《通辽市人才引进实施办法》相关政策解读
人才集聚是驱动一座城市创业兴业与可持续发展的核心要素之一。近年来，随着中国人口增速逐步放缓，人口红利逐渐消失，各大城市也相继出台优越的人才引进政策，促进城市的经济发展，作为通辽市，近几年也相继出台了相关政策来加快建设蒙东地区的人才高地，推动*草原名城的建设。
1.通辽市近几年人才引进政策？
答：2014年，结合“人才强市”战略需求和经济社会发展实际，我市研究制定了《通辽市人才引进工作暂行规定》，作为全区各盟市中第一个人才引进规范化制度，标志着我市正式开启人才引进模式。随着我市经济社会的不断发展，2018年对原有引才政策进行修订完善，出台了《人才引进实施办法》，大幅度提高生活补贴、安家补助、科研资助、创业扶持等优惠政策待遇，政策“含金量”进一步增强。同时又制定了《百名博士研究生引进实施方案》《科技人才培育引进*实施方案》《高层次人才培育引进万人行动计划实施方案》《引进人才服务专窗运行管理暂行办法》等系列配套政策，初步形成了“1+N”政策体系。
2.我市已经开展人才引进工作六年了，取得了哪些成效呢？
答：2014年以来，我市积极“走出去”广纳人才，作为自治区首家赴区外开展人才引进工作的盟市，率先在清华大学、北京大学、中央民族大学举办人才引进双选会，引起了较大的反响。同时，也通过这种方式深化了校地合作关系，目前市委、市政府已与清华大学、中央民族大学、吉林大学等高校签署战略合作协议，中国人民大学、中央民族大学已连续两年选派在校生来我市进行就业实习，校地合作交流更加密切。截至目前，市本级连续在北京、吉林、辽宁三地举办人才引进双选会20余场次，现场接收报名人数累计达到2.6万，累计刚性引进博硕本高学历、高素质人才1146名，硕士研究生以上学历占90%，带动各旗县市区刚性引进人才2600多名，打造了招才引智“通辽品牌”。
3.由于疫情的原因，2020年春季通辽市人才引进的方式是通辽网络直播推介会的方式进行的，请问为什么要召开这次人才引进网络直播推介会？
答：主要有以下两个原因：
一是为了应对新冠肺炎疫情对引才工作的影响。当前国内疫情防控形势虽然整体向好，但“外防输入、内防反弹”的压力依然很大。尤其受疫情影响，现在国内大部分高校仍未开学复课，使得当时到区外高校举办现场引才双选会的各方条件都不具备。
二是为了进一步创新人才引进模式。以前我们一直采取到区外高校举办现场双选会的方式引进人才，这种方式虽然有利深化校地关系，但也存在着平台载体单一、场地条件受限、推介方式简单、受众群体面窄等问题。根据市委、市政府对人才工作的新部署、新要求，在举办常规双选会基础上，扩大人才引进覆盖面，开辟了“网上选才”新渠道，依托人民网“大学生就业服务平台”，举办了以“亮丽北疆科尔沁，草原名城等你来”为主题的“2020年春季通辽市人才引进网络直播推介会”，将线下引才双选会搬到线上举行，既突破了时空限制，又能进一步提升引才效率和质量。
4.这次网络推介会整体效果如何呢？据统计通过网络引进人才报名达到多少人次呢？
答：本次人才引进网络直播推介会是于4月24日举办的，采取网络直播形式向全国推介宣讲，现在网上还能看回放。本次引进共有内蒙古自治区驻市高校、通辽市属和旗县市区属企事业单位115家，提供岗位337个，拟引进人才523人。直播期间，设置在线交流区，实时“云互动”，在线解答引才政策、岗位设置、专业要求等方面问题，人民网及人民网“内蒙古频道”新媒体平台微信、微博等将对传播资源进行整合梳理、重点推广，最大限度提高推介会的社会关注度和影响力。推介会当天在线观看人数 92.75 万人次，综合阅读量210万人次，不少大学生通过人民网的就业服务平台参与互动交流，对通辽的社会经济发展等有了全新的认知和了解。现在报名阶段已经结束，共接收报名达到5515人次。
