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汕尾经济排名及人均GDP数据分析

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一、经济运行总体保持平稳较快增长

初步核算并经省统计局核定,全市实现地区生产总值(GDP)855.37亿元(含深汕特别合作区为902.69亿元),增长8.1%,增幅比上年提高1.1个百分点,增速居全省第五位,分别高于全国1.2个百分点、全省0.6个百分点。

从其他主要经济指标增速情况看,与上年相比,除第三产业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额、金融机构(含外资)本外币存款这四个指标增速有不同幅度的回落外,其他指标增速均高于上年。(见表1)

表2018年汕尾主要经济指标对比情况表

指标2017年累计增速(%)上年增速(%)与上年增速比(变化幅度)
地区生产总值8.17.01.1
#第一产业4.72.42.3
第二产业9.96.33.6
第三产业7.49.7-2.3
规模以上工业增加值11.46.84.6
固定资产投资17.011.55.5
社会消费品零售总额8.08.9-0.9
进出口总额-6.77.4-14.1
#出口-4.2-6.11.9
实际利用外商直接投资125.2-55.4180.6
金融机构(含外资)本外币存款余额12.418.0-5.6
金融机构(含外资)本外币贷款余额15.615.20.4
地方一般公共预算收入23.913.810.1
#税收收入23.619.24.4
地方一般公共预算支出7.7-3.010.7
#财政预算中的八项支出15.224.9-9.7

注:2017年GDP、工业、投资、消费不含深汕特别合作区(下同)。

与全国、全省平均水平相比,汕尾主要经济指标增幅大部分高于全国、全省。其中GDP、规模以上工业增加值和固定资产投资增速分别高于全国1.2个、4.8个和9.8个百分点;分别高于全省0.6个、4.2个和3.5个百分点。(见表2)

表22017年全国、广东及汕尾主要经济指标增速对比情况表

单位:%

指 标全国广东汕尾市
地区生产总值6.97.58.1
规模以上工业增加值6.67.211.4
固定资产投资7.213.517.0
社会消费品零售总额10.210.08.0
进出口总额14.28.0-6.7

(一)三次产业稳步增长。工业对经济增长的贡献率提高。2017年,第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为8.4%、54.8%和36.8%,拉动GDP增长0.7个、4.4个和3.0个百分点。其中:工业对GDP的贡献率为52.5%,比上年提高13.5个百分点。

第一产业总体稳定。2017年,全市完成农林牧渔业总产值214.40亿元,同比增长4.7%,实现农林牧渔业增加值132.94亿元,增长4.8%。主要农产品产量稳定增长。全市粮食产量44.39万吨,增长5.2%;油料作物产量3.07万吨,增长2.3%;蔬菜产量131.86万吨,增长4.6%;水果产量30.60万吨,增长4.8%;水产品产量61.15万吨,增长2.0%,其中海水产品产量55.35万吨,增长1.7%;肉类总产量10.38万吨,增长1.6%。

第二产业较快增长。2017年,全市第二产业完成增加值379.74亿元,同比增长9.9%,增幅比上年提高3.6个百分点。规模以上工业增加值256.68亿元,增长11.4%,比上年提高4.6个百分点,增幅居全省第一位。其中大中型工业企业完成增加值237.35亿元,增长11.6%。从轻重工业看,轻工业快于重工业,分别增长19.5%和3.1%。从主要行业看,文教工美体育娱乐用品制造业、电力热力生产和供应业、纺织服装服饰业和橡胶塑料制品业增长较快,分别增长25.5%、16.0%、15.7%和18.4%,农副食品加工业增长8.2%,计算机通信和其他电子设备制造业下降5.3%。

第三产业平稳发展。2017年,全市第三产业增加值346.74亿元,同比增长7.4%。从主要行业的基础指标看,邮政业务总量(含快递)增长39.8%,电信业务总量增长63.9%,保费收入增长26.7%,商品房销售面积增长18.8%,货运量增长8.2%,客运量增长5.6%。12月末全市金融机构本外币各项存款余额836.84亿元,同比增长12.4%,金融机构本外币各项贷款余额407.80亿元,增长15.6%。规模以上服务业营业收入40.5亿元,增长8.2%,其中营利性服务业营业收入3.89亿元,增长19.0%。

(二)三大需求适度扩大。固定资产投资增速加快,消费市场运行平稳,外贸进出口增速回落。

固定资产投资增速加快。2017年,全市完成固定资产投资669.33亿元,同比增长17.0%,比上年提高5.5个百分点。其中,项目投资582.91亿元,增长13.1%,房地产开发投资86.42亿元,增长52.6%;基础设施投资194.67亿元,增长11.7%;工业技改投资109.86亿元,增长70.8%。从注册类型看,国有经济投资下降16.6%,民间投资增长23.2%,港澳台及外商投资增长65.3%。从产业看,工业投资继续大幅增长,有效拉动投资快速增长。第一产业投资19.61亿元,下降10.1%;第二产业投资271.51亿元,增长53.8%,其中工业投资270.77亿元,增长53.3%;第三产业投资378.21亿元,增长1.2%。

