市长在市政府工作电视电话会议上的讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下，省政府召开这次会议，对省政府工作进行重点安排部署，对疫情防控工作再加压再推进，足以说明这次会议的重要性，希望大家一定要高度重视。会上，各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署；尹弘省长最后作了重要讲话，对目前要抓好的重点工作进行了安排，对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述，对优化推进工作方式提出了明确要求，为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神，随后市政府常务会议将进行专题研究部署。下面，就抓好当前工作，我讲以下几点意见。
一、持续抓好疫情防控工作
要抓好当前几项疫情防控重点工作。一是要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用，强化各级党员干部责任，推动工作重心下沉，不断织密防控网络，堵塞防控漏洞，切实巩固好“六位一体”防控网络，确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则，严格进行再排查，进一步建立工作台账，完善小区管控措施，巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。二是要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。这项工作是有效切断病原传播和降低发病率，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断，第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难，确保核酸试剂盒足量供应，保证各县（市、区）送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离，居家留观14天。为了做好居家隔离留观，市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县（市、区）要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等，第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户，确保居家隔离人员单独居住一间房，多通风、勤洗手，生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作，切实把工作做好。昨天宁陵县孔集乡就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟，一个病人控制不住，将会引起很多感染。三是要加大救治力度，提高治愈率。国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）》，将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看，我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显，但是轻型患者如不能得到及时治疗，也有可能演变成重型患者，同时轻型患者也是一个传染源。所以，要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度，进行集中救治。目前，对这种冠状病毒，我们还没有特效药，居家吃药还不能自愈。各县（市）一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要，下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求，切实落实好卡口监测和管控等防控措施，有效阻断传染源。
二、有序推进复工复产，持续保持经济社会发展良好态势
（一）推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程，要按照开工复工时间节点，做好征地拆迁、用工等服务保障工作；对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作，为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目，要按照年初的工作安排，抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障，切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题，确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县（市、区）要结合工作实际，抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单，加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县（市、区）要根据年初项目和投资安排，拉出一批制造业重点项目清单，有序推进开工和复工复产。
（二）推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。要不等不靠，做好各项服务保障工作，加快发展种养加项目，建立完善利益联结机制，有效增加农民收入。
（三）推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。要支持科迪、贵友、诚实人、万邦物流、懂菜、金豆子芽菜等企业进行复工复产，建设好生产基地，组织好货源，拓展好服务网络，确保市场供应稳定，满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到，做好市场稳价保供工作，是市、县行政首长的应尽职责，是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识，认真抓好贯彻落实。昨天，我到懂菜网蔬菜分拣中心调研，了解到该企业为适应疫情防控需要，通过建立微信社区团购群，业主在网上下单，企业直接将蔬菜投递到户，在中心城区已发展用户1300多户，以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题，充分认识到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害，同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动，党政机关推行网上自动化办公，既能有效阻止疫情传播，又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机，创新销售模式，规范操作流程，树立企业形象和品牌，以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县（市、区）要充分发挥好自身资源优势，切实做好服务保障工作，为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。
