第1篇
XX区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探索新常态下深化转型发展的目标与途径,更好地发挥其省区经济增长极地带作用,对于安徽“十三五”发展具有重要意义。
一、XX区的阶段性进展和效应
国务院于20xx年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出:XX区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路,探索区域联动发展新机制,探索经济社会协调发展新途径,探索城乡统筹发展新模式,探索体制改革新举措,成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移,探索科学发展的有效路径。
XX区设立之时,恰遇国际金融危机的冲击,XX区没有丝毫松懈,认真落实示范区规划,大胆尝试,积极探索,取得了明显的成效。一是坚持规划引领,编制了开发园区、基础设施等九个专项规划,有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动,大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新,走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整,促进沿江城市跨江联动,形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作,走出了一条“产业承接?区域分工?互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设,加快与长三角基础设施无缝对接,促进一体化发展。六是注重绿色集约,发展循环经济,走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前,XX区已实现了规划预期的阶段性目标,很好地发挥了示范效应,主要体现在以下六个方面:一是要素集聚效应显现。五年来,累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元,引进外商直接投资306亿美元,分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长,新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显,“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长,“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来,对全省经济增长的贡献率达70%,拉动全省经济年均增长近xx个百分点,使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高,生态环境保持良好,“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。XX区就业岗位逐年增加,社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高,城乡居民在产业承接中得到了实惠。
二、XX区进入转型发展的新阶段
在新的背景下,转型发展成为当务之急。以*同志为*的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念,新一届政府加大结构性改革力度,实施“中国制造2025”,制定“互联网+”行动计划,推动产业结构迈向中高端,力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措,标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。
皖江地区作为国家战略层面的示范区,应当适应新常态和新要求,继续先行先试,围绕科学承接与发展,进一步探索新路径,加快转型升级步伐,为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时,XX区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化,区域协作不强、要素利用效率不高等问题,迫切需要转型发展。这就是说,XX区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段,而且外部环境也赋予了XX区探索科学承接与转型发展新路径的使命,两者高度契合,有必要拓展XX区规划期限,继续支持皖江地区先行先试,切实担负起新阶段的新使命。
三、皖江地区转型发展的对策
“十三五”时期,XX区应遵循的思路是:按照产业承接与转型发展的内在机理,适应经济新常态,针对示范区存在的问题,着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化,以及改革开放和开发区整合,努力探索科学承接与发展的新路径,实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变,打造XX区升级版,为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。
1、以市场化改革为先导,促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用,深化体制改革,打通转型发展的微观途径??要素配置结构转型。具体改革包括:投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略,抓住长江经济带建设带来的重大机遇,全力打造皖江综合立体交通体系,全面提高皖江城市整体发展水平,努力打造内陆开放新高地,推动全方位立体式承接产业转移。
