北京市第十四届人民代表大会第五次会议1月14日上午在北京开幕。图为媒体直播北京市代市长蔡奇向会议作政府工作报告。 曾鼐 摄
中新网北京1月14日电(记者曾鼐陈建)2017年北京市常住人口计划控制在2200万人以内，将设立100亿元“疏解整治促提升”引导资金。北京市代市长蔡奇今天表示，要把疏解非首都功能、城市综合治理专项行动与人口调控紧密挂钩。
14日，北京市第十四届人民代表大会第五次会议开幕，蔡奇作政府工作报告。
蔡奇说，，北京常住人口增量、增速继续保持“双下降”，城六区常住人口实现了由增到减的“拐点”。
城六区指北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区。
数据显示，截至底统计，北京常住人口超过2100万。14日提请北京市十四届人大五次会议审议的关于北京市国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告提出，2017年，北京常住人口规模控制在2200万人以内。
蔡奇强调，将综合施策加强人口调控，把疏解非首都功能，城市综合治理专项行动与人口调控紧密挂钩，形成支撑，确保取得明显成效。
今年北京人口调控有何举措？蔡奇说，要坚决遏制新增违法建设，今年计划拆除违法建筑4000万平方米以上；集中开展直管公房违规转租转借和商改住清理整治，持续整治群租房和出租大院，完成地下空间三年综合整治任务；严厉打击开墙打洞、占道经营、无证无照经营等行为；推进城乡结合部地区综合整治；落实户籍制度改革，完善积分落户标准和政策，做好人口服务管理。
北京市政府工作报告中所称的“商改住”，是指用地单位将依法批准的商业建设用地改作居住土地使用。
北京还将严控城六区开发强度。蔡奇说，2017年，北京市将坚持疏存量，控增量；严格落实新编制的城市总体规划，严格管控生态红线和城市开发边界；修订并落实污染行业淘汰退出目录，关停退出500家以上一般制造业和污染企业。
据介绍，今年北京将完成动物园地区、大红门地区、天意、永外城等批发市场的撤并升级和外迁，基本完成官园、万通、雅宝路地区等批发市场的调整疏解和升级改造；加快部分市属高校、医院疏解步伐，抓好中国人民大学、北京电影学院等高校新校区建设，加快建设友谊医院顺义院区，实现天坛医院新院试运行。
根据1月14日提请北京市十四届人大五次会议审议的关于北京市预算执行情况和2017年预算(草案)的报告，今年，北京将统筹各项疏解整治政策资金，设立“疏解整治促提升”引导资金100亿元，实施违法建设拆除，占道经营、无证无照经营和开墙打洞整治，疏解区域性市场等专项行动，完成人口调控目标。
北京“疏解整治促提升”专项行动，以疏解非首都功能、治理“大城市病”、优化提升首都核心功能为目标，将于2017年到2020年实施。
