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县政府年终工作总结开头结尾模板范文(三)

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县政府年终工作总结开头结尾模板范文第2页

入国家长江干流桥梁(隧道)建设规划,22个重大项目进入省《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划》。北沿江一级公路xxxx段进入国道网规划,被列为明年开工建设项目。铁路支线、大湖综合利用与保护、华阳河蓄滞洪区安全区、黄大湖生态环境保护试点等项目前期工作积极开展。获得中央及省项目资金5.12亿元,继续位居全市前列。政府融资取得新突破,实现信托融资8000万元,3.6亿县城防洪工程中长期贷款顺利发放,注资6000万元成立经开区龙兴投资公司,交投公司启动组建。“双保工程”深入推进,新增耕地2100亩,争取建设用地指标4139亩,报批土地4902亩。全县征地拆迁工作依法平稳推进。
   城镇建管同步推进。“城乡建设提升年”活动扎实开展。县级投入规划编制经费1200万元,城市总体规划完成修编,全域统筹城乡规划、滨江新城概念规划及核心区城市设计和长铺、高岭、千岭等6个乡镇总体规划公布实施,县乡规划体系进一步健全。十大重点工程全力推进。庐山路、环城东路商贸城段和105国道园区段升级改造基本完工。通德街改造一期部分安置房主体工程封顶。百货大楼区域整体改造、龙门南路和长宁路前期工作积极开展。农村客运中心开工建设。东北新城龙湖路等路网工程加紧施工,政务大楼、司法环保人防等业务用房主体工程完工。体育中心和城市规划展示馆启动建设。十件惠民实事认真实施。xxxx南路改造及绿化、105国道河西山段亮化、东方盛世农贸市场新建、将军山路龙井路路牌路标设置和9条街巷综合治理等工程相继完成,向阳河治理、孚玉中路亮化、人民西路配套等工程加快推进,公交站台升级改造和龙山生态修复工程完成规划设计。小城镇形象和功能不断提升,洲头集镇风貌改造初见成效,凉亭、五里等集镇改造投入加大,二郎、许岭等乡镇新区建设步伐加快。“文明创建”活动积极开展。市容环境卫生和交通秩序整治效果初显,县城垃圾填埋场集中处理垃圾5.3万吨,车辆停放行为不断规范。“两违”整治成果得到巩固,拆除违法建筑2.1万平方米。干部违规建房清理纠正工作取得阶段性成果,违规建房行为得到遏制。
   改革创新步伐加快。省直管县体制正式运行,顺利承接54个省直部门下放权限867项,地税、工商、质监“三权”划转地方。复兴镇“双试点”工作稳步推进,汇口镇被确定为第三批全国发展改革试点镇。龙井、玉龙社区实行委托代管,东北新城管理体制逐步理顺。经开区、临江产业园管理机构得到健全,职能更加完善。行政审批“两集中、两到位”深入推进,政务服务中心新进50个项目,全年办结服务事项突破4万件。清减行政审批项目143个,建筑工程推行“四联合”审批。城市管理领域实现执法权相对集中。县乡财政体制改革、“营改增”试点和公务卡改革积极推进。耕地占用税、契税征管职能顺利划转至地税。财税库银横向联网机制不断健全。财政投资评审规范运作,完成项目评审36个,审减资金1.18亿元。县级公立医院改革稳步启动,实行药品零差率销售。“企业一套表”改革、县级粮食产量抽样调查和城乡住户调查一体化改革稳步实施。企业改制攻坚克难,依法处置资产12处,安置改制企业职工1598人。招标采购活动实现统一监管,公开进行工程招投标、政府采购和产权交易279项,交易额达10.9亿元。