消费品市场运行平稳。2017年,全市实现社会消费品零售总额572.62亿元,同比增长8.0%。分行业看,批发零售贸易业零售额增长8.0%;住宿餐饮业零售额增长7.6%。分区域看,城镇零售额增长8.1%;农村零售额增长7.5%。

外贸进出口增速有所回落。2017年,全市外贸进出口总额198.9亿元,同比下降6.7%。其中出口88.1亿元,下降4.2%;进口110.8亿元,下降8.7%。

(三)结构继续优化升级。2017年,从三次产业结构看,从上年同期的15.5:44.1:40.4(含R&D)调整为15.1:44.4:40.5。从工业结构看,先进制造业(新口径)和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重继续提升,分别为39.9%和21.6%,比上年提高14个和1.2个百分点。从服务业结构看,全年现代服务业增加值占服务业增加值比重为43.6%,比上年提高0.8个百分点;从经济类型看,预计全年民营经济增加值占地区生产总值比重为68.2%,比上年提高0.6个百分点。从投资结构看,工业投资和房地产开发投资分别占固定资产投资比重为40.5%和12.9%;与上年相比,工业投资和房地产开发投资比重分别提高9.3个和4.2个百分点。

(四)经济发展质量改善。财税快速增长,企业利润平稳增长,用电保持较快增长,物价温和上涨。

地方财税快速增长。2017年,全市实现地方一般预算收入36.77亿元,可比增长23.9%。其中,税收收入23.23亿元,增长23.6%。从国地税税收收入情况看,国税税收收入61.26亿元,增长45.3%;地税税收收入22.35亿元,可比增长22.1%。

企业利润平稳增长。2017年,全市规模以上工业企业238家,其中亏损企业21家,亏损面8.8%,比上年收窄2.0个百分点;规模以上工业企业实现主营业务收入1191.32亿元,增长12.0%,增速比上年提高5.7个百分点;实现利润总额25.25亿元,增长4.1%,增速比上年提高4.6个百分点。

居民收入稳步提高。初步统计,2017年全市居民人均可支配收入19326元,增长7.8%。其中城镇常住居民人均可支配收入24086元,增长7.6%;农村人均可支配收入13501元,增长8.5%。

用电保持较快增长。2017年,全市全社会用电量54.96亿千瓦时,增长9.1%,增速在全省排第三位。其中工业用电量23.45亿千瓦时,增长10.1%,增速在全省排第三位。

物价温和上涨。2017年,全市居民消费价格指数上涨0.7%,涨幅比上年累计回落2.2个百分点。八大类消费价格呈现“五升一平两降”的特点,其中衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健同比分别上涨0.5%、0.8%、0.4%、4.6%和4.0%;食品烟酒持平;交通和通信下降2.2%、其他用品和服务下降0.1%。从生产领域看,全年全市工业生产者出厂价格指数上涨2.0%。

二、当前经济发展中存在的主要问题

当前,汕尾总体经济保持稳定并向好发展,支撑经济保持中高速增长的有利条件不断积累增多,但也要看到,汕尾经济仍处在结构调整的关键期,持续向好发展的基础仍不牢固,经济运行中存在的一些困难和问题值得关注。

(一)经济发展水平较低。尽管近几年我市经济社会得到较快发展,但仍属欠发达地区,经济总量小,发展不充分,人均水平低。2017年全市生产总值增速比上年提高1.1个百分点,但总量仅占全省的1.0%,居全省倒数第二位;人均生产总值与全省、全国平均水平差距大,追赶全国平均水平压力很大;财政收入总量全省最小,仅占全省的0.3%左右;市场经济主体薄弱,“四上”企业培育加快,但数量仍然全省垫底,仅相当于全省的0.5%左右。

(二)工业持续增长基础不牢2017年,全市规模以上工业增加值增长11.4%,比上年提高4.6个百分点。但是要看到,我市规上工业增加值增长很不稳定,大中型企业数量较少,受市场影响波动较大。分月度看,增速最高到14.6%(1-4月),最低时仅为10%(1-8月)。工业企业成本上升压力依然较大。单位收入的成本有所上升,每百元主营业务收入中的成本(93.35元)比上年增加0.12元,比全省平均水平高9.26元。工业企业盈利水平不高。规上工业企业利润总额25.25亿元,增长4.1%,比全省平均水平(15.7%)低11.6个百分点。工业产业集聚水平较低,新增工业企业较少,尤其是起支撑作用的龙头企业不多,内生动力不足,工业持续增长的基础还很不牢固。

(三)消费品市场运行疲软。2017年,全市社会消费品零售总额增长8.0%,比上年回落0.9个百分点,低于全省平均水平2.0个百分点。分行业看,批发和零售业增长8.0%,比上年回落0.9个百分点;住宿和餐饮业增长7.6%,比上年回落0.8个百分点;其中批发业零售额下降3.8%,比上年回落14.1个百分点。

