中央党的群众路线教育实践活动总结大会讲话稿一
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,对全省森工系统党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固发展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署。以同志为的*高度重视,以上率下,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好活动,取得了重大成果。活动历时1年3个月,到目前已经结束。10月8日,中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,发表了重要讲话,充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了党内集中教育活动的宝贵经验,对新形势下坚持从严治党作出全面部署,提出了八点要求。习的重要讲话是当前和今后一个时期加强党的建设的纲领性文件。
10月11日,省委召开了全省教育实践活动总结大会,*同志就学习贯彻重要讲话精神、全面推进从严治党作了讲话,提出了六点要求。13日上午,总局党委组织了党委理论学习中心组学习会,全文学习了和省委王宪魁书记的重要讲话。各级党组织都要把学习贯彻和省委宪魁书记的讲话作为一项重大政治任务,组织广大党员干部认真深入学习,领会精神实质,抓好贯彻落实。
从去年7月开始,按照中央、省委部署,森工系统自上而下分两批开展了党的群众路线教育实践活动。总局领导班子、总局机关党组织、总局直属机关和企事业单位、林管局及所属企事业单位,85个处级及以上党委、1538个基层党组织、1155名处级干部、55349名党员参加了活动。森工教育实践活动得到了省委第十八督导组和省委第三巡回督导组的精心指导和大力支持。在第二批活动中,以*为组长的省委第三巡回督导组,始终与总局党委保持密切的联系和沟通,在活动的每个重要节点,督导组的领导和同志都率先垂范、身体力行,深入到活动第一线,以严谨的作风和务实的方法严督实导,为森工第二批教育实践活动的顺利开展提供了强有力的保障。在此,我代表总局党委,对省委第十八督导组、第三巡回督导组的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
一会,玉龙书记还要代表省委第三巡回督导组作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,按照总局党委会讨论的意见,我讲三个问题。
一、加强领导,精心组织,森工党的群众路线教育实践活动扎实开展
教育实践活动中,森工各级党组织和广大党员、干部坚决执行中央、省委决策部署,紧扣为民务实清廉主题,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,扭住集中解决“四风”问题这个聚焦点,精心组织,扎实开展。
一是注重强化组织领导,推进活动有序开展。森工各级党组织把活动纳入重要日程,对每次中央、省委的重大部署都紧紧跟上、坚决贯彻、层层落实,切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好教育实践活动。总局党委分两批抽调人员成立了办公室和督导组,先后召开15次领导小组会议、3次督导培训会议、12次党委中心组学习会议、9次工作推进会议,研究部署教育实践活动。参加活动各单位都成立了相应的组织机构,逐级成立了活动领导小组、办公室和督导组。总局、林管局、林业局逐级建立了领导干部教育实践活动联系点,两批活动共建立处级及以上领导干部联系点282个,以点带面,层层传导压力。包点领导发挥带头作用,对联系点班子及成员的对照检查材料进行审阅把关,参加并指导联系点的专题民主生活会。总局班子成员先后70余次深入联系点,对活动进行指导。总局活动办和各单位通过编发活动简报、运用有线电视、局厂网站、宣传画廊等加强宣传引领,编发简报1105期,开设网站专栏58个,各级媒体报道1500多条。各级督导组坚持全程参与、全程督导活动单位重大活动、重要环节和重点工作,在程序、内容、效果上严格把关,确保了活动不走过场。
二是注重抓好学习教育,切实提高思想认识。各单位采取多种形式开展学习教育。突出重点学,深入学习系列重要讲话精神,学习中央、省委规定的学习书目和内容。活化方法学,开展网上答题、观看影视录像、实地参观体验、送理论上山、带专题片下基层等方式拓展学习广度和深度。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,深入学习焦裕禄、于海河事迹,举办了朱彩琴同志先进事迹报告会,大力弘扬先进精神。第一批活动中,总局党委先后召开8次党委会议、6次党委中心组学习会,累计集中学习25天。第二批61个单位领导班子集中学习796次,处级领导干部做辅导报告402次,其它党员干部做辅导报告1080次,集中学习研讨200余次,集中观看8部影片1000余次,参加人员35000多人次。牡丹江林管局党委组织开展学习身边优秀共产党员崔国胜等先进典型;松花江林管局党委开展理论学习“六个一”活动;合江林管局党委充分发挥“合江讲坛”作用,增强了学习效果。
三是注重征求意见建议,深入查摆存在问题。各级领导班子和党员干部聚焦“四风”、对准焦距、找准穴位,强化“找
不出问题就是最大问题”意识,不“走神”、不跑偏,通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深入基层调研、一对一面对面谈心等形式,广泛征集意见和建议。第一批开展活动单位召开征求意见座谈会241次,发放征求意见函6877份,深入基层调研走访464次,梳理出班子问题513条、个人问题839条。第二批活动各单位开通网络征求意见平台38个,开通征求意见专线电话204部,召开征求意见座谈会1410次,发放征求意见函33485份,深入基层调研走访7668次,开展谈话5651次,征求到对班子意见4313条,对领导干部意见8417条,梳理出班子及班子成员问题20608个。针对梳理出的问题,各级领导班子和领导干部认真撰写了对照检查材料,副处级以上干部的对照检查材料普遍修改了10稿以上。
四是注重严格党内生活,开展批评和自我批评。各级领导班子和党员干部认真组织专题民主生活会和组织生活会,普遍开出了高质量。总局领导班子专题民主生活会,查摆出“四风”方面问题166个,提出批评意见107条。第二批活动单位领导班子成员能够抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,查摆问题915个、相互提出批评意见3448条,班子成员自我批评普遍达到20条。大海林林业局党委领导班子专题民主生活会查摆“四风”问题316条,提出批评意见109条,批评深、辣味足。专题组织生活会上,25444名党员干部进行了简要的对照检查,查找党支部问题11357条,支部班子成员提出相互批评意见 19446条。会后,对44121名党员进行了测评,向党员反馈评定意见44816条,对292名长期不发挥作用的党员采取帮教措施进行帮教转化,对7名党员进行组织处理。
五是注重解决突出问题,立说立行真改实改。各单位以落实中央21项专项整治任务、省委“七查七治”和“六项专项行动”整治项目为重点,着力解决文山会海、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费开支过大、小金库账外账等问题,在兑现整改承诺上一抓到底,在深化专项整治上一抓到底。第一批活动整改成果得到深化,第二批活动各单位梳理出的班子及成员存在的问题80%以上已得到解决。牡丹江林管局领导班子及成员对369个问题销号整改,整改率达到85%;松花江林管局确定了八个方面的重点,有针对性地推进整改落实;合江林管局深入开展专项整治,全区“三公”经费同比减少410万元;大海林林业局确定23项重点任务,围绕169项任务进行整改,销号率达到93%;亚布力林业局构建“一站式”联合接访工作模式,接待群众来信来访120件次;柴河林业局针对群众反映强烈的行政审批难问题,做到“四减五制三集中”;绥棱林业局采取“晨练工作法”,领导班子与群众零距离接触,听民声、解民难。其它各单位也采取不同措施,扎实推进了整改落实和专项整治。
