篇一
笔者参加了某党支部培训班的组织生活会,与会者来自公安、法院、医院与学校等基层业务部门,他们既是骨干工作人员,也是所在党支部的书记,总共17人。按照此次组织生活会的要求,各支部书记探讨了业务部门的党建工作存在的问题,提出了相应的意见和建议。
一、*、新起点与新要求
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。从党的二大提出凡有党员三人至五人均得成立一组,到党的十九大把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容,说明加强党的基层建设是马克思主义政党的优良基因。*指出:“全面从严治党的关键问题是保持党和人民群众的血肉联系。”反腐倡廉已经是党建新常态,坚持全面从严治党是也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。共产党人绝不回避任何问题,我们面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等四大考验,同时面临着“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”等四大危险。尤其在在基层组织,假如没有行之有效的党建工作,“四大危险”会像幽灵一样盘旋在基层党建工作者头上。
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”党建工作不分级别高低,坚持基层党建工作向纵深发展,做到“一切为了群众,一切依靠群众”。作为基层党支部的党建工作者,既要要放眼全党、掌握政策,还要做到了解群众、落实政策。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是对党员提出新的要求,即“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”基层党组织不仅要落实好党和国家的政策以做好基层治理的“最后一公里”,还要严肃党内政治生活,加强自身组织建设,做到更好地为人民服务。基层党支部成员在业务上要联系群众、服务群众,还要开展好党的政治生活、团结党支部成员。
二、基层党支部党建工作存在的问题
一是业务钻研与党建学习在时间上存在一定的冲突。据大部分支部书记反映,很难召齐到党支部全体党员参加党内生活会,甚至有部分党员认识度不够高,以为党内生活会议是“走形式、完任务与走过场”。从客观上看,每个人的时间与精力都是有限的,业务与党务存在着一些矛盾,尤其是政法口与医疗卫生口工作压力大,经常例行加班,例如某基层法院辖区内案件数量在全国排名前五,但法官人数不到一百四十人;从主观上看,业务水平业务量与业绩挂钩,作为理性人就会把有限的时间与精力投入到业务的钻研上,对党内学习积极性不够,势必会影响党内政治生活,比如医院急诊部门的科室领导不愿兼任支部书记。另外,假如单位一把手任党支部书记,容易召齐党支部成员,比如某医院院长也担任支部书记,他说每次支部大会支部成员基本上都会参加。
二是党建工作形式单一并且专业程度不够。17位党支部书记几乎都提出了这两个问题,说明这两个问题既比较突出,又具有普遍性,原因有以下几个方面:第一,经费不足,“巧妇难为无米之炊”,经费不充足是基层党内政治生活不能很好开展的重要原因之一,担任某学校校长与某医院院长的两位支部书记反映,作为法人在经费上有一定灵活性,但也要接收监督与审计,更何况不是法人的支部书记;第二,党建专业知识不够,这是业务部门做党建工作的弱项,很难选出既是业务行家又是党务能手的人担任支部书记,业务部门配备专职的党支部书记显然脱离实际,除非党支部有很多成员需要有人专门处理党务工作,这次17人里面有一位担任专职党支部书记,因为所在支部人数众多而且他是一直在做业务,后因为年龄问题做了十年专职书记,但这不具有代表性;第三,党的政治生活比较枯燥,在学习党章与决议与开展民主生活会上,单一与枯燥让党员提不起兴趣,甚至有的党员因为刚参加完繁重的工作量,还要面临枯燥的会议,甚至出现抗拒情绪。
三是党内生活没有常规化并且党内监督权没有很好地发挥出来。实事求是讲,业务部门的党员政治生活与党建工作多为了完成上级党组织要求,较少有自主性开展相关党建工作,更不用说成常规化的党内政治生活。同时,开展党员生活会,很少有提出批评意见的,更不用说党内监督,每个党员都要知道党内监督是各级组织和广大党员依据党章和国家法律,对党员和党员干部进行监督,由党组织的监督和党员相互监督组成,以保证监督客体的行为不违背党的纪律。另外,退休人员较少参加党员活动,要确保退休党员发挥余热的空间。
三、开展好基层党支部党建工作的建议
