2017脱贫攻坚对照检查材料1
按照市委、市政府《“十三五”时期我市联系帮扶贫困村单位和2017??2017年“联镇包村”活动安排表》,我委为帮扶牵头单位,联镇包村对象是浦北县北通镇佛新村委。根据钦州市扶贫开发领导小组办公室有关开展脱贫攻坚工作贯彻落实情况自查的通知精神,我委立即组织开展自查工作,现将我委2017年佛新村扶贫工作进展情况报告如下:
一、贫困村概况
佛新村以山丘、坡地、水田为主,耕地面积2706亩,林地面积7200亩,下辖25个村民小组,精准识别1087户,总人口6051人,其中2017年建档立卡贫困户94户,贫困人口386人,贫困发生率为6.38%。全村主要种植水稻、荔枝、龙眼、香蕉以及养牛、猪,鸡等农产品为主。全村人均纯收入6800元;佛新村纳入2017年脱贫摘帽村,预脱贫45户211人,时间紧、任务重,急需解决的有扶贫产业园的落实、危房特困户房屋建设及群众意见大、时有上访现象的务垌桥烂尾工程建设。
二、工作进展情况
(一)制定佛新村帮扶工作方案,筹措扶贫资金。2017年3月11日下午,我委主任、分管副主任、市农机局、武警钦州边防支队领导及佛新村委人员在北通镇政府办公室三楼召开了北通镇帮扶专题座谈会,充分了解和掌握佛新村基本情况,并按贫困村“一低四有四通三解决”和贫困户“八有一超”标准制定具体帮扶计划,计划争取利用政策扶贫专项资金230多万元。其中:购买牛苗20万元、产业种植5万元、危房改造6万元、村屯道路硬化200万元。另外我委还牵头捐资8.29万元,市农机局、武警钦州边防支队、市政法委各捐资5万元,合计捐资23万多元。
(二)按照《钦州市扶贫开发领导小组关于开展结对帮扶活动的通知》要求开展结对认门工作。佛新村委共有贫困户94户,落实到市国资委55户,我委于3月28日??30日分别由颜主任和各副主任带领全体帮扶人员带着礼物到贫困户家中,留下单位名称、个人姓名、联系方式,与贫困户结成对子,使帮扶人与贫困户有了感性认识。
(三)创建扶贫产业园,发挥辐射带动作用。5月11日,我委牵头在佛新村委举办扶贫产业园揭牌仪式,时任市委常委、政法委寇兴广书记出席并为产业园揭牌。该产业园充分发挥佛新村5个专业合作社的资源优势,通过合作社+贫困户的模式带动贫困户。如:依靠共和香蕉合作社创建1个扶贫产业基地,辐射香蕉带动种植3000多亩、种植柑桔300多亩,其中带动香蕉种植80户(贫困户、农户)、柑桔种植60多户,促进了贫困户脱贫。同时,合作社通过土地流转、提供工作岗位等方式租赁了13户贫困户土地,聘请20多名贫困人员,增加了他们的收入。
(四)发挥村干部自身优势,提供致富理念,扮演好领路人的角色。佛新村党总支部书记符可召,发挥多年积累的种植技术和对市场运营经验,带领村民群众种植中草药材---沉香树130多亩,其中新塘小组的6户贫困户全部种植;村委会民兵营长张贤,利用自己开设的“浦北县侨龙制衣厂”,吸收贫困户家庭妇女17人进厂工作,解决了贫困户中留守妇女的就近就业问题,即照顾家庭,又增加收入。2017年在村干部的帮助下,贫困户工人月工资收入平均增长至2600元以上。此外,村委干部和佛新新扶贫工作队积极与县、镇扶贫办协商取得扶贫资金购买牛苗89头,使有能力养牛的贫困户每户分得一头,有效增加了贫困户收入。