六是注重标本兼治推进,建章立制正风肃纪。各单位坚持把制度建设作为抓根本、管长远的重要举措由始至终常抓不懈,扎实做好建章立制工作,堵塞制度漏洞,规范权力运行,约束干部行为。同时,针对挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”,公款吃喝转入隐蔽场所等明改暗不改、消极应付、心存侥幸的现象,总局纪委和各单位采取不定期明查暗访等方式,加大自查自纠、监督检查和从严查处力度。第二批活动中,总局纪委查办“四风”案件14起,处理42人。各单位组织明查暗访423次,开通举报电话61部,查处“四风”方面案件11件35人,给予党纪政纪处分5件34人。整治工作态度生硬、方法粗暴问题35个,整治工作纪律涣散问题103个,整治弄权勒卡问题8个,处理相关责任人员41人。
二、紧扣主题,统筹推进,党的群众路线教育实践活动取得显著成效
各单位坚持两手抓、两促进,统筹推进教育实践活动开展,针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,开展严肃的批评和自我批评,扎实推进突出问题专项整治,认真全面完成了各项工作任务,达到了预期目的,取得了显著成效。
一是深化了群众观点教育,党员干部践行群众路线的自觉性进一步增强。活动中,各级党组织围绕为民务实清廉的具体要求,围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,通过理论研讨、影视教育、先进典型宣传等形式深入开展学习教育,不断加深广大党员、干部对党的群众路线的理解和对活动的认识,引导党员干部克服观望情绪、直面“四风”危害、正视自身问题,克服了对作风建设的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,增强了投身教育实践活动的思想和行动自觉。广大党员普遍感到,每学习一次就受教育一次、认识就深化一层,在深入学习中进一步增强了宗旨意识和群众观念。
二是严肃整治了“四风”突出问题,促进了全系统党风政风进一步好转。各单位聚焦“四风”问题,按照中央、省委和总局党委要求,深入开展了专项整治工作,全系统封存超标准公务用车485辆,清退超面积、多占的办公用房29561平方米,会议数量同比减少了32%,发文数量同比减少24%,“三公”经费同比减少了1717.53万元,减幅30%;清理“吃空饷”问题71人;清理“小金库”13个,涉及金额120万元,16个林业局的5788万元账外资金都回归正常帐内;12237名党员干部签订不出入会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。“四风”积弊得到整治,“文山会海”、奢靡浪费得到遏制,公车私用、公款吃喝、公费旅游、节日送礼等不良现象切实收敛,对干部的监督和约束也大为加强,党员干部作风明显转变,党风、政风和社会风气为之一新。
三是有效解决了群众关心关注的热点难点问题,党群干理论研讨、影视教育、先进典型宣传等形式深入开展学习教育,不断加深广大党员、干部对党的群众路线的理解和对活动的认识,引导党员干部克服观望情绪、直面“四风”危害、正视自身问题,克服了对作风建设的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,增强了投身教育实践活动的思想和行动自觉。广大党员普遍感到,每学习一次就受教育一次、认识就深化一层,在深入学习中进一步增强了宗旨意识和群众观念。
二是严肃整治了“四风”突出问题,促进了全系统党风政风进一步好转。各单位聚焦“四风”问题,按照中央、省委和总局党委要求,深入开展了专项整治工作,全系统封存超标准公务用车485辆,清退超面积、多占的办公用房29561平方米,会议数量同比减少了32%,发文数量同比减少24%,“三公”经费同比减少了1717.53万元,减幅30%;清理“吃空饷”问题71人;清理“小金库”13个,涉及金额120万元,16个林业局的5788万元账外资金都回归正常帐内;12237名党员干部签订不出入会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。“四风”积弊得到整治,“文山会海”、奢靡浪费得到遏制,公车私用、公款吃喝、公费旅游、节日送礼等不良现象切实收敛,对干部的监督和约束也大为加强,党员干部作风明显转变,党风、政风和社会风气为之一新。
三是有效解决了群众关心关注的热点难点问题,党群干到了红脸出汗、加油鼓劲的效果,特别是深入的批评和自我批评,体现了真情实感,令人终生难忘,反对党内生活庸俗化,讲真话、做诤友的真诚同志关系正在回归。 五是标本兼治加强了制度建设,以作风建设为重点的制度体系进一步完善。总局党委及各单位紧紧围绕解决“四风”突出问题,对已有的制度进行了一次全面梳理,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度予以重申,着力抓好落实,对于与新形势新任务要求不相适应的予以修订完善,对于制度缺位的研究建立新制度,切实做到边实践、边总结,针对薄弱环节,堵塞制度漏洞,使建章立制工作取得重大进展。总局党委、总局层面制定出台了“四个通知、五个暂行规定”以及“三公”经费管理办法等38项制度,各单位废止制度59项、修改制度248项、新建制度186项,标准不断量化、规定不断细化、机制不断优化,具有针对性的刚性约束显著加大,党员干部按规矩办事用权的意识显著增强。
六是坚持两手抓两不误两促进,推动了森工经济社会发展成果进一步扩大。各单位把开展教育实践活动同做好当前重点工作紧密结合,努力克服全面停伐的不利影响,全面深化改革,加快转型发展,推进产业升级,提振经济活力,在转型发展、生态建设、民生改善、党的建设等方面均有新突破,实现了教育实践活动和经济社会发展相互促进。黑森企业集团的组
到了红脸出汗、加油鼓劲的效果,特别是深入的批评和自我批评,体现了真情实感,令人终生难忘,反对党内生活庸俗化,讲真话、做诤友的真诚同志关系正在回归。 五是标本兼治加强了制度建设,以作风建设为重点的制度体系进一步完善。总局党委及各单位紧紧围绕解决“四风”突出问题,对已有的制度进行了一次全面梳理,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度予以重申,着力抓好落实,对于与新形势新任务要求不相适应的予以修订完善,对于制度缺位的研究建立新制度,切实做到边实践、边总结,针对薄弱环节,堵塞制度漏洞,使建章立制工作取得重大进展。总局党委、总局层面制定出台了“四个通知、五个暂行规定”以及“三公”经费管理办法等38项制度,各单位废止制度59项、修改制度248项、新建制度186项,标准不断量化、规定不断细化、机制不断优化,具有针对性的刚性约束显著加大,党员干部按规矩办事用权的意识显著增强。
六是坚持两手抓两不误两促进,推动了森工经济社会发展成果进一步扩大。各单位把开展教育实践活动同做好当前重点工作紧密结合,努力克服全面停伐的不利影响,全面深化改革,加快转型发展,推进产业升级,提振经济活力,在转型发展、生态建设、民生改善、党的建设等方面均有新突破,实现了教育实践活动和经济社会发展相互促进。黑森企业集团的组
建运营又有实质性进展,绿色食品集团的哈尔滨销售旗舰店正式营业,旅游集团集中推介北国小九寨,亚布力生态旅游开发进入全面启动建设阶段。对俄开发迈出新步伐,在俄罗斯远东合资建设了一个工业合作园区,由海林局控股的2万立方米胶合板项目竣工投产,绥阳局在滨海边疆区的木材加工项目正在扩大规模。森工74个年度重点产业项目建设,已开复工项目61个,六次大型招商活动,签约项目28个,签约额20.9亿元。总局年初确定的20件实事和10项惠民工作稳步推进,为在岗职工调增工资200元。各单位以建设项目为支撑、以提升职工群众生活质量为目标,引导职工向资源管护、林下经济等领域分流,分流安?职工3万多人,占需分流人员60%。
总的看,森工各级党组织按照中央、省委安排部署,排查作风之弊,清除行为之垢,得到了林区广大党员干部和职工群众的热烈响应、大力支持,取得了较好的实践成果、制度成果和理论成果。实践证明,党的作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的,总局党委贯彻落实中央、省委决策部署所采取的一系列举措是务实有效的,为推动森工改革发展凝聚了强大正能量,也为深入贯彻党的群众路线积累了宝贵经验。第一,必须坚持问题导向。选准突破口,从群众感受最直接、反映最强烈的“四风”问题抓起,抓住要害、持续用劲,切实把“四风”问题解决好,才能为解