   民生福祉不断改善。财政支出进一步向民生倾斜,38项民生工程投入资金6.9亿元,比上年增加5000万元。1680套保障性住房建设进展顺利,廉租房租赁补贴实现提标扩面,发放资金340万元。6.03万农村人口安全饮水问题得到解决。校安工程改扩建面积24.9万平方米。改造、加固农村公路危桥34座。乡镇综合文化站和村级农家书屋全面建成,并免费开放。拨付财政“一事一议”奖补资金2687万元,完成项目211个。贫困弱势群体救助再次提标扩面,30350名农村低保、7076户五保对象和4863名贫困重度残疾人生活得到救助。农村敬老院新增床位200张,集中供养率提高3个百分点。城乡居民医保兑现补偿金2.63亿元,新农合实际报销比例提高到56%。完成新型农民培训2822人次。社保“五险”统一数据库初步建立,扩面1.73万人,城乡居民养老保险参保率达93.7%。创建创业型城市活动扎实开展,首次设立400万元创业扶持资金,发放小额担保贷款2324万元。城镇新增就业8866人,失业人员实现再就业2176人。高度重视农民工维权工作,帮助清欠工资287万元。免费提供法律援助631次。城乡居民收入倍增规划全面启动,增收渠道进一步拓宽。
   社会事业协调进步。高考应届本科达线率位居全市第一。复兴中学、实验中学新校区建设前期工作积极推进。30所幼儿园建设进展顺利,学前教育普及率达72.6%。率先在全省实施农村义务教育学校学生营养计划。新黄梅演艺公司获文化部文艺团体体制改革工作先进单位表彰。文南词新创大戏《杨馥初》在“六艺节”成功展演。乡镇文艺调演成功举办。《松兹历史文化丛书》出版发行。新增3处省级重点文物保护单位,养英山庄启动修复。久久红木旅游工艺品被评为“安徽知名旅游商品”。10类41项基本公共卫生服务项目免费实施。乡镇卫生院改革增活力,门诊、住院人次同比增长140%和44%。首届道德模范评选表彰活动成功开展,文明风尚进一步彰显。计生利益导向机制不断强化,33项奖励扶持标准全面提高。打击“两非”力度加大,出生人口性别比下降4.45个点。县乡计生服务站所“三化”创建活动扎实开展,计生服务水平稳步提升。科技、人才工作取得新成绩,荣膺全省科普示范县称号,专利授权42件,公开招聘各类专业技术人员172名。《政区大典》(xxxx篇)完成编纂。安全生产“打非治违”和标准化建设取得实效,排查治理事故隐患2189处,查处非法生产经营行为165起,考核指标控制在省政府限定范围内。食品药品安全专项整治效果明显,一批假冒伪劣产品被集中销毁。基层武装部正规化建设和征兵任务顺利完成。3大类20项社会管理创新项目全面推进。21支应急救援和16支专业应急队伍组建完成,公安消防、经侦、情报、监管工作获全国表彰。重拳打击涉黑、涉恶、涉毒等违法犯罪活动,社会治安防控进一步加强。化解信访积案28件,矛盾纠纷排查调解工作实现常态化,社会大局保持和谐稳定。民族宗教、外事侨务、物价、气象、档案、保密、地方志等工作得到加强,工会、共青团、妇女、儿童、老龄、工商联、红十字会等事业取得新进步。
   在推进经济社会发展的同时,我们着力加强政府自身建设,不断提高推动科学发展的能力和水平。自觉接受县人大和县政协的监督,办结62件人大代表建议、123件政协委员提案。“六五”普法扎实开展,法治政府建设深入推进。政府系统廉政风险得到有效防控,共排查109个新建项目,完成75个政府投资项目的质量检查和问题整改,专项治理成果进一步巩固。开展社保资金专项审计和保障性住房跟踪审计,审计监督不断加强。政府网站完成改版升级,政民互动渠道更加畅通,政务公开不断深化。
   各位代表,回顾过去的一年,我们积极应对复杂多变的宏观形势和各种不利因素,始终做到锁定目标不动摇、牢记宗旨不懈怠、科学发展不折腾,保持了经济平稳向上的良好势头,在全面建成小康社会的征程上迈出了更加坚实有力的步伐。成绩的取得,是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是八十四万xxxx人民同心同德、群策群力、共识共为的结果!在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干群,向人大代表、政协委员,向驻宿部队、武警、消防官兵和公安民警,向所有关心、支持xxxx发展的各界人士、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
   肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在宏观经济持续低迷、区域竞争更加激烈、要素制约日益增多的大背景下,我县经济社会发展中还面临着一些困难和问题:一是产业结构性矛盾进一步凸显,纺织等传统行业因受国际市场价格波动冲击,部分企业处于停产或半停产状态,影响了全县规模工业增长速度;二是重点项目建设进展不快,投资受宏观环境影响,力度减弱、增速放缓;三是安全生产领域隐患多,治理难度大,采石行业因为安全生产不达标而被停产整顿;四是全县城乡违法用地、违法建设形势依然严峻,城区征地建设历史遗留问题多、处理难,已成为制约xxxx发展的重要因素。对此,我们将客观面对,冷静分析,创新举措,认真解决。
   二、xxxx年工作安排
   xxxx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我县加速实施“十二五”规划的关键之年。新的一年,尽管宏观经济走向还有很多不确定性,发展的外部环境依然偏紧,但我们也面临着诸多有利因素。一是中央坚持稳中求进的总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重提高经济增长质量和效益,向市场传递了积极、理性的调控信号。二是随着国家在大力促进中部地区崛起,加大对革命老区、贫困地区扶持力度上有更多的政策出台,我们从深化省直管县试点工作、推进皖江示范区建设、扶持大别山革命老区发展等方面获得的支持还将进一步延续和扩大。三是我们多年来力抓的三化联动发展、城乡统筹发展、重大项目建设、生态文明建设等重点工作,与中央和省的总体决策部署精神高度契合,并已初见成效。加之全县上下一心一意谋发展、凝心聚力促赶超的氛围日益浓厚,为我县实现加快发展、科学发展奠定了良好基础。只要我们遵循经济规律,把握良好机遇,坚定发展信心,超前谋划,乘势而上,就一定能实现经济社会又好又快发展。
   明年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,按照县第十三次党代会的总体部署,围绕主题主线,紧抓促进经济持续健康较快发展这一首要任务,着力扩大有效投入,优化产业结构,深化改革开放,推进城乡统筹,加强生态建设,倾力改善民生,进一步为打造区域强县、建设美好xxxx夯实基础。
   按照上述要求,明年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长11%以上;财政一般预算收入增长18%以上;规模以上工业增加值增长17%以上;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长16%以上;城镇居民人均可支配收入增长20%以上,农民人均纯收入增长16%以上。人口自然增长率控制在6‰以内。全面完成年度节能减排和环境保护工作目标。
  围绕上述目标,我们将重点做好以下八项工作:
   (一)以更大力度推进项目建设
    做实项目储备工作。建立项目编报、储备、争取目标责任制,形成统一领导、部门负责、上下联动的工作局面。健全完善争资争项激励考核机制,加大以奖代补项目资金支持力度,有力保障前期工作经费,激发工作积极性。突出围绕国家、省“十二五”规划和大别山扶贫连片开发等重点规划,在重大基础设施、生态保护利用、产业升级、城镇化等领域,精心谋划和储备一批基础性、战略性重大项目。加快推进铁路支线、国家湖泊生态环境保护试点、华阳河蓄滞洪区安全区、长江公路大桥、沿江深水岸线利用、105国道改建等项目前期工作,争取北沿江一级公路xxxx段、“两河”流域综合治理、中小企业孵化器等项目进入省“861”计划。确保获得中央和省项目补助资金规模超上年度。
