浙江省二胎最新政策方案文件,浙江省二胎申请指南抢生罚款标准
10月26日至29日举行的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。会议决定：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。
【浙江二胎政策】
浙江尚未有全面放开二孩政策，但在就开始实行单独二胎政策，5月出台《浙江省特殊情况再生育规定》，规定了8种可以生二孩的特殊情形。
可申请再生一个子女的8种情况：
政策从发布到落地有一个过程，具体如何实施还有待全国部署。目前浙江还未有全面二胎的具体政策出台。而地方政策的出台时间决定了新生儿身份是否合法。浙江抢生单独二孩属违法，仍按规定罚款。想要生二胎的，还是先缓缓，待最新细则出来再生。
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【了解全面二孩】
1、全面两孩政策的内涵是什么？
答：全面两孩政策，是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。
2、实行全面两孩政策的原因是什么？
答：当前，我国人口发展出现转折性变化：
一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。
二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。
三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。
今后几年，我国劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，是调整完善计划生育政策的有利时机。
3、全面两孩政策什么时候开始实施？
根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。
4、实施全面两孩政策后，生育还要不要审批？
实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。
5、施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待？
实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。
【相关报道】
湖南省卫计委表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。
对此，11月1日国家卫计委回应：
全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。
在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。同时，也要根据十八届五中全会精神以及《立法法》的有关规定，积极做好各项计划生育服务管理政策措施的衔接。
国家卫计委：预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