决其它一些问题创造好的条件;第二,必须坚持自上而下。紧紧抓住领导带头这个根本,牢牢把握领导干部这个关键,以上率下、以行胜言,形成作风建设层层示范、上行下效的生动局面,作风建设就能不断取得新的成效;第三,必须坚持严字当头。以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”,真管真严、敢管敢严、长管长严,始终保持作风建设的高压态势,就不能使小矛盾积重难返、小问题酿成大患;第四,必须坚持群众标准。通过广泛发动群众提意见、来监督、做评判,才能真正把群众的意愿转化为改作风的强大动力;第五,必须坚持标本兼治。既抓好当前突出问题整改、又着眼长远抓作风建设长效机制的建设,从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,才能保证作风建设常态化、长效化;第六,必须坚持统筹兼顾。两手抓两促进,把作风建设同推动经济社会发展紧密结合,用经济社会发展的成果检验作风建设成效,才能不断拓展成果,推动经济社会持续健康发展。这些经过实践验证的好经验、好做法,我们必须深入坚持和发扬。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,用作风建设的理想状态来衡量,还有一些差距和不足,主要是反“四风”的思想基础还不牢固,有的党员干部在高压态势下“不敢”了,但“不想”的自觉尚未完全形成;有些问题的整改还没有完全到位,“四风”问题还存在隐身变种;一些长期积累的深层次问题还没有从根本上解决,上下联动还没有真正落到实处;个别领导干部以反“四风”为借口,不敢担当、不愿作为,有的干部有歇歇脚、松口气、完事大吉等思想。对这些问题,必须引起我们高度重视,认真加以解决。
三、巩固成果,乘势而上,坚持不懈地把从严治党不断引向深入
强调,“践行群众路线没有休止符 作风建设永远在路上”、“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,就越要增强忧患意识,越要从严治党”。我们必须进一步增强从严治党的责任感和使命感,按照中央、省委要求,把从严治党作为一项基础性、长期性、战略性工作牢牢抓在手上,落实管党责任、发扬认真精神、坚持严字当头,不断巩固拓展教育实践活动成果,切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力,为加快森工改革发展提供坚强的保证。
一要强化管党意识,落实从严治党责任。指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。总的看,森工各级党组织能够履行职责抓好党的建设,党委抓、书记抓、各有关部门抓,取得了明显成效,但也有的基层党组织和党组织书记管党治党意识淡化、抓党建工作投入精力不足、推动落实力度不大,有的领导班子成员、领导干部履行职
责还存在缺位错位,认为抓党建同抓发展相比要虚一些,是“虚功”、不容易出显绩而不实作,一手硬、一手软。正如习所说,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义?的重要讲话语重心长、令人警醒。我们必须从巩固党的执政地位的大局出发,认识再提高、责任再落实、工作再推进,切实把从严治党责任承担好、落实好。各级党组织要进一步强化管党治党意识,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。要进一步完善总局、林管局、林业局三级责任网络,建立健全党建工作评比、督查、考核机制,有效传导压力。要把抓好党建作为最大的政绩,定期研究党建工作,分析研判形势,作出安排部署。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职的工作理念,强化党的意识和政治担当意识,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级领导干部要坚持一岗双责,切实增强抓党建和抓发展同样重要的政治自觉,坚持党建工作和经济工作一起谋划、一起部署、一起考核,既抓经济又抓党建,两手抓两手都要硬。要继续坚持党建工作联系点制度,进一步建立完善约谈、反馈、问责、通报等制度,形成不断加压的追责体系,保证管党治党责任落到实处。
二要强化党性锻炼,严格党内政治生活。在讲话中指出,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进
行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。这次教育实践活动,就是一个规范党内政治生活的过程。活动中,广大党员干部过上了有质量的党内政治生活,通过红脸、出汗,实现了思想的提升、灵魂的净化,但从我们过去看,也有一些单位党内政治生活流于形式,不规范、走过场、庸俗化。党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员和党风。我们各级党组织和每个党员干部都必须站在讲政治、讲党性、讲原则的高度,切实把党内政治生活抓起来、严起来。要在政治上、思想上、行动上时刻与中央、省委和总局党委保持高度一致,切实把中央、省委和总局党委的重大决策部署落实到具体行动上和日常工作中。要深入贯彻执行党章和党内各项制度规定,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,加强薄弱环节,创新方式方法。要坚持民主集中制,落实好“三重一大”议事制度和总局党委制定的实施细则,一把手带头发扬民主,班子成员讲大局顾大局,在和谐共事中增强领导班子的整体功能。要继续健全完善党内政治生活制度,进一步规范党内政治生活,下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题。各级领导班子、领导干部要把开展批评和自我批评作为解决自身问题的有力武器,经常开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,真正在严格的党内生活中锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神。
三要强化纪律约束,从严管理监督干部。多次强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。两年来,森工各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定,加强了执纪问责,效果是好的。但是,从全国、全省乃至森工已经查处的顶风违纪案件中可以看出,一些党员、干部搞“四风”无所顾忌,主要原因在于纪律意识淡薄,也在于党组织的监督约束失之于软、失之于宽。各级党组织要继续积极探索干部管理监督经常化、制度化的途径,建立健全干部经常性管理机制,综合运用述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计等制度,强化对领导干部的日常监督管理,做到严早、严小、严预防。要坚持正确用人导向,把从严贯穿干部培养选拔和管理监督全过程,着力选拔森工需要的好干部。要进一步建立健全从严管理监督干部的有关规定,保证从严教育管理监督干部常态化。各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,牢记的做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,对“为官不为”应感到羞耻的谆谆告诫,切实增强政治定力、加强道德养成、培育优良作风,心有所畏、言有所戒、行有所止,积极作为、敢于担当,既廉又勤,既干净又干事。
四要强化制度执行,规范制约权力运行。权力不论大小,职务不论高低,没有制度的制约和监督,就有可能被滥用。我们一定要继续加强制度建设、强化制度执行,切实用制度管住干部行为习惯、规范制约权力运行。各单位要在现有基础上,统筹考虑中央、省委和总局党委要求、群众期盼和实际需要,把实践中的好做法、好经验固化下来,融入到党的建设经常性工作之中,使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。要针对出现的新情况、新问题,继续健全完善以工作制度、管理制度、考核制度为重点的制度体系。着眼于解决制度失之于宽、刚性不足问题,配套完善保障执行和落实的制度规范,构建从责任分解到检查监督、责任追究的完整链条。要强化制度执行,特别是加强对主要领导干部行使权力的监督,使广大干部牢固树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念,真正做到正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力。
