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年天津政府工作报告全文,天津政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(四)

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部淘汰黄标车。完成22家企业脱硫、脱硝和挥发性有机物治理,推动一批污染企业搬迁关停。积极推进京津冀及周边地区大气污染联防联控,实现空气质量持续改善。加强水环境治理。综合治理河道29条,新建扩建污水处理厂23座,建设配套管网390公里,治理污水直排企业,实施水系联通循环工程,中心城区河道水质全部达到五类以上标准,加强水源地保护,实施农村饮水提质增效工程,确保城乡供水安全。改善农村和社区环境面貌。加强村庄周边绿化,推进乡镇污水处理全覆盖,健全农村生活垃圾处理体系,搞好秸秆综合利用。进一步完善社区物业管理,改善保障性住房小区环境。提高绿化美化水平。加快实施外环线绿化带、独流减河、永定新河等绿化工程,继续推进津南、东丽、官港等郊野公园建设,植树造林50万亩,办好第三届中国绿化博览会,基本建成45公里的城市绿道,建成侯台等15个城市公园,新建提升绿化面积2000万平方米,严守生态红线,打造大绿大美生态空间。加大铁腕治污力度,坚决查处环境违法行为,依法保护生态环境。

继续提升城市规划建设水平。进一步发挥规划引领作用,优化空间布局,推进基础设施建设,不断提升城市载体功能。完善规划体系。完成城市总体规划调整、土地利用总体规划修编,与国民经济和社会发展“十三五”规划编制有机衔接。搞好美丽乡村建设、工业遗存保护等一批专项规划,深化中心城区北部地区、国家会展中心周边等重点地区、重点项目城市设计。加强规划管理,维护规划的权威性、严肃性。加快城市综合交通体系建设。提升天津港能级,规划建设东疆二岛、大港港区30万吨级航道,推进无水港扩能升级,大力发展过境集装箱班列运输,完善多式联运体系,港口货物吞吐量达到5.7亿吨,集装箱吞吐量突破1500万标准箱。加快建设大型门户枢纽机场,完善异地候机厅功能,加快航空物流区建设,机场旅客吞吐量达到1400万人次,货邮吞吐量达到26万吨。津保铁路、京津城际延伸线、西南环线建成通车,于家堡中心站投入使用,加快推进京津城际机场引入线、南港铁路等项目建设,推动京津第二城际规划立项。建成京秦、津汉等高速公路,开工建设津石高速公路。加快推进地铁1号东延线、4号、5号、6号、10号线建设。推进解放南路、黑牛城道、京津城际沿线等重点地区基础设施建设。

继续加强城市精细化管理。创新城市管理运行机制,推进管理重心下移,深入开展市容环境综合整治,进一步提升城市品质。高标准实施50条主干道路综合提升工程,综合整治274座桥梁桥下空间环境。精心打造海河夜景灯光升级版。推行垃圾分类存放,推广餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。开展露天烧烤、占路经营等专项治理,改革停车管理。完善城市管理政策法规体系,推动数字化管理平台互联互通,强化监督考核,推进城市管理法治化、精细化、常态化。

六、持续改善人民群众生活

坚持民生为先、民生为重、民生为本,怀着深厚感情和满腔热情,把惠及民生的事情做实做深做细,努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。

着力提升群众生活质量。继续实施“20项民心工程”,为群众办更多的好事实事。实现更高质量就业,实施百万技能人才培训福利计划,落实培训津贴和生活补贴,逐步使每位适龄劳动者都掌握一门专业技能,实施大学生创业引领计划,支持农民创业带动就业,帮助更多劳动者实现创业梦想,全年新增就业48万人。进一步深化收入分配制度改革,继续提高企业退休人员养老金,提高最低工资标准,重点推动非公企业、外资企业工资集体协商,完善机关事业单位收入分配制度,继续提高社区工作者报酬,多渠道增加农民收入,实现群众收入稳步增长。进一步扩大社会保险覆盖范围,居民医疗保险补助标准由人均520元增加到670元,继续提高工伤、生育、失业保险待遇水平,完善社会救助体系。开工建设保障性住房3万套,新增住房补贴家庭1万户。改造危陋房屋20万平方米,西于庄棚户区近万户居民迁入新居。建成食品药品安全监管信息平台。搞好全国养老服务业综合改革试点,新建一批养老服务设施。优化调整公交线路60条,新增更新公交车辆2000部,加大交通拥堵治理力度,让群众出行更安全更便捷。

加快发展各项社会事业。合理调整和配置公共资源,提升公共服务能力。实施教育空间布局规划,增加教育资源供给。完成学前教育提升计划,新建、改造幼儿园140所。推进新一轮义务教育学校、普通高中现代化标准建设,落实义务教育学校免试就近入学政策,完善校长轮岗、教师流动机制。加快海河教育园区二期工程建设,建成南开大学、天津大学新校区。加快中医药大学、医科大学、体育学院新校区和健康产业园建设。推进科技大学向滨海新区整体迁移。推进中医二附院、第一中心医院等新改建项目,实施公立医院、基层医疗机构综合改革,鼓励社会资本办医,大力发展中医药事业,进一步改善农村医疗卫生条件,稳定低生育水平,提高出生人口素质。深入推进文化惠民工程,支持发展文化产业,开展精神文明创建活动,培育践行*,多出文艺精品,讲好天津故事。大力发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物保护、非物质文化遗产保护、图书档案、科普等事业。全面做好第十三届全运会筹备工作,广泛开展全民健身运动。做好妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等工作。

加强和创新社会治理。以解决影响社会稳定突出问题为重点,创新体制机制,提高社会治理法治化水平。推进社会治理体系建设,健全基层综合服务管理平台,构建网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障相结合的社会治理模式。积极发挥社会组织作用,支持各类社会主体自我约束、自我管理。加强基层基础建设,加大投入保障力度,继续做好结对帮扶困难村、联系社区工作。做好信访、仲裁、人民调解等工作,依法维护群众权益,化解社会矛盾。推进平安天津、法治天津建设,深入开展社会治安综合治理,完善公共安全应急体系,强化生产、施工、消防、交通、建筑等安全监管,有效维护社会稳定。

各位代表,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,是各级政府肩负的重要职责,也是法治天津建设的重要内容。我们要进一步增强法治意识,强化法治思维,提高依法行政能力,强化权力监督制约,在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。坚持依法确权,正确履行政府职能。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持规范用权,推进科学民主决策。认真执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,加强高水平新型智库建设,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,确保行政决策正确。坚持科学配权,确保公正文明执法。科学合理配置执法权限,全面落实行政执法责任制,加大重点领域执法力度,提高执法效率和规范化水平。坚持严格控权,加强行政权力制约。加快建设市、区两级行政执法监督平台,建立全过程记录制度,每一个执法行为、每一个案件的处理都纳入监管范围。强化对公共资源交易、财政资金使用、工程建设项目、国有资产监管,推进联网实时审计,做到有权必有责、用权受监督,始终保持惩治腐败的高压态势,有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持阳光示权,全面推进政务公开。明确公开范围、内容,保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保行政权力在阳光下运行。巩固和发展群众路线教育实践活动成果,持之以恒抓好中央八项规定落实,坚决防止“四风”

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