全国总工会日前通报“各省份最低工资标准调整情况”,已有7省份调整最低工资标准,但还有25个省份尚未调整最低工资标准。今年是全面完成“十二五”的收官之年,截至目前,目标进展有喜有忧。
说是有喜有忧,实则是忧大于喜。都进入二季度了,可除了北京、天津、上海等7个省份如期调整了最低工资标准,大部分省份至今仍没有动作。是时间不到还是另有考虑,不得而知,但调整最低工资标准关乎民生。尽管有些时候,上调了标准也不一定能兑现,但如果没有标准,不上调标准,效果只能更糟糕。
不仅如此。国家“十二五”规划纲要和国务院《关于深化收入分配改革若干问题的意见》也明确规定,“十二五”期间最低工资标准年均增长13%以上。但从现实来看,不少省份如西藏、辽宁等都已经落下了不小的步子,今年增幅要达到25%以上才能完成规划目标。更有甚者,黑龙江最低工资标准2012年为1160元,至今3年没有调整。这不仅不符合《最低工资规定》中“最低工资标准每两年至少调整一次”的要求,而且数据显示,今年只有增长近40%,才能完成“十二五”规划。
进入4月份,北京、上海、天津和甘肃均上调了最低工资标准。据中新网记者不完全统计,截至目前,全国已有11个地区公布了最低工资标准。其中,上海、北京的最低工资标准剔除了“个人应缴纳的社会保险费和住房公积金”,“含金量”较高。(4月3日中国新闻网)
媒体将上海、北京的最低工资标准,称之为最具有含金量。是的,他们的最低工资标准确实具有含金量。这有两个方面可以佐证:其一,这两个地方的最低工资标准比其他地方的高了不少,比如黑龙江的最低标准才是1160元,而北京的是1720元,上海的是2020元。其二,不仅标准比其他地方高不少,而且这个标准是剔除了“个人应缴纳的社会保险费和住房公积金”的。从以上角度,来看上海、北京的最低工资标准,自然可以看出金光闪闪。
那么,是什么原因让这么多省份未能及时上调最低工资标准,以致不顾《最低工资规定》,让完成“十二五”规划可能成为泡影呢?
这可能不乏“天灾”,但也不无“人祸”。起码有不够尽力,不太负责的因素。这对地方政府而言,显然就是一道最现实的民生考题。如何才能给个圆满的答案,既考验地方政府的智慧和管理能力,也考验着政府工作的方向和民生情怀。
最低工资标准的社会管理模式是对头的。提高最低工资标准也让弱势群体感受到了温暖。但是,即使需要最低工资标准,也需要让最低标准能让人们有尊严的活着。其实,更为理想的做法是,还富于民。还富于民比最低工资标准更重要。