五要强化人民参与,发挥人民监督作用。指出,人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。森工的教育实践活动之所以取得较好的效果,除了各级党组织、各级督导组精心组织、严督实导外,一个重要原因就是开门搞活动,请群众参与、让群众评判。在今后的工作中,我们要一如既往地坚持群众路线,和群众“掏心窝”,让群众来“挑刺”,进一步畅通群众反映诉求渠道。
要深入推进党务、政务公开,明确公开内容、规范公开程序和形式,落实公开责任,提高公开质量。要坚持职代会民主评议领导干部制度,搞好定期党性分析和民主评议,重大决策请职工群众参与,党组织、党员干部的表现交给群众评判。要认真落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权、监督权,防止和纠正一把手和少数人说了算。进一步拓宽监督渠道,充分发挥舆论监督作用,壮大网上监督力量,对群众来信来访、短信电话及时作出回应。党员领导干部要经常走进基层、走进群众,倾听群众意见,反映群众愿望,解决群众困难,真正赢得群众的衷心拥护,让群众支持和帮助我们从严治党。
六要强化问题导向,深入持久整治“四风”。作风上存在的问题和陋习不是一天两天形成的,改起来也不是一朝一夕就能够办到的事。强调,作风建设是攻坚战,也是持久战,教育实践活动收尾绝不是作风建设收场,必须持续努力、久久为功。通过两批活动的压茬推进,森工党员干部的“四风”问题得到有效遏制,一批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决,但我们思想不能疲、劲头不能松、措施不能软,要把集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。各级教育实践活动办要保留部分工作人员继续推进整改。各单位要深入对照中央和省委专项整治任务,对整改工作进行全面梳理,明确了整改期限的要坚决如期完成,需要较长时间解决的问题要持续抓住不放,进一步把活动中没有解决和尚未完全解决的问题解决好,同时要继续坚持问题导向,体现责任担当,对新出现的问题即知即行、立行立改。有关部门要继续通过抽查巡查、专项检查、明察暗访等形式,对顶风违纪、敢碰红线的现象一查到底、从严处理,持续保持整治“四风”的高压态势。
加强党的建设、改进作风,目的是为了更好地把森工的各项事业推进好。当前,我们正处在转型发展的关键节点上,改革和发展稳定任务繁重,机遇和矛盾风险挑战并存,需要各级党组织以从严的精神持之以恒抓作风改作风促发展,需要广大党员干部直面问题、迎难而上,不断攻克改革中的堡垒,突破发展中的瓶颈,以务实的作风干事创业。各级党组织要紧紧围绕改革发展稳定大局进一步抓好作风建设,对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的现象,对那些工作飘浮、弄虚作假、胡乱作为的问题,要敢于批评、敢于碰硬。各级领导干部要带头践行“三严三实”要求,紧紧扭住深化改革和转型发展等中心工作,出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名、不务虚功、不遗余力,在加快转型发展、增进百姓福祉上创造佳绩。
同志们,党的群众路线是永不褪色的生命线,改进作风,贵在坚持,难在坚持,成效出在坚持,让我们在中央、省委和总局党委的坚强领导下,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,以优良的作风和坚强的党性,为开创森工生态文明建设和转型发展新局面、实现林区小康社会建设目标而不懈奋斗!
中央党的群众路线教育实践活动总结大会讲话稿二
同志们,今天这个大会是对党的群众路线教育实践活动进行总结,为巩固和扩展教育实践活动成果,加强党的作风建设,全面推进从严治党进行部署。在全党开展以为民务实清廉党的群众路线教育实践活动是党的做出的一项战略决策,*对开展这次活动高度重视,进行了深入调研和精密准备,决心以“抓铁有痕,踏石无印”的精神把活动抓好。从2013年6月开始,活动自上而下,分两批开展,目前已基本结束,各级党组织和广大党员干部积极响应*号召,高度重视,踊跃参与,广大人民群众热烈响应,热情支持。整个活动进展有序,扎实深入,达到了预期目的,取得了重大成果。
一是广大党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动,广大党员干部精神上鼓了干,进一步认识到人民是历史的创造者,我们党来自人民,植根于人民。各级干部无论职位高低,都是人民公仆,必须全心全意为人民服务。进一步增进了同群众的感情,拉近了同群众的距离,增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性,进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法,看到了在联系服务群众中的差距,增强了做好群众工作的本领。广大党员干部表示,自己找回了群众观点,站正了群众立场,强化了宗旨意识。许多党员干部受到猛击一掌的警醒,感到以往热衷于装门面、出政绩、做一点事情不怕群众不满意,就怕上级不知道,心里小九九打得多,把自己看重了,把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了,办事不卡壳了,政策能落地了,能掏心窝子的党员干部多了。
二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上,我列举了“四风”问题的种种表现,这次活动就以解决问题开局亮相,以正风肃纪先声夺人,以专项整治寻求突破,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,抓住了“四风”蔓延势头。从上到下,各个领域都压缩了会议,精简了文件,减少了评比达标、迎来送往活动,全面清理了超标超配公车,超标办公用房,多占住房,普遍压缩了三公经费,停建了楼堂馆所,狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为,坚决整治了会所中的“歪风”、培训中心的腐败,坚决整治了裸官、走读、吃空饷、收红包及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题。广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题。高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转。党风、政风和社会风气为之一新。不少党员干部表示,反“四风”治好了自己的亚健康,把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来,有更多精力考虑工作,服务群众了。一些同志表示,这次活动教育了干部,也保护和挽救了一批干部。
三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员干部深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析,触及了痛处。上下级之间,不顾及身份、不隐瞒观点,提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”,捅破窗户纸,相互批评,不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑,真刀真枪,见筋见骨,点准了穴位,“戳到了麻骨”,开出了辣味,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员干部普遍反映自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想收到洗礼,灵魂受到触动。不少同志说自己的对照检查材料数易其稿,每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员干部感慨,这次真是补了课,明白了党内政治生活是什么样,该怎么过。
