《中华人民共和国契税法》正式发布,预计将于明年9月1日起施行,一石激起千层浪。
其中影响最大的是第三条:契税税率为百分之三至百分之五。
业界一片哗然!目前金华市场上实际执行契税税率最低在1%,按照房屋不同面积和是否首套,有1.5%、2%、3%等差别。
而国家规定,不管是一手新房还是二手房,契税都由买方承担。
如果最低都是3%起征,那不是买200万的房子一下子要多交三四万?300万的房子多交四五万?
很多网络媒体也在没有弄清楚原委的情况下,大做标题党,引发了购房者的恐慌。
且慢,冷静,先把条文看清楚了,别自己吓自己!
结论先告诉你,原来的规定契税就是3~5%,目前执行的优惠税率也还没变。
从来没变过,何来提升至3~5%?
至于接下去会不会变,耐心看完文章就知道了。
1 、一直都是3~5%
在昨天公布的《中华人民共和国契税法》之前,管着契税这件事情的全国性法规,是1997年7月7日国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》,
而且直到明年8月31日,这部暂行条例也还是起作用的。
翻看暂行条例,同样也是在第三条的位置,赫然写着“契税税率3%~5%“。
也就是说,1997年以来就是这么规定的,从来没变过!
这一点,在去年年底,国家财政部部长刘昆向全国人大常委会作《中华人民共和国契税法(草案)》的说明时,可以看得更清楚。
2 、为什么实际征收有优惠?
既然国家规定是3%~5%,那为什么金华首套和二套住宅,不管一手房还是二手房,都是减按1%~2%的税率征收契税的呢?
主要是国税总局16年出了契税优惠文件,也是为了要促进本地房地产交易,去库存。更深层次的原因,则要从国家税制说起。
不管是现行的暂行条例,还是新的契税法,在第三条规定税率后,紧接着都有一句话,
“契税的具体适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”
也就是说,国家给了个大概出题范围,具体怎么收,省一级是有决定权的!
然后翻看浙江省财政厅的文件,早已明确规定了契税是地方税,属于地方征收。地市和县市人民政府,有权征收。
也就是说,契税是只归属于金华市本级和义乌、东阳、永康、兰溪、浦江、武义和磐安的税种,收了不必上交,用于地方使用。
换言之,怎么收,怎么用,地方有相当的自主权。
3 、金华现行税率是多少?
目前金华的契税优惠政策,与杭州是一致的。具体规定是怎么样的?
根据金华地税的相关规定,金华第一套和第二套住房契税征收有优惠,区别只在于房屋的建筑面积。
建筑面积90平方米以下的,不管是第一套还是第二套,不管是新房还是二手房,契税都减按1%征收。
90平方米以上的,如果是家庭唯一住房(买过房子然后全部卖掉了,再买回一套也算唯一住房,与贷款记录不同,与首套房不同),减按1.5%征收。
如果是二套房,减按2%征收。
非住宅,也就是商铺、写字楼,都按3%的契税。第三套房及以上,也按3%契税。
我们来做个假设,如果契税税率调整为百分之三至百分之五,对于金华楼市会有怎样的影响?
以89方户型,取个市场一手房价的中位数,单价2万元来计算,如果契税5%,相当于增加了4个税点,要多交7万2的税。
以143平方米户型,二套房,单价2万算,契税5%,相当于增加了3个点,要多交8万4的税。就算只按3%征收,也要多交2万8。
算算是有点结棍的。不过整体来看,调整的可能性很小。
4 、到底会不会调整?
那契税税率调整的可能性到底大不大?
前面说了,契税是地方税,税源在地方,那到底怎么调整,自然要看地方楼市的特点。
一般来说,如果楼市太过火爆,契税政策也就会成为调控手段之一,可以用取消优惠税率,或者实际执行3~5%的高税率,来增加购房成本,打击购房热情。
也就是说,相比金华市场,上了国家重点关注名单的杭州,被新一轮调控袭击的可能性要大得多。而契税,也是政策工具栏里的可选项之一。
杭州现行契税税率
但是,实事求是说,有如杭州的火爆程度,下一步限售加码的可能性更大。
如果光是契税取消优惠,或者实行3~5%,人家依然可以马上(二手房东)或者两三年后(新房业主),转嫁到二手房买家头上,算到总价里就好了。
根据分析显示,金华今年7月份是往年7月的3倍,但量增价稳。上半年总体也是3月后开始成交放量,价格稳中略涨的态势。
金华这样的市场状况,契税收入自然增长,而因为房价太冒头而被调控的风险不大。
数据显示,今年一季度全省契税收入是下降的,主要是疫情影响。
但这个税源是应该慢慢涵养的,竭泽而渔一下子提高到3~5%来扩大收入,于理不合,更会打击市场。
不过,这毕竟是一年之后才会执行的法律。