2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点,推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求,着力推进科技、信息与产业融合,打通转型发展的中观途径??产业结构转型。主要举措有:进一步明确各地主导产业发展方向,千方百计培育和发展战略性新兴产业,突出产业链承接,深入推进科技创新,加强创新平台建设,推动大众创业、万众创新,引导长三角现代服务业嵌入XX区制造业等。
3、以“互联网+”和新型城镇化为依托,加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求,大力实施“互联网+”行动计划,加快推进新型城镇化,打通转型发展的宏观途径??经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外,还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。
4、以政府协作为平台,充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下,有效发挥政府的支持作用,形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括:修编示范区产业发展和空间布局规划,实施差别化区域产业政策,加强长三角三省一市之间的协作,主动参与长江经济带建设,探索建立区域互动合作机制。
5、以软硬件建设及开发区整合为抓手,增强产业承接与转型发展的支撑能力。强化“四个能力”,即产业承载力、产业选择能力、科技创新及转化能力、产业配套能力,为皖江地区转型发展提供有力的支撑。具体举措包括:加快示范区重大交通基础设施的建设步伐,健全服务体系,推动开发区整合提升,注重生态文明建设,积极谋划和实施重大项目。
第2篇
中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年xx月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央*主持会议。
“十二五”临近结束,“十三五”即将开启,下一个“五年”如何规划?近日中共中央政治局召开会议,研究关于制定“十三五”规划的建议,引起了全社会广泛而热烈的讨论。
当如何认识“十三五”规划的伟大战略意义?众所周知,2020年是全面建成小康社会的最后期限,是我党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,意义重大、任务紧迫、形势严峻。尽管面临着诸多挑战,但当今稳定的经济社会发展局面不会出现大的改变,中国的经济社会发展已经进入到大有可为的重大战略机遇期,必须对当前的形势有深刻清醒的认识,必须紧紧抓住当前转瞬即逝的时机,必须坚定信心,站在改革开放以来打下的坚实基础上,把“十三五”作为全面小康社会建成的的决定性阶段,集中力量、锐意进取、奋发有为。紧紧围绕民生这个核心主题科学规划“十三五”。
规划“十三五”需紧紧围绕民生。当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员,进行全面冲刺。与此同时,各地方实施全面精准扶贫攻坚,确保全面脱贫与全面小康的同步实现。“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期,这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,更是“四个全面”同步深入推进的关键时期,各级执政者所面临的任务异常沉重,必须以党的最新理论为思想武器,在以为*的领导集体带领下,紧紧抓住当前工作的核心和重点,民生。可以说,“十三五”是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。
紧紧围绕民生,还需科学规划、科学举措、坚定不移的执行。“十三五”必然是一个新时期,会遇到新挑战、新形势,会进入到新常态,必须认清这一点,不但要善于总结已有的成功经验,科学分析当前发展形势、存在问题、突出矛盾,还要创新理念、思路、举措,为“十三五”谋篇布局,将民生这一核心突出体现在顶层设计当中、纳入到具体的规划细节、政策、举措当中,把全面精准扶贫与全面建成小康作为整个“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓实抓深,确保民生问题质的改善。
第3篇
*作为党和国家主要领导人,国内外各种机构、学术团体、情报机构等都一定把他作为最重要的研究对象。研究他的饮食起居,研究他的遣词造句,研究他的权谋思想,研究他的待人接物。总之对他的研究可谓汗牛充栋,不可谓不丰富,不可谓不具体,不可谓不高深,但却缺乏从一个普通老百姓的视角去观察他、研究他、思考他、感受他,我就是一个喜欢研究*的普通老百姓,在我的心中有一个不一样的*。
要说到研究党和*这样的事,放到过去是不可想象。说轻点谓之“不尊”,说重点可谓网议天机,随时要冒杀头的风险。即使放到改革开放前,那也是件不得了的大事,不是被划为右派,就会被打成反革命,进行劳动改造。幸好我们生活在一个改革全面启动,法律法规对人们的各种权利保障普遍提高,资讯业高度发达的互联网时代,才能让我一个普通人,提高公开合法的渠道,获得*有关音视频资料并研究他感受他,才有机会说出自己心目中,那个与众不同的*。
