2017年全国两会热点雾霾提案解读,关于雾霾方面的热点提案
今冬一场大范围持续性的跨年雾霾,引爆舆论话题的同时,如何治理大气污染也成为各个省级地方两会的主要议题。1月中旬开始,2017年省级地方两会陆续召开,多地在政府工作报告中列出了今年的治霾目标。
此前在1月13日,中共中央政治局常委、国务院总理*在北京主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。在会上*公开表示,“对雾霾等重大民生关切要组织专家攻关,对成因、成分科学分析判断,进一步深化治理防治措施,确保民生改善不断取得新进展”。
在地方政府层面,1月14日,北京市代市长蔡奇作政府工作报告时表示,北京2017年细颗粒物年均浓度力争控制在每立方米60微克左右。北京市PM2.5年均浓度为73微克/立方米。
北京的政府工作报告明确,在大气污染治理方面,今年将继续大力压减燃煤,完成700个村煤改清洁能源,实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”,淘汰30万辆老旧机动车等。
天津的政府工作报告提出,改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,关停淘汰落后企业100家,PM2.5年均浓度降幅好于去年,完成国家“大气十条”目标任务。
河北省委书记赵克志在河北两会期间强调,要拿出壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、战天斗地的气魄,推动省会大气污染治理工作取得实实在在成效。
河北的政府工作报告提出深入开展“蓝天行动”。2017年要继续深化散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染四个专项整治。实施清洁能源替代工程,城市主城区基本淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。确保廊坊、保定禁煤区18个县(市、区)散煤归零。城市集中供热普及率达到80%以上,全年削减煤炭消费600万吨以上,压减焦炭产能720万吨。
河北的政府工作报告提出,加快主城区污染企业搬迁,建立“高架源”排放清单和违法排污企业“黑名单”制度,严控挥发性有机物污染。严格执行施工工地和道路扬尘控制措施,全面禁止露天焚烧,持续推进露天矿山深度整治。强化机动车尾气治理和燃油品质管理。
报告还提出,把石家庄大气污染防治提升到全省重要位置,推动省会大气质量加快改善。各地特别是污染严重的市县,都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划,明确年度目标,定期公开结果,严格考核奖惩。完善重污染天气应急预案,及时预报预警,科学精准应对。
河北省长张庆伟作政府工作报告时提出了今年河北的治霾目标:PM2.5平均浓度同比下降6%以上。
河南省第十二届人民代表大会第七次会议已于1月16日开幕。此前,河南省已经公布了2017年全省环境污染防治攻坚战工作目标。大气污染防治的目标是:全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度108微克/立方米以下,细颗粒物(PM2.5)年均浓度74微克/立方米以下,优良天数达200天以上,郑州市在全国74个重点城市排名退出后十位,安阳、焦作PM10、PM2.5在338个城市排名退出后十位。
1月15日上午,在陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上,陕西省省长胡和平代表省政府向大会作政府工作报告。报告提出,把治霾作为环境保护的头号工程,大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治,坚持散煤减量替代与清洁化替代并举,加快“气化陕西”步伐。加强空气质量预测预警,以环保倒逼结构调整和产业转型升级,大力发展循环经济和清洁生产,碳排放强度较上年降低3.9%。力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上,优良天数平均增加5天。
而在上海市第十四届人民代表大会第五次会议上,杨雄市长作政府工作报告时透露,,本市完成了各项环保目标任务。PM2.5年均浓度为45微克/立方米,较下降8微克/立方米,同比下降15.1%,2013年以来累计降幅27.4%,提前一年实现了下降20%的阶段性目标。
2017年,浙江省政府工作报告将“加大治霾力度”列为为民办十大实事之首。1月16日,浙江省代省长车俊作政府工作报告时强调,2017年,要加大治霾力度,全面完成大型燃煤机组超低排放技术改造,全面淘汰改造燃煤小锅(窑)炉。