【编者按】十八届五中全会召开时间确定:7月20日的政治局会议,决定在10月份召开十八届五中全会。这次会议在经济、政治领域都将面临重要任务。经济方面,将研究国民经济和社会发展“十三五”规划;而政治方面,则有望对令计划、杨卫泽、仇和、范长秘等一批党政军各系统的老虎做出组织处理。
五中全会的经济任务
据大公网解读,即将到来的“十三五”,是*时代第一个完整开局的五年规划。与以往不同,“十三五”绝非是时间点的简单递推,而是被赋予了诸多新内涵,是基于经济新常态的大逻辑,着眼于2020年实现小康社会的伟大目标,在“四个全面”的顶层设计之下,对经济社会做出的战略安排。并将贯彻*治国理政的一揽子思想方略。
此前,7月17日,*在长春召开东北四省区党委书记座谈会时,除了围绕振兴东北老工业基地集思广益、出谋划策之外,另一大内容就是听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。这是*首次公开举行与“十三五”相关的高层政务活动。*在这次会议上大篇幅阐述了民生工作的重要性,并强调:民生工作直接同老百姓见面、对帐,来不得半点虚假,既要积极而为,又要量力而行,承诺了的就要兑现。
20日的政治局会议也对“十三五”时期中国发展的环境、条件、任务、要求等进行了全面分析,为“十三五”规划定下了基调。用六个“必须”概括了“十三五”的工作框架,包括增进人民福祉、经济建设、国家治理现代化、市场经济法治体系、全方位对外开放、全面从严治党等等。而“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”列在了六个“必须”的首位。可以预料,“十三五”规划在促进和保障民生链正常运转方面,将着墨更多。
历届五中全会日期
据新京报旗下微信公众号“政事儿”梳理资料发现,一般来说,每届中央委员会在五年内,召开七次全体会议。回顾改革开放以来的历次五中全会,在十五届五中全会之前,五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日,十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会,则都是在9月召开。
自十五届五中全会开始,五中全会一般都在10月召开,会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。
以往议题:人事调整+审议五年规划
“政事儿”发现十一届五中全会到十三届五中全会,会议的主要议题之一与人事有关。十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意*辞去中共中央军事委员会*职务的决定》,决定*为中共中央军事委员会*。
十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。自此开始,审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二个五规划,就都是在五中全会上审议通过的。
十八届五中全会人事看点
据“政事儿”查阅党章等有关规定发现,开除中央委员、中央候补委员党籍,要经党的中央全会决定。此前的十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会,分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》,撤销了陈希同、康日新的中央委员职务,徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分,开除了康日新的党籍。
据“政事儿”初步统计,十八大以来,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员,以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。
上述人中,去年10月召开的十八届四中全会,确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
按惯例,10月召开的五中全会,将会追认中央作出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。
潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人,目前中纪委仍在立案调查中。
令计划将会在十八届五中全会上被取消中央委员资格,按规定,将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补,刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。据大公网解读,五中全会开除党籍人员的数量,有望创历史新纪录。