一、工作情况
(一)我市农机质量监管现状
目前,我市农机质量投诉主要以农机消费者电话投诉为主,投诉问题主要集中在三包服务不及时、服务质量差等问题上,此类问题一般通过电话与厂家或商家协商后,都能得到及时妥善的解决。没有发生因产品不适用、批量产品质量不过关等引发的群体性投诉案件,也没有发生因产品质量或三包服务责任问题产生严重纠纷上门投诉并反复调解才能解决的投诉案件。
(二)加强领导,落实责任制
为保障我市农业生产,加强农机质量监管和农机打假专项治理工作。我市农机管理部门根据我市农机发展现状,制定工作方案,召开专题会议,布置落实农机质量监管工作,制定多种措施,严格落实,保证打假工作顺利开展。由农机质量监督管理站组织,以农机质监站为主,工商、质检、公安、物价等部门配合进行,对全市农机市场、企业、单位、代销及个人场所进行集中检查,严厉查处盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为,查处经营假劣农机、配件等行为。
在清查整顿农机市场的同时,把阶段性目标,重点工作和各负责人的职务结合起来,层层落实工作责任,狠抓组织,来保证治理工作有效开展。
(三)扩大宣传,营造氛围
今年以来,我站对农机维修点、农机生产经营企业、补贴机具等进行质量检查。加强农机和农机质量监管舆论宣传,利用报刊、电台、电视、广播、网络、条幅、传单等媒介,向农机经营者、消费者宣传有关法律法规和政策,使农机经营者懂得守法经营,提高消费者鉴别真伪能力,增强农民的自我保护意识,让群众成为农机市场的“监督员”。公布农机质量投诉电话,了解质量信息,维护农民权益,打击生产劣质产品行为。
(四)强化措施,加强监管
根据文件要求,今年重点查处的是生产、流通领域假冒“农业机械推广许可证”、合格证的违法行为,查处经营假劣农机、证章等违法行为,规范农机市场秩序。
1.突出工作重点,加强农机质量监管。我站在工作部署和实际工作中注意突出重点,积极与技术监督部门、工商行政管理部门和其他相关部门配合,严厉打击制售假劣农机、零配件及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。对无证生产经营的单位和个人要依法予以取缔;对群众投诉举报多、情节严重、造成重大生产事故的要重点整治;对质量不合格、源头不明确的农机产品,要及时上报主管部门;做到“有报必接、接案必查、查必到底”,杜绝劣质农机产品流入市场,从根本上杜绝“三无”产品,防止坑农、害农现象的发生。
2.加强联合检查,开展打假工作。我站与工商行政、质量技术监督等部门联合行动,加大对农机市场的监管力度,针对我市各农机市场、集散地,采取拉网式检查,摸清情况,突击行动,整顿农机经销网点和维修网点。我市出动工作人员260人次,农机执法人员30人次,出动执法车10两次;印发宣传材料1500余份;检查农机维修点21家;农机配件经销网点30家,抽查网点10家;检查农机配件240件;农机经销商6家,抽查承担“三包”责任经销商3家。抽检单位皆符合农机质量监管标准,不存在违反规定及假冒伪劣商品。通过这一系列活动的开展,为消费者营造了放心的消费环境,促进了农机市场健康和谐发展,取得了显著的社会效果。
3.强化农机质量投诉管理工作。加强农机质量投诉监管队伍建设。成立了农机质量投诉工作领导小组,积极组织农机质监站全体人员认真学习《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《农机“三包”规定》等法律法规,丰富工作人员业务知识,地提高了农机投诉站工作人员的法律意识和投诉处理能力。设立农机投诉、事故举报电话,受理农机质量投诉,提高办事效率,加大力度惩处违法违纪行为。制定农机销售、维修网点管理规定,明确农机销售、维修网点农机质量保证,加强农机维修、经销网点的审查,严格办理,强化监督管理,保障我市农机产品质量。
(五)组织培训,提高维权意识
为适应市场经济的需要,积极组织进行专业技术培训。我市农机具数量日益增加,专业的维修技术人员相对较少,缺乏专业技术培训。自农机质量监督管理站成立以来,深入各乡镇检查农机维修网点建设情况,对农机经销企业、农机配件经销点定期检查、随机抽查,并组织参加培训。秋季,组织农机维修技术人员培训班,培训专业技术人员65人次,提高农机维修网点、农机合作社等维修人员技术水平。举办法律讲座,讲解相关法律法规,提高农机户维权意识,农机经销企业、配件销售网点、维修网点服务意识,维护农机市场秩序。
二、存在问题及改进措施
在市农机主管部门的领导下,农机质监工作取得了一定的成绩,但尚存一些问题。一是执法能力和技巧有待提高;二是执法设施相对落后;三是农机具及配件种类繁多,无专业检测仪器;四是受检者法律意识薄弱。
改进措施:一是加强日常农机监管工作,提高效率;二是加强农机质量抽检,对不合格的销售网点、维修网点及时曝光;三是提高农机质量监督管理人员的专业素养,加大执法力度;四是宣传农机相关法律法规,增强维权意识。五是健全管理机制。
三、下一步工作计划
,我站将继续加强各部门联合协作,高度重视,把农机监管工作落到实处。加强农机质量监管工作的人员配备和培训;扩大宣传;建立健全监督投诉体系,加强农机质量监管法规建设,完善各级监督投诉机构,推动凌源市农机质监量管工作持续健康发展。