（四）推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。近几天，祖明、玉民、明亮同志作了大量细致的工作，对全市防疫物资生产企业进行了全面排查，真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产，在为全省全国作贡献的同时，满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度，做好上门服务，搞好上下衔接，确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出，我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩，难以满足市场需求。我们要抓住机遇，学习借鉴外地经验，加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县（市、区）要认真全面排查，对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业，拉出清单，建立台账，搞好上门服务，促使这部分企业尽快恢复产能，支持支援我市疫情防控工作。
（五）推进涉及民生保障的重大项目建设。一是医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情，充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的，要及早谋划、及早部署；各县（市、区）专科医院建设目前有缺口的，要按照国家规定做好工作。二是教育项目。教育项目建设方面，各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展，三区去年布置了22所中小学校建设，希望三区及早谋划开工复工，抢抓时间，加快建设，确保今年秋季开学建成投用。三是民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一，我们也将纳入市定十件实事，各县（市、区）要不等不靠，主动抓好落实。
（六）推进涉及重大基础能力建设的重大项目建设。一是交通方面。对“三环九放射”市域快速通道建设、各县（市、区）通村入组路网建设、农村场站建设，能开工的尽快开工；不能开工的，要做好各项前期准备工作。二是水利方面。我们谋划的黄河故道生态防护工程，将吴屯、林七、任庄3个水库扩容建成1个容纳1至2亿立方米的蓄水生态工程，要加快前期各项工作。同时，我们以开工建设和申报一并推进做好工作，民权县和市水利局要切实做好工作。要有序推进引江济淮各项配套工程，各县（市、区）今年的任务很重，尤其是睢阳区、梁园区、夏邑县、柘城县、永城市和虞城县正在积极争取。按照省里的要求，必须推动配套工程和主工程同步投入使用。按计划，我们只有两年建设时间，时间紧、任务重，必须统筹安排好引江济淮的各种配套工程建设。三是引电入商工程方面。要加快沙盟（宁陵）500千伏输变电站和两个220千伏电站、20多个11万伏电站建设，为我们未来棚户区改造安置区供电提供保障。
（七）推进生态绿化工程项目建设。要围绕打好蓝天保卫战，谋划实施一批生态工程建设项目。一是有序推进中心城区9个带状公园、一批城市游园建设，扎实推进国土绿化工作。二是有序推进城区的重污染企业搬迁工作，这是我们的治本之策。三是做好烟花爆竹禁燃禁放工作。各县（市、区）要落实属地责任，对本辖区库存的烟花爆竹遗留问题，切实采取措施，堵住源头、堵住渠道、消化好存量，确保不出问题。四是做好春季绿化工作。五是各县（市、区）实施的垃圾发电厂、秸杆发电厂项目一定要尽快竣工投入使用。这对我们平原地区做好农村人居环境建设意义重大。如果这个污染的源头解决不好，农村人居环境就很难改变。市、县两级都要把垃圾发电厂建设作为重中之重，加快工程进度，作为复工复产的第一批工程予以推进。六是抓好污水处理厂建设，有的县区污水处理厂建设远远落后于目标进度，按计划去年12月底就要建成运营，但到现在还没有建成。希望落后的县区一定要及早安排好，确保及早建成投用。
（八）积极争取更多项目纳入国家和省“十四五”规划。要坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误”，在前期工作的基础上，持续推进更多项目纳入国家和省“十四五”规划，争取更多资金和政策支持。对于今年有望落地的招商引资项目，要通过电话、微信甚至视频等方式，及时与投资商联系沟通，了解他们的动向和面临的问题。比如，有家企业打算正月十六之后过来投资，他们就提出了用工、运输等方面的问题。对这些问题，我们要及早与企业联系沟通，尽快解决到位，统筹安排好各项工作，为企业早开工、早复工、早生产创造条件。
三、解决好当前复工复产中遇到的一些关键性问题
当前，复工复产中遇到的问题主要有：一是项目所在地的村（居）委会以疫情防控为由不让开工。二是用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题，表现为工人组织难；另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。三是材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题，我们要做好以下工作：一是市里由我、各县（市、区）由县（市、区）长建立解决问题的推进机制，拉出项目清单，统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能，采取有效的办法，解决好项目开工复工的入场、进场问题，确保项目按时开工复工。二是要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子，切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产，确因技术需要等原因使用外地务工人员的，要严格落实人员隔离措施和要求，确保疫情防控扎实有效。三是要用好A证和B证，解决好运输畅通问题。当前，国、省道运输通畅可能没问题，但是到了乡道、村道以后，A证、B证存在不被认可的问题。各县（市、区）要解决好这个问题，确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作，各县（市、区）政府（管委会）主要领导要亲自推进。四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程，建立疫情防控机制，做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言，市里将出台并下发疫情防控的指导意见，各县（市、区）要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制，在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推进复工复产，才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题，也是对我们的重要考验。因此，我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序，优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序，确保有效防控疫情。
