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两会关于新农村建设,年全国两会关于新农村建设提案政策解读

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两会关于新农村建设,全国两会关于新农村建设提案政策解读


*总理做政府工作报告

3月5日上午,国务院总理*做首届政府报告,在政府工作报告中,*总理强调:坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收,推进农业现代化。坚守耕地红线,提高耕地质量,增强农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

山合水易机构(www.shsee.com)认为,农业现代化对于国家粮食安全,农民生活水平的提高具有十分重要的意义。中央一号文件连续第11年锁定“三农”问题,重点提出了要加快发展现代化农业和农业机械化。在两会政府报告中,*总理又一次提出了农业现代化,这体现了国家对于农业现代化发展的高度重视。

山合水易(www.shsee.com)认为,现代化农业不仅要从生产水平上提高粮食产品质量与产量,还要挖掘农业的潜在价值,在现代化农业中积极引入乡村旅游等休闲农业产业。山合水易认为,乡村旅游发展要积极争取政策、资金支持,要将乡村旅游开发作为农业经济发展的又一引擎。

一、要与农村扶贫政策结合,争取扶贫资金支持

山合水易研究认为,由于我国特殊的城乡二元体制,我国农村不得不承担起农业人口的实际就业问题,但我国目前保守估计约有2亿剩余劳动力,并且在中短期时间内还在不断增加。开发乡村旅游可增加旅游就业机会,可以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问题,缓解农村剩余劳动力对城市的压力,要将乡村旅游开发与农村扶贫政策结合,争取扶贫资金支持。

二、要与新农村、新城镇建设结合,争取新农村建设政策优势与资金支持

乡村旅游开发可能牵涉到移民问题,小城镇和新农村是比较理想的接纳场所。乡村旅游开发要与小城镇、新农村建设相结合,小城镇、新农村的建设要按旅游城镇的风貌进行控制,使其本身就成为旅游吸引物之一,也可以依托新建城镇或者新农村发展乡镇企业、旅游商业,如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等,争取新城镇建设政策、资金支持。

三、要将乡村旅游与其他旅游相结合,"打包"发展


乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发,而要与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来,借助已有旅游景点的吸引力,争取客源,以形成资源共享,优势互补,共同发展的格局,同时要打通景区间壁垒,实现政策、资金的互融互通。

四、要注重环境保护,