    抓好重大项目建设。初步安排127个项目重点推进,完成投资51亿元以上。坚持“六个一”项目推进机制,实行重大项目集中调度、责任包干、督查督办和考核奖惩制度,着力解决项目建设中出现的矛盾和问题。争取北沿江一级公路xxxx段一期、湖区生态保护暨综合开发一期、汉白玉开采及深加工等项目开工建设,实施疏港通道二期、统筹城乡发展实验区二期、220千伏黎河变电所扩容改造等新上项目,加快汽车零部件产业园、锦绣二期等在建项目进度,力促风力发电、天地化工、亿博皮革、晨曦陶瓷等分期建设项目竣工投产,争取精致磷酸深加工、浩瀚汽车商贸服务等重大在谈项目签约落户。
   强化项目要素保障。加大政府融资力度,完成县临江产业园和交通建设投融资平台组建。落实县城防洪工程3.6亿元后续贷款的发放。壮大县担保公司实收资本,确保担保规模达1.5亿元以上。鼓励各商业银行增设分支机构和便民网点,创造条件支持县农合行改制为农商行,规范发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织。确保全年新增贷款规模不低于上年度,力争存贷比提高到40%。积极探索信托、基金、债券等多种融资模式,扩大社会融资规模。鼓励民间资本参与公用事业、基础设施等领域建设。积极争取重大项目独立选址用地指标,加强与华阳河农场的垦地合作,大力实施建设用地增减挂钩项目,确保新增建设用地指标2500亩、耕地20xx亩以上。开展闲置和低效利用土地清理,提高投资强度。依法推进征地拆迁,合理安排土地供应计划。
   (二)坚定不移实施工业强县战略
   科学承接产业转移。坚持强势招商不动摇,围绕优势资源开发和产业升级,大力推行组团招商、委托招商,促进全民招商、专业招商、产业招商紧密结合,加大帮办服务力度,强化过程管理和考核,不断增强招商引资实效。突出招大引强,主攻重点地区、重点企业和重点领域,推进精准招商、产业链招商,加快产业集群发展。继续以招商引资“双十工程”为抓手,加快推进重点在谈、在建项目建设。在突出承接工业项目的同时,更加注重引进现代农业和为工业配套的生产性服务业项目。进一步深化区域协作,密切与央企、省企、知名民企和高校科研机构的联系,推动园区合作共建,探索发展“飞地经济”。力争新引进投资超10亿元项目2个、超5亿元项目5个、超亿元项目10个,实际利用内资20亿元、外资1800万美元以上。
   夯实工业发展平台。新增投入10亿元,加快“一区一园”开发建设。围绕“产城一体化”发展方向,促进产业结构优化升级,同步推进基础设施建设和商业开发,完善公共服务功能,推动县经开区向综合发展转型。启动新耕河景观、龙山生态修复等工程,抓好标准化厂房二期、中小企业孵化器等项目建设,建成城北污水处理厂、公租房二期,完成区内主干道景观工程,确保九年一贯制学校秋季招生。落实入园项目评审和不良项目退出等管理制度。加快完善县临江产业园基础设施,启动经七路、纬三路、对江排涝泵站、自来水厂建设,确保燃气站及管网、110千伏变电所、污水处理厂建成运行。完成安置还建房一期、启动二期工程建设。确保新增投产企业5家。重点支持佐坝、凉亭等一批乡镇产业集中区加快建设。
   做大做优工业经济。发挥工业发展基金的引导作用,推进五大产业规划实施,促进工业发展提速。力争新增规模工业企业20家,五大产业主营业务收入增长20%以上。加速产业集聚,推动结构优化升级,着力壮大机械制造、矿产加工、纺织服装等优势产业,培育发展新能源、生物医药等新兴产业。力争五大产业和新兴产业增加值平均增长18%以上。继续实施“骨干企业翻番计划”,促进重点企业规模快速扩张。力争新增主营业务收入超亿元企业5家、税收超千万元企业1家。安排企业技改贴息资金270万元,鼓励企业自主研发创新,加强品牌和标准化创建。确保实施技术改造项目140个,完成技改投入23亿元以上,新增专利申请50件、专利授权40件。积极发展加工型自营出口企业,力争实现外贸进出口总额1亿美元以上。强化帮扶工作,办好第八届银企对接会,加大力度帮助解决用工难题,通过行政协调、政策孵化、融资支持等手段扶持中小企业发展壮大。