一是加强党性教育提升党员自觉性与荣誉感。从思想上和认识上加强学习,首先要提升支部书记与支部委员对于党建工作的认识高度,以身作则带动支部成员做好党建工作。对此17位支部书记提出了很好的建议,比如某法庭庭长提出了“抓党建、促业务发展”、某治安大队大队长提出了“抓党建,促队建”的思路把业务钻研与党建思想结合起来,集中到一点就是做到“全心全意为人民服务”。某高三教师党支部书记说,党员必须是教学能手,要带动其他老师一起探索如何更好地教学。培养支部成员的大局观与全局意识,不散布不传播谣言,在思想与行动上与*保持高度一致,每一位支部成员作为中共党员而倍感信心与自豪。
二是创新党内政治生活形式形式优化党建工作。17位支部书记提出很多建设性很强的意见和建议,具体如下:开好“三会一课”,针对“三会一课”的单一与枯燥问题,某警务部门支部书记建议要创新授课形式与内容,中国共产党就是一部成功的创业史,可以利用成功学的传播方法讲授与传播我们党的历史和经验;在单位开辟党员窗口,佩戴党徽亮出党员身份,党员医生要去社区做义工开展主题活动,党员法官要用党建理论贯彻审判工作,要提供法律援助做好调解员与街道、社区形成联调机制;要充分给予每位支部成员表现的机会并予以一定的鼓励;善于利用微信、微课、互联网创新党课授予方式;加强对已有成果的宣传工作释放正能量,加强与其他非党员工作人员的交流。
三是加强党内监督与促使党内政治生活常规化。加强党内监督,提升党员政治素质,将党支部支部建设成为组织凝聚力强的学习型组织,离开了党内监督,党员政治生活缺少了重要一环,也是保证党建工作的质量与水准。将党建工作嵌入业务学习中使得专业学习与党建学习相得益彰,并且也要把业务考核与党建考核结合起来;对于业务繁忙的部门,要细化管理,统筹工作时间与工作种类把党支部分为若干学习小组开展党内活动抓好党建工作;同时,有支部书记认为抓党建工作要把握团结合作的原则,不能营造整人氛围,不能利用严肃的党内政治生活打击异己。
四、关于党校党性教育工作的思考
党校是培养领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员干部的主渠道,把党性教育的理论和实践有机结合起来,即众筹教员与学员的智慧与经验。
一是集中探讨一个主题。无论是面授还是研讨教学,二者都要在同一时间段内讨论一个主题,集中人之长把一个问题研究透彻。对于党性教育而言,可以细化成党风、廉洁、自律、忠诚、作风、思想等方面进行学习与研讨,把主题讲透彻与学扎实,贯穿到人的灵魂深处。同时,邀请校外专家学者和奋战在第一线的党员干部一起参与进来。
二是情景模拟激励教学。根据现实中的法庭、党委会、主任办公会等形式模拟教学,让每个人都参与进来扮演各类角色。不做过多束缚不要让学员们感到拘束,要让学员们自由地思考,进入思想新领域,进而产生新观点和提出解决方法。当参加者有了新观点和想法时,要让学员们大声说出来,从而在他人提出的观点之上再建立新观点与新思路。
三是现场启发式教学。党校向横向与纵向部门提出相关要求,进行现场启发式教学,比如参观看守所后,教员们与学员们一起讨论贪腐问题,会受到相当好效果,让掌权者对权力更有敬畏之心,更能加强为人民服务的意识。加强党性教育的难点之一是让每一位学习者从内心真正树立起对党忠臣、让人民放心的意识,现场教学是行之有效的途径。
四是要有触发器式的组织者。好的组织者应该像“触发器”一样引领人去进行高效思考,在有些人思想出现差池时及时予以矫正。在进行党性教育活动时,要有高素质的组织者,在党校有思维活跃并且党性强的组织员,他们作为班主任组织学员进行模拟式、启发式学习,同时,与教员共同探索党性教育新模式与新方法,对这些模式与方法进行评估并反馈。
篇二
8月22日上午,全县基层党建工作现场会在丰良镇召开,部署当前基层党建的重点工作,推进我县基层党建工作全面进步全面过硬。县委常委、组织部长曹志辉出席会议并讲话,各镇(场)党委组织委员、丰良镇党委相关负责人、县委组织部相关业务室负责同志等参加现场会。
会前,与会人员先后来到丰良镇三山村、璜溪村和丰京村等地进行实地参观。随后召开座谈会,听取丰良镇关于基层党建工作的经验及新农村建设成果介绍,现场交流在开展基层党建工作中存在的困难和问题,并提出意见和建议。
曹志辉指出
丰良镇基层党建的一些经验做法,从不同侧面、不同角度地展现了我县近期尤其是实施全面加强党的基层组织建设三年行动计划以来农村基层党建工作的系列丰硕成果,值得学习借鉴、认真总结、相互提高。
就如何做好下来的基层党建工作,曹志辉强调了三点意见:
一要抓住政治建设这个根本,做好基层党建工作。要以政治建设为统领,认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建等各项工作落实落细。二要抓住组织力提升这个重点,做好基层党建工作。落实“一健全五提升”工作举措,在健全以党组织的组织体系上,多想办法、多花心思、下大力气的抓阵地提升、“头雁”提升、队伍提升。三要抓住以党建促发展这个目的,做好基层党建工作。坚持以基层党建引领基层治理,做好整顿软弱涣散村党组织工作,巩固提升整顿成果;持续深化扫黑除恶专项斗争工作,组织发动基层党员群众积极参与、配合推进扫黑除恶专项斗争。