(五)对照标准,逐项落实。我委严格按贫困村“一低四有四通三解决”、贫困户“八有一超”标准,逐项落实到村到户。一是落实“有电视”标准。经我委排查,截至7月中旬,佛新村共有22户贫困户无电视看。对此,我委高度重视,购买32寸彩色电视机及卫星信号接收器共14套,市农机局、武警钦州边防支队各购买4套,7月29日,我委颜主任亲自带队将彩电及接收器送到各贫困户家中。至此,该村所有贫困人口都有电视看;二是落实“有房住”标准。佛新村委2017年建档立卡94户贫困户中,危房贫困户14户,其中3户除了政府危房补助金之外,自身无人力、无资金建房。我委领导组织联谊单位讨论,确定由3家市直联谊单位各扶持1户建房,目前,已按农村习俗选择日子,找来施工人员为3户贫困户建房。我委纪委刘书记于8月31日亲自到现场逐户了解房屋建设情况,截至目前,已有两户完成房屋主体建设进入简单装饰阶段,另一户也进行了放线奠基仪式;三是落实通路通桥标准。今年三月,我委领导两次到佛新村了解务垌桥烂尾工程实际情况,并组织扶贫队员与交通部门制定重建方案,与联谊单位协商增加资金投入。经各方的共同努力,务垌桥于今年8月底建成,计划在9月13日举办通行仪式。务垌桥建成后,将解决7个自然村1300多人的通行不便。
(六)配合支持县、镇基层单位做好精准扶贫脱贫攻坚工作。为做好浦北县脱贫攻坚指挥部关于“一帮一联”,“一户一册一卡 ”工作要求,我委于8月29日派员到浦北参加培训,并于9月初专增派两人进驻佛新村委,具体实施该项工作。
(七)积极开展“一站一中心”联动帮扶。9月6日,颜主任带领国资委党委班子领导到佛新村委,召开浦北县北通镇佛新村“精准扶贫”金秋慰问暨“一站一中心”建设提升工程座谈会,并与部分贫困户代表亲切交谈,倾听群众意见,发放中秋节慰问品;同时,我委班子领导还听取佛新村委“一站一中心”工作情况汇报,鼓励村党委拓宽思路,为贫困村摘帽、贫困户脱贫做出新贡献。
三、存在问题和建议
(一)部分贫困人口思想落后,等、靠、要思想严重,部份农户被审核为贫困户后,甚至有怕脱贫、不愿脱贫的现象。
(二)扶贫资金管理、项目公告、项目招投标的公平、公正方面有待提高。由于建设项目规模不大,村委项目不实施投标现象较常见。
(三)村屯间道路硬化投入使用后,地方管理力度欠缺,常因农田灌溉、房屋建设而导致路面、排水沟破损。
(四)农村建新房留旧宅现象较为普遍,既浪费土地又很不美观,有待出台政策,加强监管。
2017脱贫攻坚对照检查材料2
阆中市对照年度目标任务,围绕贫困村“五有”和贫困户“两不愁、三保障”、“三有”、“四个好”目标,瞄准短板,集中攻坚,一件一件地抓实、补齐,集中火力全力攻坚,确保脱贫攻坚首战全胜,为决战全胜同步全面小康打下坚实基础。
补短板夯实发展基础
“立即购买电视机送给马思芬、马尚仁等14户贫困户,联系市文旅广局及镇广播站安装广播电视信号线路……”10月26日下午,阆中市委宣传部帮扶组在该市洪山镇宝龙台村就一些工作现场拍板。
目前,该市正围绕贫困村“摘帽”和贫困户脱贫目标,补齐短板,全力攻坚,确保年度任务顺利完成。
对照贫困村“五有”目标,该市逐项补课补齐。对集体土地、山平塘等集体资产以及涉农项目投入所形成的资产,通过出租或入股等方式,实现95%的贫困村都有集体经济收入;改造县乡道路150公里,在贫困村新建村道119公里;整治各类水利设施600余处,新建大型集中供水站1个,对贫困群众按人均每月3立方米的标准定量减免水费;基本完成拟出列村卫生室、文化室等公益性设施建设等。
对标贫困户“两不愁”目标,拓宽增收渠道。坚持“长短结合”、种养结合,以脱贫奔康产业园为载体,鼓励发展脱贫主导产业。今年以来,全市新改建蔬菜基地2100亩,新建柑橘、柠檬基地1.3万亩,发展中药材3500亩,新培育肉牛、山羊养殖大户225户。以“一家有一个人稳定就业”为目标,培训贫困人员1155人次,实现就业522人;开发农村公益性岗位230个,安置贫困群众就近就业165人。
