我国多个地区上调了最低工资标准:进入7月份,随着四川等地上调了最低工资标准,今年以来,已有十几个地区不同程度地将最低工资标准再向上提升。其中,上海在最低工资标准的绝对数上,居全国月最低工资标准和小时最低工资标准首位,分别达到1820元和17元。
最低工资标准稳步上调,既符合国家政策的要求,亦符合对经济增长的预期。从此轮调整中可以发现,中西部地区有多个省份上调标准,随之劳动力的扩充将进一步推动中西部产业经济发展;东部沿海地区虽然将受到劳动力成本的更大压力,但其也不失为转型升级的倒逼力量。业内人士分析,以更为长远的目光来看,最低工资标准持续稳步上调尚有空间。
多地上调工资标准
近日,我国多个地区上调了最低工资标准。
7月1日,四川、江西、贵州和内蒙古正式执行最新的最低工资标准。其中,四川省月最低工资标准由的4档调整为3档,最高档为每月1400元;江西省一类区域最低工资标准为1390元,较去年提高160元;贵州省一类区上调为每月1250元;内蒙古一类地区由每月1350元上调为每月1500元。
据不完全统计,今年以来,全国已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、青海、甘肃、云南、四川、江西、贵州、内蒙古等十几个地区上调了最低工资标准。此次调整之后,从最低工资标准的绝对数上来看,全国月最低工资标准和小时最低工资标准最高的均为上海,分别达到1820元和17元。
《最低工资规定》明确,最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。最低工资标准每两年至少调整一次。
有媒体梳理5年来全国各地最低工资标准数据发现:上海在、和今年为 “月最低工资标准”最高地区,分别为1120元、1620元和1820元;深圳则在和居于榜首,为1320元和1500元。北京自以来,连续4年成为“小时最低工资标准”最高地区(和新疆并列),分别是11元、13元、14元和15.2元,但今年北京则以0.1元之差落后于上海的17元。
助推西部倒逼东部
有观点认为,从宏观层面上来看,最低工资上调多发的工资将进一步促进消费,拉升经济。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明就对媒体表示,与高收入者相比,中低收入者的消费潜力更大。在当前中国经济下行压力仍未缓解的情况下,提高最低工资标准有利于扩大消费,支撑经济增长。
这一逻辑也体现在今年不同地区上调最低工资标准的举措上。今年上调最低工资标准的省份多集中在中西部地区。有评论认为,这将有利于促进这一地区的劳动人口在家门口就业,劳动力的扩充将进一步推动西部产业经济发展。
不过,对一些从事劳动密集型产品进出口业务的企业而言,最低工资标准上调可能并不是个好消息。
有纺织企业人士对媒体介绍,该企业每年的劳动力成本都要涨15%-20%,目前普通工人的工资水平已远远超过越南等东南亚国家的水平,甚至高于东欧。也就是说,劳动密集型企业的竞争力正在被逐年上涨的劳动力成本蚕食。
对此,白明表示,“最低工资标准上调一定要顾及企业的实际承受力。”劳动力成本上涨固然离不开政府的主动推动,但更重要的原因在于社会整体水平提高,致使劳动力的市场供求关系发生改变。分析认为,上调最低工资标准对相对发达的东部沿海地区而言,或将起到倒逼产业升级的作用,当下的困境也许正是转型升级前夕的“阵痛”。
上调空间依然存在
值得注意的是,最低工资标准上调幅度正呈现出逐年递减的态势。今年各省份最低工资的平均增幅为13%,而这一数据在为17%,为20%。
对此,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南对媒体表示,最低工资的增长要与经济增长保持一个恰当的关系,GDP增速减缓则最低工资的增幅相应也需下调,否则就会导致与经济发展不相匹配。
“十二五”规划纲要中也有一个极为重要的导向,那就是提出城乡居民收入与经济发展同步,劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。有分析据此认为,最低工资标准上调幅度的变化,也恰恰反映出近年来我国经济正处于爬坡过坎、提质增效的关键时期,大幅度增长已经不是最重要的指标。
事实上,对不少地区来说,最低工资标准上调也许才刚刚开始。根据《深化收入分配制度改革的若干意见》,到绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。国务院发布的 《国家人权行动计划()》也提出,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准,最低工资标准年均增长13%以上。目前相关数据依然在13%以上。
对此,中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健对媒体表示,按照国际通行惯例,最低工资标准一般是社会平均工资的40%至60%,目前我国的最低工资标准仍有相当幅度的上调空间。