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吉林省2017年退休职工涨工资最新消息

据报道,随着包括陕西、吉林、青海、辽宁等26个省份陆续出台机关事业单位养老保险并轨方案,这项改革进入启动实施阶段。目前,事业养老金比企业养老金高出约三倍左右,一旦并轨,将近4000万机关事业单位工作人员将实行和企业职工一样的养老保险制度。同时,1500多万退休人员的养老金也将进行调整。

报道称,1月,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(简称《决定》),并从10月1日起实施。方案明确表示,中国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%,而单位需缴纳员工个人缴费工资基数之和的20%。此《决定》一出,意味着4000万机关事业单位工作人员将从吃财政饭转变为缴养老金,从单位养老转向社会养老。

报道称,中国实行的一直是养老金“多轨制”,即不同群体实行不同的管理方式,享受不同的养老待遇。尽管几十年来政府对制度细则有过多次调整,城乡之间、城市内部不同就业人群之间仍然存在巨大的养老待遇鸿沟。目前居住在中国农村的社会观察人士田奇庄说:“我所知道的好多公职人员的退休金达到7000元,可是农民只有70元。”养老金并轨后,公职人员将和企业职工实行同样的养老保险制度,这两个群体的待遇差距也会随之缩小。

根据方案,并轨后参加工作且缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。并轨前参加工作,方案实施后退休且缴费年限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金和过渡性调节金。此外,养老金计算标准也由身份级别转为依据参加社会劳动的时间进行均等分配。

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2017年我国企业和机关事业单位养老金待遇将同步适度提高,1亿多退休人员将因此受益。专家分析,企业退休人员养老金提高幅度或将高于机关事业单位退休人员养老金提高幅度,未来应建立基本养老金的合理调整机制。

今年养老金能上涨多少?

“企业增幅或将高于机关事业单位”,意味着这仅是专家推测,还存在不确定性,尚未形成决定。但从““十三五”期间以缩小收入差距为目标”来看,专家的推测是有道理的,因为缩小收入差距不能忽略退休人群,企业退休人员养老金与机关事业单位退休人员养老待遇存在巨大差距是公认的事实。

养老金替代率,是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。公开数据显示,我国公务员平均养老保险替代率约为80%,与普通城镇职工养老金替代率相差37个百分点,有的公务员养老金是企退人员2倍以上,这无疑增加社会“裂痕”。

《中国社会保障发展报告2016》指出,2005年以来,为缩小企业退休职工与机关事业单位退休职工的养老金差距,我国每年为前者提高10%以上的养老金,但后者提高更快,即退休人群收入差距非但没有缩小,反而扩大。但随着养老金并轨改革,机关事业单位养老金提高更快不大可能了。

问题在于,如果养老金企业增幅与机关事业单位增幅同一尺度,收入差距仍然是存在的,而且由于机关事业单位退休人员养老金基数高,同一尺度调整后收入差距其实还在扩大。要想缩小这种差距,只能是养老金企业增幅高于机关单位,这种“不公平”调整才有望让退休人群收入实现公平。

事实上,有地方已经这么做了。尽管国家统一规定企业和机关事业单位的退休人员月人均基本养老金增幅为6.5%,但江苏的做法是,企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过7%,机关事业退休人员人均基本养老金调整幅度控制在5.5%,这就有利于缩小两者收入差距。

但是不是每个地方都让养老金企业增幅高于机关单位,却不得而知。笔者以为,养老金企业增幅高于机关单位,理应成为共识,各地都应为缩小两类退休人员收入差距而努力。既然已经有地方这么做,不妨公开信息,形成示范效应。如果还没这么做,应从今年起给企退人员吃点“偏心饭”。

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