对标贫困户“三保障”目标,协调推进各项工作。按计划实施的易地扶贫搬迁工作已全面开建;免除668名贫困家庭幼儿保教费,免除贫困家庭高中、中职学生学杂费,对贫困家庭大学生每年提供4000元资助金,并发放无息助学贷款;将全市所有贫困人口全部纳入新农合、大病保险保障范围,提高贫困人口就诊补偿率。
双周报掌握脱贫动态
今年以来,该市对自查中发现的脱贫攻坚薄弱环节,坚持问题导向,不断强化举措,狠抓整改落实。
为解决底数不清、思路不明问题,该市从源头抓起、从基础抓起,整合多部门力量,按照省、市关于脱贫摘帽的标准,重新修订全市142个贫困村脱贫规划。目前,已完成今年拟出列的33个贫困村的脱贫规划,计划到今年底,全面完成剩余109个村的规划修订,确保脱贫攻坚底数清、思路明、措施实、效果好。
“本周完成了陈家山产业园大蒜种植,果树‘不知火’已完成打窝,陈家山、母家湾自来水已启动安装、母家湾公路建设已动工。”这是10月28日天林乡向该市脱贫攻坚领导小组报送的最近工作进展。
像这样的资料报送,该市实行每周一次。据介绍,该市实行脱贫信息“双周报”制度,要求乡镇、相关部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报,对经验做法一周一报,有事报事,无事报零,倒逼工作落实。
为进一步优化脱贫攻坚领导指挥机构,该市设置了脱贫领导小组办公室,下设综合协调、项目推进、督察考核、材料调研、宣传报道5个工作组,从全市抽调精干力量集中办公,增强脱贫攻坚的领导力量和工作力量。
同时,开通精准脱贫热线电话,安排专人24小时值守,及时处理群众各类诉求。据该市扶贫和移民工作局法规科相关负责人介绍,精准脱贫热线自今年9月26日开通至今,已处理来电来访上千次,转交乡镇调查处理并回复的有100多件。“群众咨询和反映的问题大都集中在精准脱贫政策、易地扶贫搬迁措施等方面。”曹溶说。
双督察确保工作推进有力
为掌握基层情况,该市还在每个贫困村设置1名精准脱贫义务监督员,对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督。据介绍,该市已建立起有142名村级信息报送员的队伍,不定期向脱贫攻坚领导小组办公室反映存在的问题。
该市严格落实脱贫攻坚调度要求,县级领导每周到联系点督导1次以上,每月在常委会上交流汇报。帮扶部门每周到联系点开展帮扶工作,帮助贫困村和贫困户解决实际问题;乡镇、村干部每天进村入户,把主要精力放在脱贫攻坚工作上。
同时,该市建立脱贫攻坚日志制度,实行痕迹管理。县级领导、帮扶部门、乡村干部到村到户开展工作,全部记录在册,并与贫困户双方签字确认,确保工作下深水、真落实。
为确保工作有力推进,该市创新实施“双督察”机制。一方面,坚持督察暗访常态化,整合目督办、纪委、组织部等部门力量,组建暗访督察组,对年内出列的33个贫困村实行交叉检查,做到每月一督察、每月一排位、每月一通报,对贫困村实行动态抽查,实现贫困村督察全覆盖。
同时,在常规督察之外,该市抽调纪委工作人员成立随机抽查组,每周由市委、市政府主要领导点名,随机抽查4个贫困村,形成专题督察汇报。常规检查组和随机抽查组相互监督,对督察暗访走过场、不严格把关的,严肃追责。同时强化督察结果运用,今年以来,该市已有5名工作不力的乡镇党委书记在全市大会上作公开检查,2名乡镇党委书记被免职。