   (三)强力推动城镇化进程
   发挥规划引领作用。抓好县城规划区建设用地控规优化、东北新城拓展区远景规划、集镇重点区域控规编制和相关乡镇新一轮总体规划修编工作。完成县经开区扩区规划、滨江新城核心区修建性详规和县城 “蓝、紫、绿、黄”四线规划编制,实施城市排水、道路交通、环境卫生、商业网点等专项规划。运用城乡建筑风貌研究成果,提高规划设计水平。加大规划宣传和执行力度,维护规划的严肃性。
   提高县城承载能力。坚持以十大重点工程为引领,加速县城建设。推进重点工程续建项目,完成通德街一期改造、105国道园区段二期改造、百货大楼区域整体开发、青弋江路、二郎河龙跃新耕段防洪工程和农村客运中心主体工程。加快推进长途汽车站迁建和龙门南路、长宁路、体育中心、职教中心建设。新增实施人民东路延伸及洋河西路一期、城区孚玉路“三化”升级、新耕河治理、城市绿色通道示范段等重点工程。开工建设东北新城龙湖路、黄湖路等8条主次干道、龙湖公园、市民文化长廊、南片安置区和7幢业务用房。加快住宅小区开发,提升新城人气。在推进新区拓展的同时,着眼老城区配套功能的完善,实施新一轮年度十件惠民实事,完成城西沟治理、物资南路改造、高速出入口区域形象提升、人民西路延伸、xxxx路向阳河桥拓宽、松兹北路西小区道路、西畴北街北段排水顺接、黄鸭堰区域道路排水亮化、重点住宅小区楼体景观亮化以及小街小巷治理等项目。确保人民西路配套、公交站台升级改造等上年度惠民实事完成。
   完善集镇配套功能。继续安排20xx万专项资金,支持乡镇加快集镇建设,促进“城乡建设达标年”活动目标实现。实质性启动滨江新城起步区建设,强化各组团基础设施衔接和功能互补,促进与县临江产业园的融合互动发展。因地制宜推进小城镇建设,加快完善以停车场、农贸市场、休闲广场、道路拓宽为主要内容的基础设施配套。全面实施6个中心集镇清洁化工程。鼓励采取市场化运作模式,结合产业集中区、重大项目和集镇新区开发,佐坝、凉亭、陈汉、二郎、破凉、五里、千岭、许岭等乡镇每年至少完成一处集镇重点区域的风貌改造及形象提升。
   强化城乡综合管理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的要求,建立土地管理共同责任机制和违法用地违法建设“四位一体”执法监察网络。深化城市综合管理执法和乡镇行政执法的执法体制改革。突出城乡结合部、重要交通干道沿线,强化违法用地违法建设巡查、制止、报告和拆除工作,规范城乡建设秩序,确保年度土地卫片执法检查“零约谈”、“零问责”。妥善处理老城区土地和建设历史遗留问题。以创建省级文明县城为目标,深入开展以交通秩序、经营秩序、环境美化为主的专项整治行动,抓好常态保洁,增强广大市民的文明公德意识。拓展城市公交覆盖范围,规范出租车和公交车营运行为。加强交通运输超限、超载治理,完成源头治超监管点建设。坚持建养并重,明晰竣工景观、市政等设施的管养责任,加大绿化保护、公园管护、市政维护力度。加强房地产市场和建筑质量监管,规范小区物业管理。大力整饬乡容镇貌,强化集镇道路沿线环境卫生管理。
   (四)统筹做好“三农”工作
   加快农业产业化步伐。继续开展粮棉油高产创建活动,抓好10个万亩示范片建设,稳定大宗农作物生产。推进农业“接二连三”,大力发展农产品精深加工业和生态休闲农业。力争引进投资3000万元以上农业加工企业3家。改造提升畜禽产业,新建规模化、现代化标准养殖小区5个以上。开展池塘标准化改造,建设水产健康养殖示范场3-5家。加快洲头、佐坝现代农业示范园建设,支持程岭龙安、北浴高山蔬菜等生态农业示范基地发展。强化农业产业化招商力度,引资新建有机农产品基地1-2个。力争发展各类农民专业合作组织20个以上,新增土地流转3.5万亩。推进农产品品牌建设,支持黄湖牌系列水产品申报国家地理标志保护产品,整合全县茶叶品牌,力争新增“三品”认证7个以上。