四是以转作风、改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持魄力并举,注重建章立制,中央相继出台党政机关厉行节约、反对浪费、国内公务接待管理、公共用车改革等一系列制度。各级根据中央“八项规定”精神,在联系服务群众、规范权力运行等方面,制定和修订了一批工作制度和管理制度,扎紧了制度笼子,强化了对不良作风的刚性约束。按规矩办事、按规矩用权意识显著增强。越界犯规行为减少。不少领导干部说,过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了,一人说了就算、一拍脑瓜就定、一拍胸口就办不大行得通了。什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了。头脑中在个体方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。
五是影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。作风问题,核心是党和群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切,着力打通联系群众服务的“最后一公里”,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。改作风改到群众心坎上,一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一大批信访积案得到切实解决,执法监管部门和窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”等突出问题得到有效整治。随意执法,选择性执法,不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿,党员干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员干部从一系列部署要求中感受到了严肃,从敢于啃硬骨头破老大难的行动中体会到了认真,从改进作风的实际成效中看到了希望,在全党全社会弘扬了正气。去年,在这次活动启动时,*向全党承诺,一定要精心组织,确保实效,做到善始善终,善做善成。在全党共同努力下,这个承诺已经兑现。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成,这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心、民心进一步凝聚,形成了推动改革发展的强大正能量。对此,群众充分认同,
党内外积极评价。实践证明,党的作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上、组织上、作风上的重要准备,其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。
同志们,这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动,我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识,积累了新的经验。必须突出重点,聚焦问题,伤其十指不如断其一指,*在谋划这次活动时认为这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线,而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题,必须突出改进作风这个主题,而作风又有很多方面需要进一步聚焦,我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。*明确提出以反“四风”为突破口,以点带面,不搞面面俱到,打到了七寸。我们抓住要害,集中发力,持续用劲,对群众反映强烈的共性问题集中开展专项整治,对出现的“四风”种种变异问题保持高度警惕,坚持露头就打,对顶风违纪现象严肃责任追究,加大查处力度。实践证明,有的放矢事易成,无的放矢事难成。集中教育活动要取得实效,必须找准靶子,点中穴位,必须领导带头,以上率下。
必须领导带头,以上帅下。“正人必先正己,正己才能正人” ,中央怎么做,上层怎么做,领导干部怎么做,全
党都在看。首先从中央做起,各级主要领导亲自抓,做表率,是这次活动取得成效的关键。*制定了一系列规范党内高层作风问题的制度。中央政治局带头围绕落实八项规定,进行对照检查,开展批评和自我批评,中央政治局同志建立联系点并全程指导,深入联系点,真诚谈心,对工作进行具体帮助。各级领导班子成员,特别是主要负责同志,以向我看齐的姿态,听意见,摆问题,管自身,抓督查,发挥示范作用。实践证明,各级领导干部敢于拿自己开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作,才能立竿见影。
必须以知促行,以行促知。集中教育活动需要提高认识,更需要付诸行动,以新的思想认识推动实践,又以新的实践深化思想认识。这次活动强调,把学习教育贯穿始终,把解决问题贯穿始终,做到教育和实践两手抓两结合,边学边查边改。我们不断加强理论武装,促进思想认识提高和党性增强,为解决实际问题增添了动力,破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施,为提高思想认识增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明,集中教育活动只有坚持知行合一,不断让思想自觉引导行动自觉,让行动自觉深化思想自觉,要抓得实,做得深,走得远。 必须严字当头,从严从实。“取法于上,仅得为中,取法于中,故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准严要求,全程贯穿整风精神,照镜子正衣冠,洗洗澡治治病,坚决防止搞形式放空炮走过场,我们坚持严的标准,采取严的
举措,重要节点,一环紧扣一环抓,对存在的问题明察暗访,及时查处并公开曝光违纪案件,对党员干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准,要求必须见人见物见思想,有深度像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求,防止批评和自我批评蜻蜓点水,避实就虚,避重就轻,一团和气。对整改项目实行台账管理,完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于唱黑脸,当包公,紧紧围绕关键环节重要部分,重点工作,严督实导,持续用劲。实践证明,只有严要求,动真格,真实抓,抓真实,才能真正达到预期目的。
必须层层压紧,上下互动。集中教育活动要搞好,必须批批接续,层层压紧,环环相扣,上面的问题需要下面配合解决的,就上题下达,下面的问题根子在上面的,就要下题上达,需要地方的地方,地方的部门、部门和部门联合会诊的,就要同题共达,前后照应,左右衔接,使查摆问题解决问题,做到纵向到底,横向到边。实践证明,只有坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,才能积小胜为大胜。
必须相信群众,敞开大门。“知屋漏者在宇下,知政施者在朝野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。群众意见是一把最好的尺子,这次活动在坚持自我教育为主的同时,注重强化外力推动,坚持真开门,开大门,让群众参与,让群众监督,诚恳请群众评案,我们加
强民主监督,注重立体宣传,既发挥先进典型示范引领作用,又发挥反面典型警示震慑作用,实践证明,集中教育活动必须打开大门,依靠群众,让群众来监督和评判,才能做到不虚、不空、不偏。