5.今年全市人才引进工作下一步计划如何开展呢？将会有哪些新的举措呢？
答：2020年，根据市委、市政府对人才工作的新部署和新要求，我们要在企事业单位人才引进上再加一把力，力争全年刚性引进高学历、高素质人才1000人以上，同时要在柔性引进高端人才及团队方面有一个较大突破。
一是明确引进重点。围绕主导产业发展和重点项目建设，重点引进机械加工、装备制造、玉米生物、蒙医药及文化、新能源、新材料、大数据、煤电铝、旅游、物流、商贸等支撑产业发展的高层次科技研发人才、经营管理人才；围绕经济社会高质量发展需求，重点引进金融经济、医疗卫生、教育教学、农牧林水、生态环保、城建规划、安全生产、应急管理等行业、领域的急需紧缺专业技术（技能）人才。
二是调整引进标准。市本级单位引进人才，年龄上要求本科30周岁以下、硕士35周岁以下，博士研究生及特殊人才年龄可适当放宽；留学归国研究生毕业院校限定为QS世界排名前1000名境外大学且第一学历为全日制本科。另外，旗县市区也会结合重点产业和重点领域人才需求实际，适当提升引进人才的院校标准和学历条件，避免与公开招聘标准重叠、并线运行。
三是创新引进方式。在继续举办常规高校现场双选会的基础上，开辟“网上选才”渠道，构建“线下”和“线上”两个人才引进阵地，在人民网举办的网络直播推介会就是“网上选才”的一种尝试，以后还要形成常态化。同时，为构建更加开放灵活的人才引进机制，进一步加强优秀人才引进，今年我们计划建立“青年优秀人才储备库”，将通辽籍、有意愿回乡发展且本科起点为“一流大学”建设高校的毕业生入库建档，专业标准放宽，引进渠道敞开，综合考察合格后定岗位、落编制、给待遇。
四是支持企业引才。围绕“五大产业集群”建设需要，突出“高精尖缺”导向，突出支撑产业发展目标，支持企业单位建立以业绩为导向的人才合作交流激励办法，兑现落实《通辽市人才引进实施办法》规定的各项引才支持政策，通过采用顾问指导、短期兼职、“候鸟服务”、专题服务、对口支援等方式，引进一批带成果、带技术、带项目的高层次人才来我市提供智力支持，力争在产业引才聚才方面有一个较大突破。
五是做好引才服务。去年底，我们制定出台了《通辽市引进人才服务专窗运行管理暂行办法》，并在市就业与人才服务中心设立了人才服务“专窗”。下一步，我们将建立引进人才信息库，细化服务事项，将引进人才各项政策待遇落实向“专窗”集成，通过“专窗接待、专线电话、专网服务、专人负责”等工作措施，推进引进人才服务精细化、专业化，进一步提升我市对人才的承载力和吸引力。
6.近几年各大城市对于人才的争夺是非常激烈的，我们通辽市都是通过哪些更优厚的政策来吸引人才建设我们的美丽通辽呢？我们通辽又有哪些更突出的优势呢？
答：如果你选择来通辽，可以享受到我们提供的种种引才优惠政策和服务。
我们将提供实打实的政策待遇。修订完善了《人才引进实施办法》，配套出台了《十万大学生就业创业集聚计划》，优惠政策涵盖生活补助、科研资助、创业扶持等多个方面。政治待遇上，引进的博士、硕士工作满两年，可聘用到科级管理岗位，特别优秀的列入后备干部管理。经济待遇上，购房补贴博士15万元，硕士、本科5万元；租房补贴，博士6万元，硕士、本科3万元；生活补贴，博士3.6万元，硕士、本科1.8万元。科研支持上，引进的博士可获得最低55万元的科研经费支持；国家级、省级重点实验室在我市设立分支机构的，给予200万元和100万元的匹配资金；国家、自治区新批准在我市设立的院士、博士后科研工作站，给予50万元和20万元的扶持资金。
