最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划,房地产税真的要来了。
2011年,上海和重庆作为试点城市开征房产税,此后的这些年,每过一段时间,房产税全面开征的消息就会引起一阵关注。居住是生活最基本的需要,关系到每一个人。有房子的想知道税什么时候会征到自己头上,是不是要多交钱了?手里有多套房产的想知道房子是不是该卖了?没房子的人在想房价是不是要下跌了,难道抄底的时机到了?现在这些问题,终于要有答案了。
什么时候开征?还得等等
目前房地产税法草案由全国人大预工委牵头起草,财政部配合立法。按照惯例,草案经人大审议通过后会向社会公开征求意见,如果意见较多,会再进行二审和三审。
至于房地产税法出台的具体时间表,官方尚无消息,学者们各有观点。
北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文认为,本届人大的任期是到2017年底,所以房地产税法最快在2017年底前通过,慢的话有可能在2017年底提交审议,在下一届人大任期内通过。
中国政法大学财税金融法研究所教授施正文表示,目前房地产税法初稿已基本成形,他认为明年该法案就会向社会公开征求意见,2017年通过不是没可能。
但施正文认为法案通过不代表立即开征,需要给社会认知法律的过渡时间,开征时间也不一定是全国统一的,各地方可以有差异。
老百姓要多交钱了吗?说是不用
目前房地产税费内容只集中在建设环节和交易环节,但保有环节几乎没有税收。
之前历次对房地产市场的调控,均以交易环节税收为主,效果不够明显,而且卖方应该承担的税负大多转嫁给买方,增加了中低收入人群和自住等合理需求的购房负担。
国务院发展研究中心研究员倪红日在接受媒体采访时表示,房地产税改革是要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来,这一思路已确定无疑。
房地产税改革的路径可基本理解为:在房地产相关税费负担总体不变的前提下,适当提高保有环节税负,降低建设、交易环节税费负担。
会不会设起征点?还不知道
如同个税有起征点,房地产税是不是也会设起征点?
目前官方并未释放任何这一方面的信息,但2011年试点房产税的上海和重庆都对征收对象做了划分。
上海对家庭人均住房建筑面积少于60平方米的,给予免税,征收对象为上海市居民二套房及非本市居民新购房,征收适用税率为0.6%。
重庆对纳税人在房产税征收施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米,新购独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。
这样的标准已将大部分普通家庭排除在外。
据内部参与商讨房地产税的人士透露,人均免征60平方米的标准为目前内部的主流意见,但暂无定论。
房价要跌了?想太多了
房地产税开征的消息让很多人觉得房价将有望下降,但根据上海和重庆的实施效果,房地产税对于遏制房价并没有什么效果,而且美国、德国这些早已开征房产税或类似税种的国家,房价也并没有大幅下降。
中原地产首席分析师张大伟在接受媒体采访时表示,鉴于当前开征房地产税的必要前提??不动产登记还未全面完成,房地产税短期内落地的可能性很小,目前看对市场影响非常小。
天津百姓如何看?
某网站做了一个在线投票,统计网民对房地产税的真实想法,参与投票的网民中47%以上有1套房产,39%以上有1套以上房产。
对于人均60平米的起征点,约33%的人觉得偏低,另有约33%的人觉得合适,约20%的人希望不征收。
至于专家所说的房地产税不会增加税收负担,约62%的人表示“不相信”。
超过一半的人认为房地产税不会降低房价。