在充分肯定这次活动取得成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动,全党改进作风,有了一个良好开端。但取得的成果还是初步的,基础还不稳固,作风有否好转?四风问题有否收敛。但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在不敢上,不想的自觉尚未完全形成,我们讲不敢腐不想腐,现在还停留在不敢这个阶段。有些问题的整改还未完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题,还没有真正形成合力,有部分基层基础薄弱的情况还没有改变,联系群众机制不畅,能力不强,贯彻群众路线到不了末端,有的干部留恋过去那点儿一张报纸一包烟,优哉游哉过一天的日子,希望教育实践活动只是一阵子,风头过了就可以我行我素了,一张报纸一包烟呐,我呢还希望风头过了还能去大吃大喝啊,更不幸的啊,我们今天搞着教育实践活动,人家还在顶风作案呢,在教育实践活动中,甚至在民主生活会开过之后,又暴露出多少苦灾案件呢。现在广大干部群众最担忧的问题就是问题反弹,雨过地皮湿,活动一阵风,最盼望的就是形成常态化,常抓不懈,保持长效,因此我们要说活动收尾绝不是作风建设收场。必须以锲而不舍,舍而不弃的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。
同志们,我们党是一个拥有8600多万党员,在一个13多亿人口的大国长期执政的党。党的形象和威望,党的创造力、凝聚力、战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运,人民的命运,民族的命运。在新的历史起点上,坚持和发展*,我们党面临的执政考验,改革开放考验,市场经济考验,外部环境考验,是长期的,复杂的,严峻的。精神懈怠危险,能力不足危险,脱离群众危险,消极腐败危险,更加尖锐的摆在全党面前。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确党的执政地位和领导地位,并不是自然而然就能长期保持下去的。不管党,不抓党,就有可能出问题,甚至出大问题,结果不仅是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险,明白这个道理并不难,难的是把思想变成行动。我引用过*同志在改革开放初期讲的一段话,在目前的历史转变时期,问题堆积成山,工作百废待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定的意义。以*、*、*同志的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为的*都高度重视从严治党。党的以来,*在从严治党上进行了新探索,通过长期实践和探索,我们在从严治
党上取得了重大成果,积累了重要经验,总体做的是好的,同时我们也要看到,这些年来,在一些地方和单位,四风问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根本就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党,但没有管到位上,没有严到份上,这次活动之所以能取得明显成效,关键就是我们坚持言必信,信必果,认认真真管,实实在在严,这说明只要真管真严,敢管敢严,长管长严,而不是管一阵,放一阵,严一阵,松一阵,就没有什么解决不了的问题,就不会让小毛病积重难返,小问题酿成大患。
“世间事,做于细,成于严”。从严是我们做好一切工作的重要保障,我们共产党人就讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而要把讲认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念,一切干一下得了的想法,一切得过且过的心态,都是对党和人民事业有大害无一利的,都是万万要不得的。
这次教育实践活动对我们探索新形势下“从严治党”的特点和规律具有十分重要的牵引作用。“从严治党”必须具体的,而不是抽象的,认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻地启示。全党要以此为起点,在“从严治党”上继续探索,不断前进,在这里,我就新形势下坚持“从严治党”强调几点:
第一,落实“从严治党”责任。“从严治党”必须遵循管党治党的意识、落实管党治党责任。历史和现实,特别是这次活动中告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,“从严治党”是做不好的。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建,是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了“从严治党”的书记,是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域“从严治党”的责任,一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布?一下就可以了,不必那么上心用劲;也有一些人认为,在发展*条件下,“从严治党”面临两难选择,过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯红灯,最终法不责众;从宽没有威慑力,从严会束缚人的手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票,这些认识都是不对的。各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?
各级党委要把“从严治党”责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每
条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止一手硬、一手软,对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记们考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。现在呢,党委书记啊,都是“一把手”,有些领导干部就看这“一把手”过瘾啊,就想当“一把手”,但是你做党委书记履行党委的职责啊、履行党员的职责啊,也不履行,那你要当“一把手”,你凭什么呢?这方面不合格的,就不能当“一把手”,就不能当党委书记、党组书记,这就是考核的硬杠啊,今后啊,必须从紧从严。
第二,坚持“思想建党”和“制度治党”紧密结合。“从严治党”靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。现在,一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作,以为制定制度、有规章就万事大吉了,有的甚至已经不会或不大习惯于作认真细致地思想政治工作了;有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举,正是这样的简单化和片面性,使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。
“求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。”对党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没有拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏都在所难免,思想上松脆,行动上就会反应迟。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决,就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫;镜子要经常照,衣冠要随时整,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党员精神追求,党员干部必须认真学习马克思列宁主义、*思想,特别是*,自觉用贯彻其中的立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作,始终不渝地为*而奋斗。