*第一次给我特别印象的是看党的十八大直播中的一个片段,他被推选为新一届中央领导集体的核心时,他向与会代表鞠躬致谢,感谢他们对自己的信任和支持的画面。就在他向代表们鞠躬的一刹啦,他的举动冲撞了我内心深处最柔弱最不容易被触动的那一块。因为在新中国的历史上,新老更替,总是被选出的受到代表们的拥戴,仿佛理所当然。胡锦涛是第一个向支持他的代表致谢的第一人,*是第二人。我亲眼看到*是那么自然,那么深思熟虑的用鞠躬表达自己由衷的谢意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他内心真实情感的流露,毫无作秀的成分。他这一鞠躬不打紧,我的双眼立即沁满了感动的泪水。我第一次感受到我与他进行了一次心灵的交流。觉得*是一个似我一样有血有肉的人,一个也同样有亲戚有朋友有父母有儿女的人,一个生命不息冲锋不止的人,一个对党和人民充满柔情蜜意的人,一个知恩图报的人。
这种似成相识的情感08年曾经经历过一次。08年我国汶川发生了有史以来的特大地震,它牵动了全中国全世界人民的心。作为九五至尊年近耄耋的*总理,第一时间就赶到了余震不断的震中之一的都江堰指挥抗震救灾,其风雨兼程的身影,一句让“让伤员先行”的话语,让每一个中国人感到自己的幸运,因为我们遇到了一个与人民同呼吸共命运的好总理。当时全国上下都憋着一股劲,充满了昂扬向上的力量,每一个人都觉得自己该为灾区干点什么。当温总理奋不顾身乘坐直升机降落到山高林密地震破坏最严重的震中映秀,一个曾经山清水秀如今已满目疮痍的映秀。总理看到灾民期盼的眼神以及死难同胞遗骸的一刹啦,总理的双眼噙满了泪水,他的嗓音嘶哑了,他内心深处在不停的责怪自己来迟了,他想如果自己能早点过来,就能抢救好多人的生命。为了表达自己的自责和对死难同胞的哀思,他弯曲自己的双膝跪了下去。这一跪时间停止了流动,这一跪全世界为之动容,这一跪全中国拧成了一股绳变成了一个人。这一跪让我泪如雨下,使我立即放下手边的工作给领导打了一声招呼,取出了所有储蓄,随部队上北川赶汶川抗震救灾。这就是榜样的力量,这就是感动的力量,这就是真诚的力量。*的真诚让我觉得,他是一个能够在任何时候任何地点任何场合认真听取群众呼声的人。内心深处不由自主的牵挂他,关注他,研究他,归纳他的所作所为,对他心里充满了无私的爱,一种希望国家民族兴旺发达的情素,引导我成为当地远近闻名、名副其实的“习粉”。
是什么让我的双眼经常噙满了泪水,是因为我深深爱着这个国家和这片土地上的人民。著名诗人艾青的诗能经常带给我灵感。
不久*就带给我第一份惊喜。他说,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。首次提出了“中国梦”的概念。即到2021年中国共产党成立xx0周年和2049年中华人民共和国成立xx0周年之际,实现中华民族的伟大复兴。其具体表现为“国家富强,民族复兴,人民幸福”。这两个一百年目标如同当年小平同志建设小康社会的三步走战略,同出一辙,具有占领道德制高点、凝聚共识,催人奋进的作用。
20xx年*履新首访深圳,展示他拓展改革的决心。考察期间道路未封闭,公车私车并行,给当时的政坛带来一股清新的风气,让人如沐春风。在莲花山下,*向*雕像敬献了花篮以明志。他在随后与群众互动中强调,改革开放要有新开拓,继续富国富民道。他是用自己的实际行动来宣示来展示,党和群众的新联系。他这次出行成为党和政府出行的标杆旗帜,从此以后党和*出访不断,却从没有断道戒严,人民群众好生欢喜。
俗话说,一言以兴邦一言以丧邦。*就是这样一位知微见著、落一叶而知秋的人。后来中央政治局根据他的建议,出台了具有里程碑意义的《八项规定》,对党风政风民风产生了深远的影响。他这一招可谓四两拨千斤。说明治国理政善用巧劲,抓工作喜牵牛鼻子顺势而为而不用蛮力。
*是新中国建立后出生的第一代党和国家主要领导者,当过知青,任过村官,还担任过县委书记省委书记,也给别人打过杂,具有多岗工作的经历。他善于独立思考,许多言辞充满智慧。如人们津津乐道的“打铁还需本身硬”,“老虎苍蝇一起打”,“把权力关进制度的笼子”,“物必先腐而后虫生”。习式语言言简意赅,充满风趣幽默,还能以小见大。最能体现*思想的是《四个全面》。全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。《四个全面》可谓*治国、理政、修身经验的集大成者,是*对建设有*的新发展新贡献。其核心与马列主义、*思想、*理论、三个代表、科学发展观一脉相承,不过更加注重从实际出发,更具时代特色,更注意运用系统论思考,在解决实际问题过程中更善于制度的顶层设计,力求做到统筹兼顾。
*是中国第一个站在世界维度思考问题的人。他认为事物是相互联系的。中国的利益是广泛而又实际存在的,是需要精心维护的。中国无意挑战现行国际经济新秩序,是国际经济新秩序的拥护者、倡导者、维护者、建设者。中国和美国一样是世界经济秩序的利益攸关方,其利益一损具损一荣具荣。中国必须改变过去那种事不关己高高挂起的陋习,注意区域平衡文化平衡利益平衡,抛弃零和游戏思维局限,以“一带一路”为抓手,将中国的产能与沿线国家的实际需要相结合,共同构筑人类利益的共同体,实现共同发展共同富裕的目标。中国需要用巧实力,用经济的力量、资本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美国联盟的力量,为中国的成长赢得时间和空间。
*高高的个儿,和善的脸,让每一个看过新闻联播的人都产生与他联系交流的愿望,自然而然向对待自己的亲人一样与他唠家常,与他分享思想的盛宴。中国民间亲切的把他称为“习达达”,他从来没有觉得有不恭之处,人们爱屋及乌,把他的夫人冠之以“彭麻麻”,他也欣然领受。如今习达达、彭麻麻已成为中国目前最具亲和力的指代称,受到民众的拥戴。在时下的中国,只有贪官污吏最怕他,而且怕得要死。
新加坡已故总理李光耀把*描述为中国的曼德拉,我觉得最贴切不过。现任美国总统奥巴马认为*是改变世界历史的人我也认同。但要我用一、二句话慨括一个中国普通百姓、一个“习粉”心中的*确实有难度。我觉得*就是我远方的一个亲人,随时都可以与我心灵相通,他更像希腊神话里盗天火到人间的普罗米修斯,为了理想信念矢志不渝。我隐隐感觉到,*会成为中国历史上,继孙中山、*、*之后,又一座高耸入云,照耀中国、照耀世界前进的灯塔,他会把我们领进一个*。