上半年,驻宁波国家高新区(宁波新材料科技城)纪检组在上级纪委和区党工委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市纪委的重要部署和要求,紧紧围绕高新区和驻区纪检组中心工作,积极营造党纪党规学习氛围,充分发挥监督“探头”作用,推动全面从严治党落实,强化自身队伍建设,不断将我区党风廉政建设和反腐败工作引向深入。现将上半年工作情况总结如下:
一、上半年重点工作
(一)积极营造学习氛围,持续深化党纪党规教育
1.持续开展《准则》、《条例》宣传。是新修订《准则》、《条例》施行的第一年,驻区纪检组采用多种方式持续加大《准则》、《条例》的宣传力度,务必使《准则》、《条例》刻印在广大党员心中。及时更新内网专栏,重点以最新案例来阐释《准则》、《条例》新的要求;制作《准则》、《条例》漫画宣传展板8块,通过在各部门(单位)、街道巡展加深广大党员对《准则》、《条例》的理解;印发《准则》、《条例》宣传手册5500份,覆盖了党组织关系在我区的全体党员,便于我区党员随时学习《准则》、《条例》,时刻提醒自己不去触碰纪律的红线。
2.廉政教育更加贴近实际。上半年在管委会大楼共播放廉政电教片1次,共有122人次观看了廉政电教片,其中处级以上干部14人次,开投公司等10家部门(单位)借阅了廉政电教片自行组织了观看学习。转发落实“两个责任”不力、违反中央八项规定精神和为官不为通报各1次,通过转发,起到警示的作用,达到教育目的。节日提醒到位,在春节、五一节和端午节节前利用短信平台向每位工作人员发送廉洁提醒短信,避免节点失节。
3.积极发挥廉政教育基地(点)作用。协调新明街道办事处、教育文体局等部门(单位)组织党员参观市廉政文化教育基地,接受廉政教育;推荐区国税局和质监局申报市级廉政教育点,积极打响我区廉政教育品牌,提升我区廉政教育点知名度。
(二)充分发挥“探头”作用,探索实践“四种形态”
1.持之以恒落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放,紧盯节点重点,持续释放坚决落实中央八项规定精神的信号和违纪必究的决心。上半年组织开展中央八项规定精神落实情况专项检查1次,检查(部门)单位3家,出动人员12人次,未发现严重的违规问题,但普遍存在财务报销资料不齐全问题,驻区纪检组已约谈相关部门主要负责人要求限期完成整改并书面上报整改材料。纠正违反中央八项规定精神苗头性问题1起,对当事人予以了批评教育,责令其立即完成整改。
2.继续加大正风肃纪检查力度。驻区纪检组及各街道纪工委共开展正风肃纪检查专项行动5次,出动人员21人次,检查单位22家,发现问题5起,其他处理2人(责令书面检查),下发情况通报2起。从检查的情况来看,基本情况良好,未发现严重的违规违纪问题。
3.不断加大党风政风监督力度。积极落实党内监督有关制度,把纪律防线往前靠,以担当精神践行第一种形态,多咬耳扯袖、红脸出汗。截止目前纪检组长同下级党政负责人谈话5人次,开展领导干部任前谈话7人次,领导干部述职述廉4人次,函询2人次。全区主动上交违规收送礼金、有价证券或支付凭证金额共计4.86万元,主动上交人数8人,其中县处级6人,乡科级2人,物品若干。
4.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。驻区纪检组切实把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作来抓,认真梳理分析问题线索,集中精力解决存在的问题。截止目前,共处理发生在群众身边的腐败问题1起,处分1人次(党内严重警告),并在一定范围内对相关部门落实主体责任不力予以了通报,以追责的方式不断压实主体责任。
5.做好信访投诉工作。截止目前驻区纪检组共受理信访件9件,接待来访群众4批次,其中7件已经了结,1件正在初核中,1件暂存;机关效能投诉电话受理投诉10件,所有投诉件都按照相关程序交由相关部门酌情处理,做好相关答复工作。认真开展“信访大整治,安全大保障行动”,对信访举报件进行大起底,减少信访存量。对信访重点对象进行有效教育稳控,为G20大会保驾护航。
(三)推动全面从严治党落实,继续压实主体责任
1.协助召开党风廉政大会。协助区党工委在3月份召开全区党风廉政建设大会,通报了度党风廉政建设和反腐败主要工作,部署了度党风廉政建设工作任务,并层层签订了党风廉政建设责任书。区经发局、财政局、教育文体局和新明街道4家(部门)单位主要负责人在会上汇报了履行党风廉政建设责任制工作情况及本人廉洁自律情况。
2.推动成立高新区巡察组。为落实全面从严治党要求,强化党风廉政建设责任制的落实,驻区纪检组积极推动区巡察组的组建,牵头组织相关人员到市委巡视办、市财政局、江北区等地调研巡察工作相关事项,提出相关建议意见。4月份区党工委专门下文成立巡察组,并明确了开展日常巡察,履行监督检查职责;实施重点巡察,确保工程建设进度;推进效能巡察,提高政府服务效率;及时分析汇报,提出改进措施建议四项工作职责。
(四)加强纪检监察队伍建设,不断提升综合能力
驻区纪检组继续以忠诚干净担当作为纪检监察队伍建设的唯一标准,以“提质强纪”工程为切入点,结合“两学一做”活动,不断深化队伍建设。组织全体纪检监察工作人员分批参加市纪委组织的业务培训,不断提升业务工作能力和理论水平;组织人员学关于严明党的纪律和规矩论述摘编、夏宝龙书记讲话精神、余延安同志先进事迹等精神;利用月会专题组织学习学思践悟专栏相关文章,提高工作人员的政治修养,转变作风,适应新要求。
二、下半年工作思路
(一)以党章党纪党规教育为重心继续严明政治纪律和政治规矩。结合我区近期发生的违纪违法问题案件,开展案例剖析,用身边案例教育全区广大干部党员要遵纪守规;播放廉政电教片三次,在选题上侧重基层的腐败问题;开展纪律处分条例测试,检验党员学习情况。
(二)以推动“四专”落实为抓手继续压实全面从严治党主体责任。推动区党工委按照相关文件精神,落实好“四专”要求,做到留痕迹、可追溯、可考核,为全面从严治党主体责任的落实打牢基础和提供保障。
(三)以抓早抓小为方式继续发挥监督“探头”作用。根据监督需要,适时开展党风廉政建设两个责任落实情况、中央八项规定精神落实情况和正风肃纪情况等专项检查;践行“四种形态”,对发现的苗头性,倾向性问题及早介入,谈话函询;纪律审查不放松,对党员干部的违纪行为,坚决依纪给予其处分。
(四)以问题为导向继续扎紧扎牢制度的笼子。针对上半年存在的问题以及信访举报、效能投效的热点问题,根据职责督促相关业务部门制定或完善制度;把制度的执行情况列入到相关检查中,注重制度的执行力,保证制度笼子的韧性。
(五)以忠诚干净担当为标准继续强化纪检监察队伍建设。深入开展“提质强纪”工程,严格按照实施方案,推进纪检监察队伍建设,切实解决纪检监察干部在思想观念、党性修养、作风纪律、能力素质等方面存在的突出问题;结合“两学一做”主题教育活动,提高纪检监察队伍的思想政治建设;组织人员参加市纪委举办的纪检业务点题培训班,提高纪检监察队伍的业务能力。