要加强警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出弧线,在行为上明确界线,真正敬法、畏纪、中规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空,要使加强“制度治党”的过程成为加强“思想建党”的过程,也要使加强“思想建党”的过程成为加强“制度治党”的过程。制度不在多,而在于精、在于务实管用,突出针对性和指导性。如果通过法律,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式,XXXX是不行的,要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权、管事、管人。制定制度要广泛听取党员干部意见,从而增加对制度的认同,要坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,不留“暗门”,不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束,而不是橡皮筋。许多制度的,更要针对主要领导制定,而针对“一把手”制定,我们现在这些贪腐案件呢,很大比例都是“一把手”、主要领导,我们这个严重的不正之风啊,刮起来,主要责任很多都在于“一把手”、主要领导,也就是说我们在这个制度建设上,对于“一把手”权力制衡,对于“一把手”的滥权问题要严加监督。
第三,严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,“从严治党”必须从党内政治生活严起,有什么样的党内政治生活就有什么样的党员干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力同有没有严肃认真地党内政治生活密切相关;一位领导干部强不强、威信高不高也同是否经过严肃认真地党内政治生活锻炼密切相关。“从严治党”最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
这些年,一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,有的是搞家长制,不断专行,以致一些人不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊,这个问题通过这次活动有了一定程度的解决,要继续扩大成果,使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的,是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果;要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造、提高党员干部的作用。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节,*权威全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,绝不能表面上喊着同*保持一致,实际上没当回事,更不能违背中央大政方针,各自为政,各行其事。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来确定和处理,不能缺位、错位,本末倒?。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化,党内上下级关系、人际关系、工作氛围都要突出团结、和谐、纯洁、健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团进行利益交换。批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的集体健康的有力武器,“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累乎身。”
党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对于批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用,用对用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员干部分清是非、明辨真假、坚持真理、修正错误、统一意志、增强团结。严肃党内政治生活是每个党员、每个干部的事,大家都要增强“矫正”意识和政治担当,在党言党,在党拥党,在党为党,把爱党拥党听党护党落实到生活工作各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则的制度的现象作斗争。
第四,坚持从严管理干部。“从严治党”重在从严管理干部,正确的政治路线要靠正确的组织路线来保障,干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者。如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们的党员干部队伍庞大,管理起来难度很大,但又必须管好,管不好就会出乱子,我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上,党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的,这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部,因违反党纪国法落马,我们很痛心,我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有恨铁不成钢的感觉。从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事;要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根据形势变化,完善干部管理规定,既重激励,又重约束,把哪些能做,哪些不能做,真正搞得清清楚楚,明明白白;另一方面,要严格执行干部管理各项规定,讲原
则,不讲关系,发现问题,该提醒的提醒,该教育的教育,该处理的处理,让干部感到身边有一把剑尺,随时受到监督,特别是要把“一把手”监督管理作为重中之重,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止“带病提拔”,有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也装做不知道,或者没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事,这里面的深刻教训,各地党委和组织部门要举一反三,深刻总结。
当前所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究,党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事,如果组织上管得严一点,群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,这是境界不高,不负责任的表现。这一点要向广大干部讲清楚,我们做人一世、为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该为“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。我一再强调,领导干部要以言修身、严于用权、严于律己,谋事要实、创业要实,做人要实,这些要求是共产党人最基本的政治品德和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员干部的要求是不是过严了,答案是否定的,很多要求早就有了,是最基本的要求,现在主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题。如果觉得当干部吃亏,如果觉得当干部不能够发财,那你开始就入错门了,你当干部的一天始就要想明白这件事,再来当干部,如果还想不明白,你现在就可以离开这支队伍,自动请辞都可以,也不会给你处分。