(四)进出口增速呈现下滑态势。2017年,全市进出口总额下降6.7%,增速比上年回落14.1个百分点,低于全省平均水平14.7个百分点。其中进口总额下降8.7%,增速比上年回落29.1个百分点,低于全省平均水平18.8个百分点;出口总额下降4.2%,低于全省平均水平10.9个百分点。

(五)区域经济发展不均衡。2017年,全市各县(市、区)经济发展仍然存在不平衡现象。从GDP增速看,受红海湾电厂拉动,红海湾GDP增长15.9%,而华侨GDP仅增长7.6%;低于全市平均水平的还有陆丰市增长8.0%;受信利集团公司产能下降影响,市城区(含市直)GDP仅增长6.6%。低于全市规上工业增加值增速的县区有市城区增长8.4%;低于全市固定资产投资增速的县区有陆河县下降45.6%,红海湾下降4.9%。

三、对2018年经济走势的预判及政策建议

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、汕尾建市30周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从国际形势看,2018年1月份世界银行发布报告,将2017年世界经济增速调至3%,比此前预测值提高了0.3个百分点;IMF10月份将世界经济增速由3.5%调至3.6%,调高0.1个百分点。世界经济正在稳健复苏,全球约75%的国家经济实现正增长,实现了较为全面的同步复苏。从国内形势看,经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段,2017年我国GDP增长6.9%,供给侧结构性改革取得重要进展,新旧动能的转换、结构调整优化升级加快进行,国民经济呈现稳中向好的态势。广东经济运行保持基本稳定,稳增长的基础和动力仍然比较坚实,整体形势好于预期,决胜全面小康迈出坚实步伐。从我市看,全省加快制造强省建设,加快建设珠三角国家自主创新示范区,高水平推进粤港澳大湾区建设,打造沿海经济带,赋予汕尾战略支点地位;深圳全方位帮扶汕尾,深汕特别合作区由深圳全面主导建设,汕尾将迎来创新优势加速集聚、多重改革红利加速释放、区域协调联动加速推进的重大发展机遇期。以省粤东西北振兴发展战略和深圳对口帮扶汕尾为依托,全力推进产业共建,全市各个园区建设步伐加快。展望2018年,我市将面临新的历史机遇,加快振兴发展的动力不断聚集,全面建成小康社会步伐进一步加快。但同时也要看到,国内外经济仍然存在很多不确定、不稳定的因素,我市经济发展水平较低,经济运行中仍然存在一些制约发展的问题和挑战。

因此,为继续保持2017年的经济发展势头,建议2018年重点做好以下几点工作:

(一)扩大有效需求,推动经济高质量发展。深入实施重点项目带动战略,继续加大招商引资力度,积极扩大有效投资,落实鼓励支持政策,着力激发民间投资活力。大力发展电子商务、信息服务、旅游休闲、健康医疗、养老服务、文化体育等消费新热点,推动消费结构升级,扩大有效供给,释放消费潜力。要利用好国家和省外贸稳增长的政策措施,把巩固和拓展国际市场作为稳定出口的首要任务,调整优化出口结构,努力巩固传统市场,大力开拓国外新兴市场,增强出口竞争力。

(二)加快“四上”企业培育,打牢经济增长基础。深入开展“暖企行动”,加快“四上”企业的培育力度,落实好省市出台的促进工业经济发展的各项优惠政策,帮助企业解决生产中的实际困难和问题,辅助企业做大做强。积极引导和帮助企业实施技术改造和转型升级,鼓励符合规模条件的个体户转制为法人企业,努力培育一批上规模企业,切实提高“四上”企业的数量和规模,为经济发展注入新生动力,打牢经济增长基础,保障经济持续健康较快增长。同时,密切关注重点企业的生产情况,力争更多的企业,如宝丽华、信利(TFT5代线项目)、比亚迪(高新区项目)等重点企业早日投产,支撑全市的经济增长。

(三)狠抓产业园区建设,力促经济聚集发展。充分利用省普惠性和叠加性政策奖补措施,用好深圳对口帮扶资金和政策性银行贷款,加快产业园区的基础设施建设,加强对园区分类指导,通过升级改造、整合扩园、调整规划等方式,分步推进,切实提升园区的吸引力和承载力,积极引导企业向园区集聚发展,促进产业园区与城镇建设有机衔接、协同发展。

(四)实施创新驱动发展战略,增强实体经济竞争优势。加快创新科技载体建设,加强高新技术企业扶持和培育,完善和落实激励企业自主创新的相关政策,增强企业自主创新能力,培育新的增长动力和竞争优势。切实降低实体企业成本,打通资金向实体经济流动渠道,加快“放、管、服”改革和国有企业改革,通过营造良好的营商环境支持实体经济创新发展。

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