水利局年度工作总结开头结尾模板范文
,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以深入学习贯彻党的十八大精神为动力,抢抓机遇,攻坚克难,扎实工作,努力推动我县水利事业发展,各项工作取得了较大进展,现将本年度工作情况总结如下:
一、加强学习,干部素质得到较大提升
今年以来,我局坚持把加强学习,提升干部素质摆在重要的位置,局主要领导亲自组织、亲自抓、带头学。采取集中学、分散学、个人自学和撰写学习心得、学习体会,以及走出去参加培训等多形式,加强政治理论和业务培训学习。先后组织学习了关于改进作风密切联系群众有关规定、党风廉政建设责任制工作要求、村级换届工作制度、《中国共产党章程》(新党章)等政策理论。开展了解放思想“十破十立”、党的群众路线教育实践活动、“四在农家?美丽乡村”创建、实现中华民族伟大复兴“中国梦”、十八届三中全会主题报告、党员民主生活会等大讨论活动。通过学习,进一步提升了全局干部职工政治理论素养和业务素质,增强了干部职工的凝聚力和战斗力,有力地推动了水利工作有序开展。,我局共组织各类学习培训12次,参学240多人次。
二、扎实工作,水利工作取得明显的成效
我局紧紧围绕中央、省、市、县关于水利改革发展的有关要求,紧紧抓住国家支持贵州、贵州扶持安顺的机遇,稳步推进各项水利工作,各项任务圆满完成。
,共实施重点水利项目10个,计划总投资24933.5万元,实际到位投资12801.15万元,已完工项目2个,在建项目8个,累计完成投资10993.0万元。总体形象进度86%,已解决5.5万人饮水安全问题,治理水土流失面积41平方公里,治理石漠化面积12.73平方公里,恢复改善灌溉面积3500亩,新增节水灌溉面积450亩。具体情况如下:
1、农村饮水安全项目
该项目总投资1055万元,计划解决18106人/4292个学生饮水安全问题,目前工程已完工,完成投资1055万元。
2、农村饮水安全项目
该项目总投资3058.5万元,目前到位投资2752.65万元,计划解决我县12个乡镇126个工程点5.4万人/0.5万个学生饮水安全问题,已动工工程点115处,已完工12处,由于工程占地及水源协调、管网延伸工程由于管材招标工作未结束等原因未开工项目11处,已完成投资1150万元,形象进度38%,计划7月底前完工。
3、小型农田水利工程
该工程总投资802.0万元,实际到位资金500万元,其中:中央资金400万元,省级资金100万元。该工程由于前期土地协调、电力设施协调等问题,导致项目推进缓慢,经多次协调,现工作进展顺利,截止目前已完成投资350万元,形象进度70%,计划3月底建设完工。
4、中央预算内投资暴雨洪涝风雹灾害应急恢复重建工程
该工程总投资628万元,实际到位投资400万元,目前项目已完工,完成隧洞开挖662m,完成投资628万元,正在进行项目审计。
5、岗乌、沙营片区水毁水利设施修复工程
该项目总投资1778.0万元,计划解决3.0万人饮水问题,目前该项目除水厂地面硬化及围墙未完成外,已基本完工,完成投资1750万元,形象进度98%,目前正在试水和逐步移交。
6、水土流失重点治理工程
该工程总投资350万元,实际到位资金332.5万元,计划治理板贵乡白泥小流域水土流失面积8.87km2,该项目11月已竣工。
7、石漠化综合治理工程
该工程总投资605万元,实际到位资金577.5万元,治理永宁镇康寨小流域岩溶面积28.39km2,治理石漠化面积12.73km2(不含白水镇治理面积)。目前已完成投资550万元,形象进度为95%,计划12月底建设完工。
8、以工代?坡头村饮水工程
该工程总投资105万元,实际到位资金103万元,目前工程输配水管网及水池已建设完工并已蓄水,目前待净水设备安装结束后即可正常运行使用,完成投资95万元,形象进度95%,计划12月底建设完工。
9、顶云新民中防洪及关索镇防洪工程