各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求,深学细照笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部,时代不同了,我们现在还没有要求学焦裕禄那种吃苦精神那,焦裕禄那个时候不仅是个焦裕禄啊,我们所有的干部是在什么艰苦的环境中工作啊,对照一下,现在有什么“为官不易”啊!你要是向那个市场经济、商品社会,那种“五光十色、声色犬马”去比,那你当干部是不允许的,但是如果你追求那个,那就不要当干部,你当官就不要发财,不要想发财,你想发财就不要来当干部。各级党组织要旗?鲜明肯定表彰锐意进取的干部,教育帮助“为官不为”的干部,时时鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。这个“为官不为”啊,就跟那个,我们现在还有吃空饷,吃空饷就是没有那个位?,有那个位?,没有这个人,吃这个空饷,你“不为”的干部和那个“吃空饷”的干部有什么两样啊,如果失职渎职给党和人民事业照成损失的,必须严肃处理。我们这个问责制啊,今后只能加强,不能削弱。
第五,持续深入改进作风。奢靡之始、危亡之渐。不正之风离我们越远,群众就会离我们越近,我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡,古今中外,因为统治集团作风败坏,导致人亡政息的例子多的很,我们一定要引为借鉴,以最严格的标准,最严厉的举措,治理作风问题。不可否认的是,在发展*的条件下,商品交换原则,必然会渗透到党内生活中来,这是不以人的意志为转移的,社会上的各种各样的诱惑缠绕着党员干部,温水煮青蛙现象就会产生,一些人不知不觉就被人家请君入瓮了,作风建设是攻坚战,也是持久战,这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而越演越烈,一些作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬,症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏长抓的韧劲,严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明,抓和不抓大不一样,真抓和假抓大不一样,严抓和松抓也大不一样,现在改进作风到了节骨眼上,社会上有种种议论和思想情绪,很多人担心活动一结束就曲终人散,四风问题又涛声依旧了,还有一些人盼着紧绷的炫松一松,好让自己舒服舒服,一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静,对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓强、抓细、抓长,持续努力、久久为功,逆水行舟、一篙不可放缓,滴水穿石、一滴不可弃?。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实,决不允许出现烂尾工程,绝不能让四风问题反弹回潮。不矜细行,终累大德,各级干部要从我做起,从小事做起,不能不拘小节,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好的从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝,解决问题不拖延,化解矛盾不积压,谁以身试法,就要坚决纠正和查处,要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强基本工作,使党员干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。
第六、严明党的纪律。“道私者乱、道法者治”,纪律不严,从严治党就无从谈起,去年以来,各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定,加强了直接问责,效果是好的。同时从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看到,一些党员干部对纪律规定还?若罔闻,搞“四风”毫无顾忌,搞腐败心存侥幸,因此在纪律上还要进一步严起来。纪律目前一律平等,党内不应有不受纪律约束的特殊党员,党内各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子,扯扯袖子的工作,使党员干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律,是做合格党员干部的基本条件,有纪可依是严肃纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际,内容模糊不清,滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,杜绝说情风、关系网、利益链,提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处,这样既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部,有的地方和单位有了问题总想捂着、盖着,甚至保护错误力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题,必须坚持有什么问题查清什么问题,发现什么问题,查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不能隐瞒、简化、变通。
第七、发挥人民监督作用。“得民心者的天下、失民心者失天下”,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基,人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民,让人民支持和帮助我们从严治党,必须畅通两个渠道,一个是建言献策渠道,一个是批评监督渠道,在这两方面,这些年,我们总的是做的越来越好,但还有不足,主要是围绕经济社会发展听意见多,围绕从严治党提意见少,请上来听意见多,走下去听意见少,群众的很多想法往往不是在哪些很正式的场合,当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨着身座,心贴着心聊才能听得到的。各级干部要多沉下身子走近群众,就从严治党问题多向群众请教,群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让隐身人无处藏身。各级党组织和党员干部的表现都要交给群众评判,群众对党组织和党员干部有意见,应该欢迎他们批评指出;群众发现党员干部有违法违纪问题,要让他们有安全畅通的举报渠道;群众提出的意见,只要对从严治党有好处,我们就应该认真听取,积极采纳。
第八、深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律,对我们这样一个老党、大党来说,从严治党更有其自身规律,我们党在长期实践中,不断总结自己正反两方面经验,也积极借鉴国外执政党建设的经验教训,深刻认识到了一些从严治党规律,这些都要继续运用好。随着世情、国情、党情的不断变化,严格从严治党的因素更加复杂,提出了很多新课堂,我们要深入基层,深入实际,深入研究管党治党实践,通过纵向、横向的比较,进行去伪存真、由表及里地分析,正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质,深化对从严治党规律的认识,要注重把继承传统和改革创新结合起来,把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力,保持和发展党的先进性和纯洁性上来。
同志们,这次党的群众路线教育实践活动基本结束了,但贯彻党的群众路线,保持党和人民群众血肉联系的历史进程永远不会结束,全党同志要更加紧密地团结在*周围,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,继续打好党风建设这场硬仗,以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展,为实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,我的话讲完了。