六安市重度残疾人护理补贴民生工程政策解读
一、开展重度残疾人护理补贴发放工作有何重要意义?
建立残疾人护理补贴是*、国务院在经济新常态下惠民生、保民生的重要举措，对加快残疾人小康进程、推进“四个全面”战略布局具有重要意义。重度残疾人护理补贴制度是国家层面创建的第一个残疾人专项福利补贴制度，无论是在残疾人事业发展进程中，还是我国社会事业发展历史上，都是一项具有里程碑意义的制度创新。制度针对残疾人长期照护困难进行专门的制度安排，填补了残疾人福利制度的空白，有助于巩固提升家庭对残疾人的照顾功能，促进家庭社会和谐稳定。
二、重度残疾人护理补贴将惠及哪些残疾人?标准多少?
重度残疾人护理补贴主要补助残疾等级为一级、二级需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方拓展到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。我市的发放标准和省里要求一致，每人每月60元。
三、重度残疾人护理补贴制度如何与相关社会福利、社会救助、社会保险进行有效衔接?
为确保有限资金用于最需要的残疾人，本着公平、统筹的原则，将重度残疾人护理补贴制度与现行相关社会福利、社会救助、社会保险制度进行了衔接。一是符合条件的残疾人，可同时申领生活困难补贴和护理补贴。二是既符合重度残疾护理补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类护理补贴(津贴)。三是考虑到孤儿基本生活保障制度已经建立，其中的残疾孤儿生活困难已基本解决，但护理照料困难尚没有制度保障，规定享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童可享受护理补贴。四是明确重度残疾人护理补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入，避免出现部分残疾人因补贴后家庭收入增长，而失去最低生活保障资格的现象，使困难残疾人能够得到双重生活支持。五是领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人，其生活和长期护理照料已得到基本保障，因此不再享受护理补贴。
四、重度残疾人护理补贴如何申请?
重度残疾人护理补贴由重度残疾人本人或其法定监护人向户籍所在地的乡(镇)政府或街道办事处提出申请。并填写《重度残疾人护理补贴申请审核表》,提供居民户口本、中华人民共和国第二代残疾人证及复印件。申请确有困难的，可以由所在的村(居)民委员会代为申请。
五、如何保证重度残疾人护理补贴制度实施公开公正、规范有序?
一是依托“一门受理、协同办理”工作机制，逐步审核补贴申请，确保补贴资格审核准确、规范、客观。
二是建立档案，做到一人一档，采取书面审核和实地抽查相结合的方式审定。
三是补贴对象实行动态管理，对申请人资格条件变化情况及时掌握更新，实行应补尽补、应退则退的动态管理。
四是建立监督审计机制，接受社会监督。资金发放使用情况定期向社会公示，接受财政、审计、监察部门的监督检查，防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。
