两类入户门槛均降低
昨日上午，市政府在召开的全市人才入户工作会议上公布入户新政，今后东莞的人才入户途径将统一为申请积分制和条件准入两类，申请时只须符合三个入户基本条件，即：在莞经商或就业、符合计生政策以及无违法犯罪记录。
据介绍，新政拓宽了入户对象范围，凡是符合条件准入的十类人才均可直接办理入户。十类准入条件中，较原来入户条件突破比较大的主要有几个，一是原来的接收条件是全日制本科且具备学士学位，现在变为全日制大专学历以上应届生；二是新增了国家注册执业资格；三是中级以上职称去除了相关的学历要求；四是高级工以上国家职业资格少了两年社保要求。
此外，积分门槛也正式由130分降至100分，而且基本条件中的在莞参加社会保险调整为在广东省内参加社会保险，积分项目中职业资格及专业技术职称、参加社会保险情况、居所情况等多个项目积分分值也有所增加。此外，还新增了年龄等积分项目，并延续了以往积分制入户政策的做法，不设入户名额限制，符合规定分值即可办理入户。
积分入户或只需17天
张利民在中堂镇一家五金模具厂工作，在他看来，办理入户手续是一个漫长且繁琐的过程，而这也正是他来莞八年迟迟未申请落户的主要原因。新政能否解开他的这个心结呢？
记者昨日查阅《东莞市人才入户管理办法》看到，条件准入类入户将由人力资源部门按照“即来即办”受理核准，依托网络平台对接信息端口，对申请人的相关信息进行当场审核查验，查验符合条件要求的当场核发《人才入户卡》。积分制入户的审核时间则从原来近60个工作日调整为10个工作日内完成资料审核、7个工作日内完成公示环节。公示环节由原来的各镇街通过网络、报纸公示调整为由新莞人服务管理局门户网站实行动态公示。经公示无异议后，发放《人才入户卡》。
拿到入户卡的新莞人可在6个月内到入户地公安分局提出户籍迁入申请，公安部门自受理户籍迁入申请之日起15个工作日内完成对申请人的人口信息、户籍资料审核，并通知申请人领取户口准迁证明。申请人有自有房产的，可申请迁入自有产权居所单独立户；无自有房产的，可申请迁入工作单位集体户或工作单位所在镇街的新型社区。办理迁户手续时，取消社区居委会开具统一迁入证明的环节，改为由公安部门将户籍迁入人员情况报辖区社区居委会备案。
东莞市公安局副局长刘沛雄提醒申请者，公安机关若发现提供虚假证明材料的，会立即通报人力资源和新莞人服务管理部门，取消其入户资格。对获得入户资格并已办理迁户手续的，将责令其把户口迁回原户籍地。
焦点一
“莞式定制”年轻技能型人才？
在以往每年的东莞市“两会”上，都会有市人大代表、政协委员直言：“东莞这座制造业名城急缺技能型人才。”记者从三份入户文件中看到，有不少政策都是针对引进技能型人才的“莞式定制”。例如，《东莞市条件准入类人才入户实施细则》中就明确提到，具备中级以上专业技术职务资格、具备高级工以上国家职业资格等情况的都可直接入户。《东莞市积分制人才入户实施细则》则规定，高级工分值80分、中级工分值60分；近5年参加省级职业技能竞赛获得奖项的分值90分、市级获奖的分值70分等。
市人力资源局局长游其晃向羊城晚报记者坦言，制订的这些政策的确跟东莞的产业需求有关，此外这也能提升东莞的城市人口素质，希望高学历和技能型人才能快一点落户东莞。
此外，记者发现东莞还首次将“年龄情况”列为加减分项目。其中，“18-35周岁”分值为5分，36-45周岁分值为1分，46周岁及以上的每增长1岁减3分。市人力资源局新闻发言人宁康对此表示，这一定制体现了东莞对人才年龄结构的需要，“我们想引进的人才是以年轻化为主，因为从城市的成长趋势来讲，东莞更需要年轻人，而这也是全国各地的一个需求，大家都在追求人口红利。”
焦点二
入户人数增多，公共资源够吗？
随着入户门槛的降低，东莞户籍人口的不断增多，教育、医疗等公共服务资源能否跟得上呢？
南城是东莞新的城市中心区，他们在这方面就感受到了很大压力。在年初的市人大会上，该街道有关负责人就大吐苦水说，新莞人积分入户政策自2010年推行以来，由于南城区位条件好，大量新莞人都希望在南城入户。截至去年年底，南城共受理1147户积分入户申请，已经成功入户的有2230人，其中达到7岁入学政策年龄的小孩701人。现在南城公办学校基本都是超员的，一个班有68个学生，远远超过教育部门的45-50人/班的标准。
市政府副市长喻丽君昨日也特意提到了公共服务资源配置问题，她说，各单位要根据入户规模、趋势配备公共服务资源，发改部门还要对人口增长的情况进行评估，设定一个数量和限度。“入户新策现在刚刚推行，半年以后我们再来看看如何完善。一些镇街可能会感觉公共服务压力最大的是学位问题，大家要提前做好评估。此外，各镇街也要加大投入力度，完善教育、卫生、交通等各类公共服务”。
对于上述问题，市人力资源局有关负责人则很乐观。他告诉羊城晚报记者：“去年第六次全国人口普查的数据显示，东莞大专以上学历的有50多万人，其中东莞户籍的为十多万人，把剩下的40多万人都承接下来，东莞也没有多大障碍。其实，从医疗、社保、就业等几大方面看，东莞的压力并不大。而在学位问题上，此前调研发现，有意愿入户的新莞人相对年轻，还没到生育期，他们从生育到子女入学还有一段时间，而这中间就给了东莞几年的缓冲期。”
该负责人随后还透露：“我们在调研摸底时发现，受多方面因素的影响，其实新莞人入户东莞的意愿并没有我们想象中的那么强。”