我们将搭建施展才华的平台载体。通辽在内蒙古自治区率先举办“人才引进双选会”，这几年通过不断完善政策、创新举措，畅通了制度化、规范化、常态化的引才通道，打造了招才引智的“通辽品牌”。同时，我们还开辟了多渠道的柔性引才路子，我市现有自治区院士专家工作站、博士后科研工作站、高层次人才创新创业基地、国家级资质科技服务中介机构等高端创新平台，以及校地合作、煤电铝人才改革试验区建设等为各类人才干事创业提供了广阔的空间。
我们将打造良好的人才成长环境。组织每批次新引进人才进行岗前培训，在入职之初为人才明方向、正导向。着力强化青年后备干部培养，对有潜力的优秀引进人才进行重点培养，创造挂职、调训等岗位进行“压重担、委重任”，锻炼其敢担当、能担当、善担当的能力素质。致力为优秀青年干部“搭台阶、铺路子”，大胆培养干部、选拔干部、使用干部，为青年人才健康成长营造良好“土壤”。经过这几年的历练和沉淀，引进人才已成为我市各行业、各领域的骨干，有效提升了*干部队伍专业化水平，同时也在丰富、加强后备干部梯队建设上探索了一条新路子。
我们将营造良好的人才服务环境。进一步改革人才服务模式，已在北京、深圳、武汉、大连建立了“通辽人才驿站”，将继续依托各地商会，构筑覆盖东北地区、京津冀和珠三角、长三角的人才服务网络，充分发挥招才引智、合作交流的前沿阵地作用。进一步提升精准服务能力，将提供安家补助、生活补贴、人才公寓等优惠待遇，建强建优人才服务“专窗”这一支撑平台，将涉及人才服务工作向“专窗”集成，不折不扣落实好各项人才政策待遇，主动做好引进人才跟踪服务工作，做到“岗位用人、以情暖人、用心留人”，提高通辽对人才的承载力和吸引力。
7.今年的春季的人才引进招选已经结束，还会在几月份开展下次人才引进呢？
答：现在我们计划是下半年11月份左右再组织开展一次人才引进，届时会在通辽市人事考试信息网对外发布人才引进公告，大家经常浏览的网站、微信公众号都会有转载，公告中会有具体的岗位信息和要求。
8.近几年，市委、市政府修订完善了《通辽市人才引进实施办法》，把企业引才政策单列一章，加大了对企业引进人才的支持力度。企业人才引进的具体支持政策都包含哪些呢？
答：一是企业引进人才可参照享受与事业单位同等的生活补贴、租房补贴、购房补贴、人才公寓等待遇，支付的各项补贴待遇、科研支持资金等费用可在企业所得税地方留成部分予以抵免。
二是对企业引进的开展创新创业项目业绩有成果的高端人才，经市人才工作领导小组认定，前5年财政每年按其个人所得税地方留成部分90%的标准给予补助。
三是鼓励企业通过引进人才建设高水平创新平台，并通过打造创新团队、建设孵化器平台引进高层次科技人才。对新获认定并产生显著经济效益的国家级、自治区级创新研发平台和科技企业孵化器或众创空间的，分别给予一定额度的的奖励性补助。
9.咱们通辽市人才引进的条件有都包含哪些呢？
答：这在我们《通辽市人才引进实施办法》有明确规定，网上能够查阅到。这里我主要强调一下，我们把人才分为七类，就目前主要引进对象??高校毕业生来说，学历学位证俱全的全日制博士研究生、硕士研究生不限院校，全日制本科生须是国家“一流大学”建设高校毕业，大家常说的“985”高校全部含在内，其他本科生不在市本级的引进范围，如果是高端人才、特殊人才，需要符合有关规定。另外，我们引进人才要求专业对口，符合我们发布公告中有关岗位的专业、年龄以及其他要求。以上是市本级人才引进条件，各旗县市区以当地政策为准，标准要求不一，有的地区要求“双一流”建设高校全日制本科生，有的地区针对教师人才放宽到省属重点师范类院校全日制本科生。