   改善农村基础设施。推进高标准基本农田建设,加大中低产田改造力度。保持县本级投入不少于1亿元,持续加大农村路网建设和管养力度,完成五桃、库南等70公里7条公路和24座危桥改造工程。努力解决通乡公路路况差和“最后一公里”问题。完成二郎河石头段和凉亭河高岭姚圩段等防洪工程,确保11座小型水库和小农水项目汛前竣工,新开工5座小型水库除险加固工程,启动大中型病险水闸除险加固工程。完成农网改造续建项目,实施35千伏凉亭变、千岭变、许岭变增容等一批农网改造工程。
   促进农民增收致富。认真落实各项强农惠农富农政策,规范发放涉农资金,强化农民负担监管。加强农民技能培训,提高农民素质和转移就业能力。完善就业服务体系,鼓励农民进城创业和务工。加快农业信息化建设。积极开展农企对接、农超对接、农校对接活动。从种子、农资、农技服务、疫病防控等源头工程抓起,提高良种覆盖率和种养效益,促进农民增收。实施26个重点贫困村整村推进工程,提升产业化扶贫水平。
   (五)切实加强美丽xxxx建设
   合力建设美好乡村。完成村庄布点规划和中心村建设规划编制,优化设计方案,细化建设内容和标准,增强美好乡村建设指导性。高标准建设农村新型社区,引导农民集中居住。按照每年12%的比例,围绕“三线两区”,重点建设整治25个中心村和26个自然村,同时巩固提高首批29个示范点。以村庄整治为突破口,加快基础设施建设和公共服务配套,确保做到“建一个美一个”。制定中心村产业发展规划,因地制宜发展“一村一品”,培育壮大水果蔬菜、茶叶油茶、花卉苗木、休闲渔业、林下经济等特色产业,夯实美好乡村建设产业基础。强化群众的主体意识,充分激发其主动参与环境保洁、公益设施建设和日常管护的积极性。强化四级联动,加大投入和帮扶力度,县财政安排专项资金不少于1000万元,整合各类涉农项目资金不少于1.4亿元,集中支持美好乡村建设。建立健全资金投入、村民理事、建设管护、产业发展、动态考评等长效机制,推动美好乡村建设持续发展。统筹完成农村危房改造4000户,硬化村组道路200公里,改水改厕1000户,解决6万农村人口安全饮水问题,建设综合文化活动室29个,建成公共电子阅览室10个,实施有线电视数字化整转5万户。
   加强生态文明创建。以争创省级生态县为抓手,大力开展生态乡镇、生态村创建活动。围绕建设集湿地保护、生态涵养、水上旅游、水产开发多功能于一体的综合性生态示范区,加快湖区生态保护暨综合开发规划编制和实施,启动大湖综合治理开发。加强饮用水源保护,分段综合治理“两河”流域。实施千万亩森林增长工程,完成造林2.6万亩,新建森林示范长廊30公里、创建省级森林城镇1个、森林村庄 10个。启动林业科技示范园建设,谋划皖西南苗木交易中心建设。坚持保护优先,合理开发利用矿产资源,引进有实力的大企业进行深度开发,实现矿产资源的倍增价值。强化农村环境综合治理。确保陈汉隘口连片治理和汇口同马、下仓东洪、孚玉联盟等治理项目通过验收。防治畜禽养殖污染,完成1500户户用沼气建设。扎实做好地质灾害治理工作,实施8个地质灾害隐患点搬迁避让。坚持关口前移、控防并举,严把工业项目环保准入和“三同时”验收关,防止工业污染。
   (六)大力繁荣发展现代服务业
   加大扶持引导力度。坚持把发展现代服务业作为调整产业结构的重要突破口。力争服务业增加值增长17%以上。加快实施现代服务业发展规划,设立发展引导基金,出台用地、用电、用水、税收和人才培养等方面扶持措施。鼓励组建行业协会、商会组织,引导在市场准入、信息咨询、价格协调、调节利益纠纷等方面发挥自律作用。
