重点开发区域：是指有一定经济基础、要素集聚条件较好、资源环境承载能力还具有较大潜力的地区，要强化产业和人口集聚能力。积极实施人口迁入政策，鼓励农业转移人口就地、就近集中居住与就业。以人的城镇化。
限制开发区域：包含农产品主产区和重点生态功能区两类，是指生态敏感性较强、资源环境承载能力较低的地区，要严格控制新增建设用地。
禁止开发区域：是指生态红线区域，包含依法设立的自然文化资源保护区域。
2、南京未来的重点发展区域在哪里？
老城区域、河西新城、南部新城、仙林副城、东山副城、麒麟科技创新园。
国际江北新区、溧水副城、高淳副城、空港枢纽经济区、江海港枢纽经济区、板桥新城、汤山新城。
3、南京未来的城镇化格局是什么样的？
南京要构建“中心提升、南拓北展、东向融合、西向辐射”的城镇化格局。
“中心提升”主要指老城区域、河西新城、南部新城、麒麟科技创新园（生态科技城）、板桥新城等综合服务功能提升；
“南拓”主要指东山副城、空港枢纽经济区、溧水副城、高淳副城建设，辐射带动宁杭生态经济带发展；
“北展”主要指国家级江北新区建设；
“东向融合”主要指仙林副城、江海港枢纽经济区、汤山新城建设，推动宁镇扬协同发展；
“西向辐射”主要指充分发挥东部地区重要的中心城市、特大城市的集聚辐射作用，积极推进长江经济带建设，辐射带动中西部地区发展
政策详细内容规划
优化开发区域
区域范围
主要包括玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区的全部，雨花台区雨花街道、赛虹桥街道、铁心桥街道、西善桥街道，栖霞区尧化街道、迈皋桥街道、燕子矶街道、马群街道、仙林街道，江宁区东山街道、淳化街道、秣陵街道、麒麟街道，浦口区泰山街道、沿江街道以及六合区大厂街道。
发展方向
增强城市综合服务能力、提升产业核心竞争力、提升创新创业发展活力、优化空间功能布局、持续改善人居环境、保护历史文化名城、提升城市国际化水平。
重点区域开发引导
老城区域主要包括玄武区、秦淮区（不包括红花街道、光华路街道）、鼓楼区（不包括江东街道、凤凰街道），栖霞区迈皋桥街道、燕子矶街道、马群街道，雨花台区赛虹桥街道、铁心桥街道、西善桥街道，以及浦口区泰山街道、沿江街道，六合区大厂街道。在加强历史文化保护、加快生态文明建设的同时，积极探索渐进式、可持续的城市有机更新模式，推动创新功能与城市核心功能融合，积极发展服务经济与创新经济，强化区域的经济文化、科技创新、金融服务、商务商贸中心地位。
河西新城主要包括建邺区、鼓楼区江东街道、凤凰街道，将促进金融服务、商务商贸、文化体育和娱乐业等产业集聚发展，推进职住匹配，提升城市管理水平和宜居品质，高标准建设现代化国际性城市中心。
南部新城主要包括秦淮区红花街道、光华路街道、雨花台区雨花街道。该区域注重“智慧、生态、低碳”和“枢纽”功能，增强优质要素集聚和配置能力，突出总部经济功能，打造市域新兴增长极。
此外，该区域还包括仙林副城、东山副城、麒麟科技创新园（生态科技城）等板块。