我局委托中水贵阳院编制了顶云新城区防洪新民中断项目实施方案,总投资1700万元,目前已由县级财政贷款开工建设,完成投资900万元;根据县委、县政府安排,中小河流治理关索镇防洪工程总投资528.2万元,目前已委托具有水利工程施工总承包叁级以上资质的施工单位临时组织实施,已完成投资350万元,其中:完成县级资金178.2万元。
10、断桥电站增效扩容项目
该工程计划总投资1.6亿元,其中:一期投资4200万元,二期投资3000万元,三期投资8800万元。目前已完成一期投资4200万元,正在开展二期建设的前期工作。
三、严格执法,加强水政水资源管理
以来,我县严格按照“三条红线”的管理要求,严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。大力推进取水许可、有偿使用制度的全面实施。全年在册取水许可证31册(新颁发1册)。全年征收水利规费90.9万元,其中:水资源管理费56.64万元,水土保持补偿费34.26万元。
加强水政执法和巡查工作,加强《水法》、《水土保持法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的执法力度,全年共开展水政巡查工作35次,办理水行政许可案件1起,发放水土保持许可证44份,发放宣传资料2600 多份、宣传画 800 余张,参与调解水事纠纷2起,办理水事违法案件1起。
在的“中国水周”(3月22日~28日)和“世界水日”(3月22日)的宣传活动中,共出动宣传车辆十余台次,在关索、断桥、花江、永宁等地发放宣传资料250份,喷绘上墙宣传标语22条。
四、强化措施,稳步推进防汛抗旱工作
为确保人民群众生命财产安全,扎实做好防汛抗旱工作,在县委县政府的统一领导下,我局将防汛抗旱作为中心工作狠抓落实,常抓不懈。
(一)加强组织领导,形成强大工作合力
近年来,高温干旱、洪涝水灾等极端气候频繁,为更好保护广大人民群众生命财产安全,根据县委县政府对防汛抗旱的工作部署,我局班子高度重视,严格按照主要领导为第一责任人,分管领导为具体负责人的要求,严格执行防汛期间班子领导带班和24小时值班制度,积极开展防汛抗旱工作。
为加强防汛抗旱领导力量,我局及时向县人民政府申请调整领导小组成员和责任单位,并于4月组织召开了全县水利建设暨防汛抗旱工作会议,在该次会议上,李志刚副县长与各乡镇乡(镇)长签订了目标责任书,对各乡镇防汛抗旱工作作了明确部署。同时,为提高民兵在应急抢险中的战斗力,全县民兵应急分队进行了防汛及山洪灾害训练。
(二)搞好汛前安全渡汛检查
根据省水利厅、市水利局《关于加强水库安全管理工作的通知》要求,我局防汛办对辖区内的1座小(一)和7座小(二)型水库及9个水电站和在建工程逐个进行了安全隐患排查,对存在安全隐患的地方下发整改通知,督查乡镇和有关部门及时整改。通过度汛检查和多次复查,杜绝了度汛安全隐患,很好地保护了群众的什么财产安全。
(三)加大投入,全力支持防汛抗旱工作
,在县级财政极为困难的情况下,我县累计投入抗旱救灾资金200余万元,用于抗旱救灾和物资储备(麻袋2300只,编制袋7000只,铁铲100把,十字镐50把,八磅锤40把,铁丝25公斤,救生衣50件,各类抽水机1000台,储水袋30个)。
全年组织抗旱送水50余车次,向部分饮水困难村寨送水160余吨,投入抗旱机具和水泵1400余台(套)、发放储水袋11个。
五、严格监管,狠抓安全生产工作
根据中央、省、市、县全面加强和改进安全生产工作指示,我局建立健全安全生产责任制,形成了一级抓一级的安全生产责任制。集中开展全面、系统、彻底的安全生产大检查,积极创造和谐有序的发展环境。
,我局出动安全检查车辆130余台次,查出一般安全隐患48处,现场整改42处,发放安全隐患整改通知书限期整改6处,整改落实率100%。自查自纠覆盖率143%。通过开展安全生产大检查,增强了广大职工、辖区内小水电站、水库、山塘管理人员及在建水利工程建设施工单位对安全生产工作重要性的认识,促进了全县水利行业安全形势的稳定。
