南宁市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场管理的通知
为全面贯彻执行国家房地产市场调控政策，规范房地产市场秩序，维护消费者合法权益，保持首府房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现将进一步加强南宁市房地产市场管理的有关事项通知如下：
一、加强商品房预售管理
(一)加强商品房预售监管。未取得预售许可的商品房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。取得预售许可的商品房项目，房地产开发企业要在取得预售许可10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。
(二)严肃查处捂盘惜售行为。对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，以及故意隐瞒销售情况，人为制造房源紧张的行为，由房产管理部门依法严肃查处。
二、加强商品住宅价格监管
(一)引导企业合理定价。开发企业应当根据开发建设成本，合理利润等因素确定商品住宅合理销售价格。新批准商品住宅项目预售许可时，房地产开发企业应将预售申报价格报房产管理部门备案后，全部进入南宁市商品房销售公示平台对外公示。房地产开发企业对外销售时，实际销售价格不得高于预售申报价格。
(二)严格执行明码标价制度。房地产开发企业应在交易场所醒目位置明确标示所有可售房源及其价格等信息，不得把明码标价变成口头告知。商品房销售明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确，标示醒目，实行一套一标，并标示价格主管部门投诉举报电话。
(三)及时查处价格违法行为。价格主管部门应加大执法检查，对房地产开发企业在标价之外加价销售商品房，收取未予标明的费用，以及使用虚假或不规范的价格标示误导购房者的违法行为，依法严肃查处。
三、加强房地产广告管理
(一)严格审查广告。对于不具备销售条件，含有虚假、夸大内容以及其它违反《广告法》《房地产广告发布规定》的房地产广告，一律不予发布。
(二)严厉查处广告违法行为。全面整治房地产广告违法行为，重点查处含有升值或投资回报承诺、误导宣传等内容的房地产广告，涉嫌违法的由工商管理部门依法处理。
四、加强房地产信用管理
建立健全房地产信用体系。拓展信用管理的功能和覆盖面，及时记录、公布和处理房地产开发企业的违法违规行为，将企业信用档案作为考核企业资质的依据。对失信企业实行信用惩戒，失信企业不得参与我市组织的政府采购和相关招投标活动。
五、加强房地产市场舆论引导
市各有关部门要加强房地产市场相关信息公开，及时解答市民关心的政策等相关问题，引导理性消费，防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费;对捏造信息、虚假报道、造谣滋事的单位和个人，要依法追究责任。
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北京市住房城乡建设委等部门
《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知
京政办发〔2016〕46号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将市住房城乡建设委、市规划和国土资源管理委员会、市工商局、市金融局、人民银行营业管理部、北京银监局制定的《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》予以转发，自印发之日起实施，请你们认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅
9月30日
关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施
市住房城乡建设委 市规划和国土资源管理委员会
市工商局 市金融局 人民银行营业管理部 北京银监局
为增加房地产市场有效供应，优化供应结构，强化交易管理，促进房地产市场平稳健康发展，现提出如下措施：
一、加大住宅用地供应力度，合理调整土地供应结构
积极推进土地供给侧结构性改革，进一步加大住宅用地供应力度，并结合年度土地供应计划，加大中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，保证套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70%，在满足刚性住房需求的同时，兼顾满足改善性住房需求。
二、加快自住型商品住房用地供应
为有效稳定房地产市场，各区要进一步加大自住型商品住房用地供应，除东城区、西城区、石景山区外，其他区要于内尽快安排一批自住型商品住房用地入市交易。
三、强化“控地价、限房价”的交易方式
在严控地价的同时，对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，有效控制房地产价格快速上涨。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，满足城市居民租房需求。
四、进一步完善差别化住房信贷政策
购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%，购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、两限房等政策性住房除外)。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%;购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
五、加强对房地产开发企业及其销售行为的管理
对报价明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格且不接受指导的商品住房项目，属于期房预售的暂不核发预售许可证书、属于现房销售的暂不办理现房销售备案。对取得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源。商品住房项目在销售中，要继续严格执行明码标价、一房一价规定，实际销售价格不得高于申报价格。开发企业应在交易场所醒目位置明确标示所有可售房源及其价格等信息，不得把明码标价变成口头告知，不得采取拖延开盘时间或控制房源等手段捂盘惜售，故意制造房源紧张气氛;不得标示虚假信息或使用欺骗性、模糊性的语言误导消费者，侵害消费者知情权、选择权和公平交易权。
六、加强对房地产经纪机构及其经纪活动的管理
在全市全面实施存量房交易资金监管。房地产经纪机构及房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动，受客户委托对外发布真实的房源和价格信息，不得违规独占房源信息、哄抬房价。房地产经纪服务实行明码标价，不得利用虚假或容易使人误解的标价内容和方式等进行价格欺诈。严禁从事首付贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。
七、严肃查处房地产市场违法违规行为
由市住房城乡建设委、市规划和国土资源管理委员会会同市发展改革委、市工商局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。同时，对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。
八、切实加强组织领导
建立本市加强房地产市场监管工作联席会议制度，由市住房城乡建设委牵头，市发展改革委、市规划和国土资源管理委员会、市地税局、市工商局、市金融局、市政府新闻办、市网信办、人民银行营业管理部、北京银监局等单位参加，负责指导、协调推进全市房地产市场监管工作，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，及时完善相关监管措施。联席会议办公室设在市住房城乡建设委。
