宁波市《关于深化住房制度改革促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(以下简称“甬16条”)，近日已经市政府76次常务会议审议并原则通过。
昨天下午，宁波市政府新闻办召开新闻发布会，宁波市住建委副主任诸国平宣布了这一消息，并公开了全文内容。新政有哪些干货和老百姓息息相关?记者邀请了数位房产业者和资深房产专家，对条文进行权威解读。
3月31日前，市民如对这份征求意见稿有什么建议，也可登录宁波市住建委官网反馈。
首套房最低首付降至两成 二套房降至三成
资金紧张的时候，低首付购房自然是最佳选择。房产新政“甬16条”就有一条与之相关。
2月2日,央行及银监会下发通知，全国非限购城市首套房商贷最低首付比例降至两成，二套房最低首付降至三成。截至2月底，宁波实现新标准的银行为7家。而之前，宁波商业性房贷政策，首套房首付按“930新政”，比例从30%降低为25%;二套房首付比例参照“330新政”，从60%-70%下调为40%。
门槛不一致，对潜在的购房者有很大影响。百隆房产总经理谢耀生举了个例子，在余姚，银行对于居民住房按揭贷款的标准：实行首套房首付25%，二手房首付最低为40%，有的还要看客户信誉。
新出炉的“甬16条”明确了这一政策：以后，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例为20%。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例为30%。
“我认为，政府层面重申要促进住房信贷政策的落实，也是给购房者打一剂信心针。特别是吸引有投资性或者改善性需求的购房者，让他们对楼市恢复信心。”谢耀生说。
契税补贴政策延长半年 办公用房购房补贴比例提高
买房不仅仅只要交了房款就完事了，还要办理房产证，缴纳各种税费。现行的购房补贴，是在去年7月宁波市政府第65次常务会议上通过的。
按照当时的规定，到6月30日，在甬购买住宅和非住宅的，按其所购房屋实际缴纳契税额度的50%给予购房补贴。商品房购房时间以合同备案日期为准，二手房购房时间以产权登记受理日期为准。
到底能省多少钱?假设购房者买了100万元的新房，契税为1%，原本要缴纳1万元左右。购房补贴实施后，相当于省了一半的钱，只要5000块。
昨天出炉的“甬16条”，其中一个亮点是，补贴政策的截至时间延长到12月31日，对其中购买商业、办公用房购房补贴的比例调整为80%。另外加快购房补贴发放，有条件的县(市、区)要求在购房户缴纳税费时一并办理购房补贴手续。
新政还规定，对于全日制普通高校本科及以上学历、全日制技师学院取得技师以上职业资格证书的毕业生，来甬就业创业且在甬无房的，给予本科、技师每月不低于300元、硕士及以上学历每月不低于600元的租房补贴，连续补贴不少于24个月。
想买小户型的单身族有福了 个人也可以买公寓楼
非住宅库存怎么消化?“甬16条”特别提到，要取消公寓式(酒店式)办公用房销售对象仅限于企业法人的限制。对于新建项目将通过规划方案控制来限制公寓式(酒店式)办公用房的建设。也就是说，个人也可以购买公寓楼了。
小汪来宁波打拼多年，想在宁波城区买个小户型的房子。“40平方米上下，大多是二手房，而新房至少要60平方米以上。听说公寓楼放开了，个人也能买，对于我们来说肯定是好事。”小汪说。
“七八年前，宁波市规划局曾出台相关限制规定，个人购买公寓楼根本办不出产权证。政策的放开，对于刚来宁波创业的单身一族是福音。”全国房地产经理人联盟常务理事、长三角房地产研究院副秘书长王伟业分析。
他指出，受到实体经济的影响，宁波的写字楼存量相对大，新政的放开，在一定程度上也可以缓解库存压力。但这只是暂时的，从长远来看，宁波还是需要加快招商引资，加速人口红利，让更多一流的企业进驻。
记者还注意到，新政同时也对农民进城购房有许多鼓励政策。比如，就业农民工如果建缴住房公积金，那么可以同等享受公积金贷款政策。符合条件的住房困难农业转移人口、新就业大学毕业生和稳定就业的优秀外来务工人员要纳入住房保障，并采取货币化补贴方式实施住房保障。据悉，今年计划新增住房保障4000户以上。
房产新政“干货”
| 楼市政策 | 之前 | 新政 |
| （首付比例） | ||
| 首套房 | 25% | 20% |
| 二套房 | 40% | 30% |
| （契税补贴） | ||
| 住宅 | 50% | 50% |
| 非住宅 | 50% | 80% |
| 截至日期 | 6月30日 | 12月31日 |
| （购房资格） | ||
| 公寓楼 | 仅限企业购买 | 个人也能买 |
| （公积金贷款） | ||
农民工 进城买房 | 无相关政策 | 也可享受公积金贷款政策 |
■延伸 还有这些“干货”值得看
改造棚户区500万平方米 宁波计划新启动改造棚户区500万平方米，其中城镇危旧房改造300万平方米，城中村等集体土地房屋改造200万平方米。对于国有土地房屋征收，货币化安置已全面推开，安置比例争取达到90%以上。南天房产总经理助理薛敏强认为，单就这90%货币化安置的300万平方米危旧房，就可以转化为近40000套的市场成交量。
房企出租存量房可领补贴 鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量住房向社会出租，考虑到目前房屋出租税费较重，对房地产企业将开发的住房进行出租经营的，三年内给予一定财政补贴。
■观察 库存仍有9万套 房价整体平稳
近期北京、上海等一线城市房价节节攀高。很多市民担心，“甬16条”实施后，宁波的房价会不会跟着大波动?
宁波市住建委副主任诸国平分析，与一线城市不同的是，尽管去年宁波的房地产成交明显放大，商品房销售面积约1000万平方米，而同期新增商品房供应接近900万平方米，去库存的速度比较慢。“到目前，住宅的库存仍有9万套，需要16?17个月才能消化完。”诸国平认为，虽然从去年4月以来，宁波房价环比有所增长，但整体相对平稳。
王伟业也表达了类似的看法。他认为：“宁波的房价只是渐渐回归到合理价位。比如，同样前期房价下跌40%，东部新城、高新园区等配套条件好的地方，房价回归的速度就快些，而配套条件不好的地方房价上涨就不是很明显。”
南天房产总经理助理薛敏强表示，政府有信心将今年的成交量保持在去年的水平之上，足以看出政府对今年在去库存战略上能取得初步成效的信心和把握。我们也有理由相信，在政府的指导下，宁波的房地产市场会在正确的市场预期中平稳健康地发展。
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上海提高二套房首付比例 非沪籍家庭买房社保需缴满五年
25日,上海市政府召开新闻发布会,宣布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》从即日起发布实施。
意见强调从紧实行差别化住房信贷政策。对拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的,首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的,首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金。
意见还提出,从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,从自购房之日起计算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上,调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易,需满3年及以上,若其交易对象为个人,按照上海市限购政策执行。同时,为进一步规范交易行为,限购审核将前置至交易备案环节。
上海市还明确将强化市场监管和开展执法检查。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。加大执法力度,依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为。
去年下半年以来,特别是进入,上海房地产市场出现了非理性过热的情绪,房价形成了加速上涨的趋势。上海市房地产交易中心监测显示,上海市场化新建商品住房和二手存量住房全年成交均价分别上涨21%和18%。1-2月同比分别上涨26%和16%。