(一)加强组织领导
根据文件要求及工作实际,水利局召开局长办公专题会议,会议通过安全生产工作方案、安全生产大检查工作方案及年终安全生产大检查三个阶段,形成以局长为组长,副局长为副组长、各股、站室工作员及国土局、农业局、供电局、环保局联络员为成员的领导小组。全面对我县水利行业在建和已建的水源工程、小河流治理、病险库除险加固、防洪、防溃坝安全、人饮安全工程、各水电站、野外作业防护措施等作全面安全检查。
(二)组织开展全面、彻底的安全生产大检查
1、水电站安全生产工作检查情况
我县辖区内共有7个水电站,经检查,部分水电站安全工作不符合《水电站安全生产管理制度》要求、无值班人员及安全警示,通过与电站负责人积极对接,以上隐患以全部整改落实。
2、水库及山塘安全生产工作检查情况
我县辖区内共有9座水库,经安全生产大检查,水库上存在安全警示不明显,部分水库有人在游泳等隐患,为确保水库安全,我局投入3万元,及时完成辖区内水库的安全警示标志建设。
3、在建水利工程安全生产工作检查情况
我局在建水利工程为中央财政小型农田水利专项建设项目、度水土保持重点治理工程白泥小流域、度石漠化综合治理工程康寨小流域、岗乌片区水毁水利修复工程、饮水安全工程项目、关索城区防洪工程。在检查中发现,在建工程主要出现施工用电不规范、施工现场安全警示不明显、工人为佩戴安全帽作业、石料厂有危石未及时处理等问题,经现场与项目承包人对接,要求其加强施工管理,增加安全生产投入,强化施工人员安全意识。在综合督查阶段的检查中,整改到位。
4、野外作业人员安全生产工作检查情况
我局职工及勘测设计人员野外作业时需有当地群众带路,不能单独行动,配备通讯设备及防护设备。
(三)建立健全安全生产长效工作机制
安全生产,责任重于泰山,决不以牺牲人民的生命财产为发展代价。我局将一如既往高度重视安全生产工作,不断强化了责任感、责任心、责任制、责任人的四种责任意识,建立健全安全生产长效机制,加强宣传教育和培训工作,加强值班和加大巡查力度,加大经费投入和物质保障,把我县水利行业安全生产工作搞得更实更好!
六、开展部门工作存在的问题及建议
总结部门工作,我们在配套资金、专业人才、后期管护等方面还存在一定问题,影响水利工作的大力开展,现梳理如下,请县人民政府、组织部、人社局等有关部门给予支持。
(一)前期工作经费、地方配套资金紧缺问题
水利前期工作是水利项目建设的重要阶段,及时、足额的前期工作经费是开展规划设计、立项申报、项目储备等前期工作的重要保障。自水利工作纳入中央一号文件以来,中央和地方不断加大水利投入,但由于我县财政资金极为紧张,项目前期工作经费和地方配套资金难以及时配套到位,一些项目甚至完全没有地方配套资金,导致项目因资金紧张推动困难。
为加快我县水利事业大力发展,希望在政策、资金配套方面给予支持,建立水利前期工作经费、地方配套资金渠道的相关政策及保障措施,确保水利项目保质保量顺利实施。
(二)专业人才欠缺、难以有效实施项目建管
目前,我局编制人数83人,实际在编人数36人,缺编47人。另外根据组织和人事部门安排,抽调9人到乡镇驻村开展同步小康、计生工作,实际出勤干部职工为27人,这其中还包含即将退休、新进单位尚未进入角色的干部职工,所以实际投入水利工作的人员不足20人。由于我县水利基础设施整体薄弱,水利建设项目点多面广,如:仅农村饮水安全项目,就涉及到全县12个乡镇及学校共126个点。有限的人力资源导致干部职工任务繁重,无法有效对每个项目点提供全面的技术指导和监督管理。
为适应新时期水利工作要求,请组织部、人社局、编办等有关部门,尽快为我局严重缺编岗位补充相应的专业技术人员,壮大水利人才队伍,实现人才强水目标。
(三)项目移交后管护严重缺位