   大力发展商贸物流业。以建设省际区域性商贸流通中心为目标,推进宝龙物流园、六国矿业仓储物流等项目建设,新引进1-2家大型物流企业。启动东北新城商业综合体开发,引进苏宁、肯德基等知名连锁企业入驻xxxx,建成奇士商城、国贸城市广场、再生资源集散中心,加速推进华中世贸城建设,引资建设农副产品和水产品交易等专业市场。加强商业布局管理,引导经营户向专业市场集中。加快新农村现代流通网络体系建设。积极发展金融保险、会计评估、电子商务和信息科技等新兴服务业。
   重视发展文化旅游业。深入贯彻文化立县战略,编制文化产业发展规划。巩固扩大文化体制改革成果,积极培育市场主体,大力发展文化产业。加快黄梅戏、文南词创作演出市场化进程。创作《小孤山传奇》动漫作品。建成县文化影视中心,启动县博物馆、档案馆建设。启动凉亭至趾凤旅游大道建设,引资推进白崖寨、九井沟景区综合开发。完成养英山庄修复。实施石莲洞国家森林公园二期项目。促进明珠国际、东方君悦酒店开工建设。开发特色农家乐和乡村旅游产品,创建2个省级优秀旅游乡镇。
   (七)毫不动摇地深化改革
   深化农村综合改革。全面落实汇口镇全国改革发展试点各项举措,巩固扩大复兴镇“双试点”工作成果。支持佐坝、洲头乡深化统筹城乡发展试点工作,加快资源配置、区域合作、体制机制等领域的改革创新。继续全面深化集体林权制度改革。积极探索发展村级集体经济的新路子,引导支持农村集体经济发展壮大。推动农村产权和要素资本化进程,建立县、乡两级农村产权流转平台和土地流转奖补机制,促进耕地承包权、宅基地使用权、房屋产权、林权等有序流转。
   推进重点领域改革。适时启动事业单位分类改革。稳妥推进公立医院综合改革,逐步完善管理体制、法人治理机制、药品采购和运行补偿机制,加快建立现代医院管理制度。深化行政审批制度改革,继续推进“两集中、两到位”,在基建领域全面推行“四联合”审批。大力开展政务服务标准化、规范化建设。加大电子监察系统运用力度。进一步完善“一区一园一城”的管理体制,建立健全责任与事权相统一的运行机制。推进县乡财政管理体制改革,深化预算绩效管理改革,全面推行公务卡改革。
   (八)着力促进民生改善和社会和谐稳定
   大力实施民生工程。实施好年度33项民生工程,确保在全省考核中争先进位。强化民生工程项目管理,建立健全项目管护长效机制。深入创建创业型城市,抓好职业介绍、技能培训和就业援助,推动创业带动就业。新增城镇就业5200人,登记失业率控制在4.2%以内。推进社保扩面,逐步把个体工商户、非公有制经济企业和灵活就业人员纳入保障范畴。加快完善“五险”统一征缴联动机制,新增参保人员1.68万人。提高农村低保、新农合补偿、贫困重度残疾人生活救助、城镇居民医疗保险补助标准,扩大受益面。加强生活无着落流浪乞讨人员救助。进一步提高农村敬老院集中供养率,鼓励民间资本兴办社会养老服务机构,探索社区居家养老。推进保障性住房建设,完成续建项目,新建1600套保障性住房。加大城乡居民收入倍增规划实施力度,促进城乡居民收入稳定增长。
    统筹发展社会事业。严格规范办学行为,合理配置各类教育资源。开展城乡义务教育学校标准化建设,开工建设实验中学新校区,推进复兴中学整体迁建。扩大农村义务教育学校学生食堂供餐覆盖面。全面完成学前教育3年行动计划,新建、改扩建公办幼儿园41所。实施“县农村区域文化服务中心”国家文化创新工程项目。做好省级“非遗”申报工作。加快乡镇有线电视分配网改造和环网工程建设,全面推进公共文化服务设施免费开放。提升公共卫生服务水平,加快东北新城卫生综合服务项目建设。加强血吸虫病、结核病、艾滋病等重大疾病防治工作。深入开展全民健身活动。全面落实利益导向政策,着力抓好违法生育控制、孕环检到位、出生人口性别比综合治理和计生站所“三化”创建,继续稳定低生育水平。建设县残疾人服务中心。迁建殡管所公墓。认真开展第三次全国经济普查工作。进一步做好“四上”企业联网直报工作。逐步提高住房公积金缴存比例。推进国防动员“一委八办”正规化建设,建成国防训练基地。加强民兵预备役和优抚安置等工作。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、科协、红十字会等群团组织创新发展,进一步做好机构编制、外事侨务、民族宗教、物价、保密、档案、气象、地震、新闻、老龄、保险、地方志等工作。
