税收管理还有差距,特别是工业园土地使用税、房产税管理还不到位,需要进一步加强征管建设。二是干部职工整体素质有待进一步加强。少数同志对学习只是一种应付,自学精神特别缺乏,政治理论、税收业务知识钻得不透,干工作浮在面上,没有彻底沉下去,需要进一步加强教育。三是作风建设有待进一步加强。有的同志自由散漫作风还没有从根本上改变,扭转这种被动的局面,需要进一步加强作风建设。

六、对其他同志提出四点建议

一要进一步加强政治理论学习,以适应不断发展的新形势的需要。二要进一步改进工作作风,更多地下到基层,搞好调查研究,切实解决干部职工生活中遇到的困难和问题。三要进一步落实党风廉政建设责任制。按照"一岗双责"的要求,强化党内监督,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度。四要进一步解放思想,转变观念,创造性地开展各项工作,使我们分局走在全市地税系统前列。

七、对市局提三点建议

一是对分局干部成长进步多加关心。目前有三科室是临时牵头人,需要市局从考虑工作实际出发进一步加强关心,从而调动干部职工积极性。二是分局人员岗位设置问题,是否能因人因能力设岗,对少数同志原市局确定的岗位现在是否可以进行微调。三是分局机构需要理顺,目前分局很难处理好市局、区政府之间关系,特别是与区委、区政府相关部门关系,很多工作开展并不十分顺利,需要市局对分局工作多考虑一些,多倾斜一些。


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