水利设施建后管护是实现民生水利可持续发展的重要举措,但目前我县农村水利工程重建设轻管理现象大有存在,严重影响水利设施效益的发挥。自1998年我县实施饮水安全工程以来,饮水安全项目基本覆盖全县所有乡镇,但从目前《美丽乡村》规划统计数据来看,我县仍有近8万人处于缺水状态,究其原因主要为移交乡镇和当地村委后,缺乏专人管理,导致很多饮水设施损坏严重,短短几年后便失去取水作用。
为避免水利项目建了修、修了建的恶性循环再次发生,应该立即充实乡镇水利站人员,请各乡镇建立健全水利项目建后管理制度、安排落实管理人员,协同当地村委干部做好群众思想工作,共同维护水利设施正常运行,充分发挥工程效益。
七、工作打算
当前,我县正处于推动跨越、后发赶超的关键时期,,我局将紧密结合我县新形势下的工作实际,狠抓基础水利建设,助推我县水利工作再上新台阶。
(一)水利发展目标
计划实施重点水利项目8个,总投资11966万元,计划完成水利固定资产投资1亿元以上。新建渠道35km,恢复渠道32km,恢复改善灌溉面积1.2万亩,新增灌溉面积1200亩,治理河道9.2km,治理水土流失面积5.63km2,治理石漠化面积14.28km2,实施开发小水电站3座,新增装机8500kw,力争开工建设骨干水源工程1座。
(二)创新工作思路,促进水利工作新突破
1、千方百计抓好水利项目建设
按照省委、省政府提出的《举全省之力打响水利建设“三大会战》的要求,抢抓机遇,加快骨干水源工程、引提灌工程、地下水(机井)利用工程建设步伐。充分利用我县雨量丰沛、地下水丰富等有利因素,解决大面积的农田灌溉和集中式城乡居民用水及工业生产用水问题。
2、不遗余力抓好防汛抗旱工作
以保障人民群众生命财产安全为根本任务,确保重点防洪城镇、小(二)型以上水库、水电站、重要工矿企业和交通干线的防洪安全,确保城乡居民生活用水,努力满足生产、生态用水需求,提高水旱灾害应急管理能力,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失,实现防洪安全、供水安全和生态安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
3、想方设法抓好水利改革发展着力破解水利工作难题
稳步推进水利改革发展,积极加快组建有关涉水管理机构,想方设法引进水利专业技术人员。同时,积极联系省厅、与省水投公司,力争黔中水利枢纽工程xxxx支渠开工建设。
(三)强化工作措施,保障目标任务顺利完成
1、落实水利投入稳定增长机制
为加强公益性水利工程建设投入,充分发挥政府在水利建设中的主导作用,加大投入力度,确保财政支农支出重点向水利建设倾斜,并按照《县委县政府关于加快水利改革发展的实施意见》(关县发〔2015〕1号)文件的要求,继续争取每年从土地出让收益中提取15%用于农田水利建设,实行足额提取、专款专用、单项审计。收取的水利工程项目建设耕地占用税,全额返还用于农田水利基础设施建设。
2、创新水利发展体制机制
一是严格执行项目“四制”,严格投资控制与管理,实行质量终身负责制。建立健全设计、施工、监理单位廉政信用档案和业绩追踪考核制,规范水利工程设计管理和建筑市场。
二是建立健全基层水利服务体系。积极争取落实水利人员编制,加快建成职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,提高水利为经济社会发展服务的能力和水平。
三是继续抓好水价改革落实。我县13个乡镇关索镇、坡贡镇、永宁镇、花江镇、板贵乡、八德乡、普利乡7个乡镇落实了水价改革,上关镇、断桥镇、岗乌镇、沙营乡、新铺乡正在开展集中式小城镇供水工程建设,水价改革正在落实,顶云乡目前作为我县规划新县城,目前由县自来水公司申报了新区自来水厂建设项目并已开工,待落实。下一步将继续抓好余下6个乡镇水价改革任务。
3、加强水利项目建设监管
一是严格按程序做好项目报批工作;二是抓好项目招投标监管,严格执行水利建设项目进入公共资源交易市场本着“公开、公平、公正”的原则进行项目招标;三是严格按照财政部、水利部出台的《水利基本建设资金管理办法》及有关财经纪律规定,严格管理好水利项目建设资金。