   加强和创新社会管理。深入开展平安xxxx建设,推进社会管理创新,加快完善治安防控体系,严厉打击违法犯罪行为。加强“六五”普法宣传教育。坚持以群众工作统揽信访工作,突出源头治理,引导群众依法表达合理诉求。整合调解资源,化解矛盾纠纷,建立“三调合一”的大调解机制。加大信访积案化解力度,积极预防、妥善处置群体性事件。加强社会信用体系建设,提高全民诚信意识。持续开展安全生产“打非治违”专项行动和标准化建设,抓好非煤矿山、交通运输、建筑施工、公共场所、危化物品、烟花爆竹、特种设备等重点领域隐患排查和监管,严防各类重特大事故发生。开展重大工程抗震设防工作。加强产品质量、食品药品安全监管。推进应急管理体系建设,进一步整合政府应急指挥系统和各级各类公共服务平台,有效提升各类灾害事故、公共安全事件的应对处置能力和服务群众的水平。
   三、加强政府自身建设
    新形势带来新要求,新体制赋予新使命。我们将牢固树立宗旨意识,进一步加强政府自身建设,更好地服务发展、造福人民。
    狠抓落实,强化执行力。新一年,政府工作实行项目化管理,梳理排定*项重点工作,并对进度指标进行量化,责任分解落实到牵头领导和部门。同步建立“部门每周、牵头领导半月、集体逐月、重大问题即时调度”的工作机制,实行挂图作战,一线办公。定期公示工作进展情况,主动接受人大代表、政协委员和社会各界的广泛监督。强化工作检查、政务督查和绩效考核,推动政府各项工作全面完成。切实做到依法行政抓落实,提倡真抓实干,反对弄虚作假和逾越红线,确保权力规范运行。
    先行先试,增强创造力。以更大的勇气和智慧深化省直管县试点工作,加快建立完善与新体制相适应的运行机制。用足管好下放的审批管理权限,进一步优化管理程序。加快转变政府职能,积极探索职能有机统一的大部门体制,力争在整合食品安全监管职能上先行突破。深入推进学习型机关、学习型队伍建设,着力打造一支思想适应形势发展、知识适应时代要求、能力适应工作需要的公务员队伍,为推动创新发展提供有力的组织保障。崇尚改革者,宽容失败者,支持各级各部门敢闯敢试,创新突破,运用发展的思路、改革的办法,解决工作难点和突出矛盾。
    拉高标杆,激发竞争力。进一步增强忧患意识和竞争意识,始终保持开拓进取的锐气,拉高标杆,自我加压,敢和强的比、与快的赛、向高的攀,变被动跟进为主动引领,变因循沿袭为优势再造。建立健全竞争激励机制,真正做到能者上、庸者下,个个争当发展的领头羊、排头兵。牢固树立“全县一盘棋”的观念,破除狭隘利益观,力治“中梗阻”问题,坚持分工负责,强化协作配合,形成“1+1>2”的效应,不断增强区域竞争实力。
    廉洁奉公,提高公信力。不折不扣执行中央八项规定,把作风建设落实到工作的各个方面。密切联系群众,认真解决群众实际困难,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格控制公务支出。大力整治庸懒散奢。深入推进政务公开,加快电子政务建设,及时、全面发布政务信息。高度关注网络舆情,畅通政民互动渠道。优化政府工作规则,完善科学民主决策机制。强化审计调查和结果的运用。继续开展干部违规建房清理纠正工作。全面落实廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,加强廉政风险防控,加大行政问责力度,进一步营造风清气正的政务环境。

(编辑:华华)

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