加强国防教育和国防后备力量建设,推动军民融合深度发展,大力开展双拥共建活动,提高军转安置和优抚工作水平。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用,做好新闻出版广电、民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、防灾减灾、地理信息、邮政通信、史志档案、援藏援疆和老龄、妇女儿童、残疾人等工作。高质量编制“十三五”规划,使之成为体现国家战略、符合河北实际的好规划。
各位代表!当前我省财政收支矛盾突出,但我们要千方百计增加民生投入,办好民生实事。一是积极扩大就业规模。多渠道增加就业岗位,年内全省城镇新增就业70万人、农村劳动力转移就业50万人,高校毕业生就业率达到90%以上。二是加快贫困地区校舍改造。加强义务教育学校标准化建设,改造新建贫困地区农村中小学校舍180万平方米。三是增强医疗保障能力。新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年提高到380元,实施城乡居民大病保险,健全疾病应急救助机制。四是抓好保障性住房建设。保障性住房和棚户区改造住房开工19万套、竣工17万套,改造农村危房10万户。五是全面解决农村饮水安全问题。年内实现565万农村人口饮水安全,确保全省所有农村居民都能喝上干净水。六是实施文体惠民工程。加强公共文体设施建设,推动公共文体资源向社会开放共享,完善博物馆、图书馆、群艺馆、美术馆、档案馆设施,深入开展文化进农村、进社区活动,构建全民健身设施网络,加快河北奥林匹克体育中心建设。七是加大城乡养老助残力度。建立健全以经济困难高龄、失能老年人为重点的老年福利制度,居家养老服务中心覆盖率达到75%,农村互助幸福院覆盖率达到65%。实施贫困残疾儿童免费抢救性康复工程。八是完善食品药品监控监测体系。加强质量监管,实现药品全品种全过程电子监管和婴幼儿配方乳粉、生鲜农产品、保健食品等电子追溯,确保人民群众饮食用药安全。群众利益无小事。改善和保障民生是政府的根本职责,我们一定始终把人民的冷暖放在心上,全心全意为群众办实事、谋福祉,使改革发展的成果更多更公平地惠及全省人民!
四、切实加强法治政府建设
面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的新形势新任务,各级政府必须维护宪法法律权威,大力推进依法行政,不断提高政府工作法治化水平。
依法履行政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面履行好法律赋予的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。大力转变工作作风,对法定职责范围内的行政事务,要勇于负责、敢于担当,以抓铁有痕、踏石留印的精神狠抓工作落实,坚决纠正不作为、乱作为,坚决惩处失职、渎职。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度,完善“三级平台、两个代办”制度,努力提高行政效能和为民服务水平。
健全依法决策机制。切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策法定程序,出台实施行政决策程序规定。积极采纳人大、政协调研建议,吸取各民主党派、工商联、无党派人士意见,发挥专家学者和各类智库作用。建立健全决策合法性审查机制和政府法律顾问队伍。实施重大行政行为备案办法,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失和恶劣影响的,严格追究相关责任人员的法律责任。加强对行政决策落实的监督,定期对决策的执行情况进行评估考核,确保决策落实到位、执行到位。
严格公正文明执法。积极推进综合执法,整合市县两级政府执法队伍种类,合并职能相同或相近的执法部门。深入推进城市管理领域相对集中行政处罚权,理顺城管执法体制。加大食品药