会后，希望大家不等不靠、主动作为，认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神，把握好尹弘省长提出的“五个关系”，坚持在发展中注重创新，注重改进工作方式方法，切实把各项具体工作落细落实、抓出成效，坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓，通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板，以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题，全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。
在疫情防控期间春节后上班收心会上的讲话
按照惯例，今天这个领导干部大会应该是在节后第一天下午召开的，目的是收心，促使全县干部职工从节日长假的愉悦中将身心精力投入到新的一年各项工作中，力促新年各项工作开好局、起好步。今年延迟到现在才开，什么原因大家都知道，再讲收心也不恰当了，因为我们广大党员、干部自肺炎疫情发生以来，一直奋战在战斗一线，其中广大的医务工作者、公安干警、乡村干部放弃与家人团聚时光，一直冲锋在前、连续奋战，在这里，我想向战斗在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控第一线的医务人员、公安干警、乡村干部以及党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！是你们不畏艰险、迎难而上的非凡勇气，不怕牺牲、无私奉献的高尚情操，为保护全县人民群众的身体健康和生命安全作出了重要贡献。
下面，就做好今年的各项工作，我讲几点意见。
一、认真总结经验，深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神
自肺炎疫情防控阻击战，以*同志的*高度重视，亲自指挥、亲自部署，团结带领广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。面对严峻考验，各级领导干部坚决贯彻落实*记重要讲话和重要指示精神，积极应对、周密安排、坚守岗位、靠前指挥，疫情防控阻击战取得阶段性成果。我们要从这次疫情防控阻击战中认真总结经验启示，深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神。
我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有无坚不摧的中国力量。事在四方，要在中央。我们党是全国14亿人民的领航者。17年前的抗击非典，中国赢了；12年前的抗震救灾，中国赢了。究其原因就是：党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。我们看到，面对疫情加快蔓延的严重形势，在以*同志的*坚强领导下，各方力量联防联控，八方资源紧急支援，相关部门全力以赴，展开一场全国总动员的疫情防控阻击战。*成立应对疫情工作领导小组，*记始终高度重视，多次召开会议，多次听取汇报，作出重要指示，为我们指明了方向。在*坚强领导下，全国各省、市、自治区积极响应，启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控防范体系。1月23日，武汉宣布封城，封一座城，护一国人，这是新中国建国以来第一次封城，这是*向全世界展现出最大的社会责任感，充分体现了以*同志的*的责任担当和为民情怀。十天建一座医院，火神山、雷神山医院相继交付使用，中国速度再次让世界惊叹，充分体现了在困难面前，中国共产党领导下彰显着无坚不摧的中国力量。
我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有高高飘扬的中国旗帜。*和中央纪委国家监委、中央组织部先后发出通知，从加强党的领导、加强纪律监督、加强组织保证等方面，对打赢疫情防控阻击战提出明确要求。全国各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在疫情防控的战场上始终站在最前列、冲在第一线，以实际行动体现党的组织力、凝聚力和战斗力，为打好疫情防控阻击战提供了坚强的政治保证。从医疗、卫健、交通到基层社区，一个个党支部就是一座座“堡垒”，机场、高铁站、汽车站、高速路口随时可见鲜红的党旗，而这些高高飘扬的中国旗帜，就是抗击疫情的“强心剂”，这是共产党人初心和使命的具体体现。
我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有逆行而上的中国脊梁。我们看到，危急时刻，勇敢的“逆行者”不断涌现，“我是党员，我先来”、“请组织批准我上一线”、“我要到最危险的地方去”。这些逆行而上的英雄，是当之无愧的中国脊梁。这里有战斗在疫情防控第一线医务工作者，他们以人民心为心，舍小家、顾大家，把危险和辛劳留给自己，用生命和汗水守护人民群众生命安全和身体健康。这里有奔赴疫情防控一线的人民军队，坚持人民第一、使命至上，切实做好哪里有危难，就奔赴哪里，哪里有需要，筑起保卫人民生命和身体健康的钢铁长城。这里有乡镇、村组一线的基层干部，他们不辞辛劳的进行全覆盖、无死角宣传、排查、登记等防控工作，把各项防控措施覆盖到户、落实到人，坚决筑牢防输入、防扩散、防输出的严密防线。哪有什么岁月静好，只有负重前行，正是这群最美逆行者站得出来、豁得出去、冲得上去，坚定了我们夺取抗击疫情最终胜利的信心和决心。
二、聚焦目标任务，全力推进各项工作任务落到实处
一是全力抓好疫情防控。当前疫情已经得到控制，但我们切不可麻痹大意，要继续落实好防控各项措施，继续管控好人员聚集场所，尽量减少集体活动，同时加强环境卫生整治、垃圾清运、消毒灭杀等防控工作。要做好返工返岗返学错峰调控工作，加强输入地与输出地衔接，加强公共交通工具和场所的卫生管理，提倡自驾返回，在社区建立流入人员报告制度，对从重点疫区返回的人员采取更为严格的疫防措施。同时继续加强医用产品和生活必需品保障供应，确保物价平稳、安全有序。
二是全力抓好项目建设。受疫情影响，我县项目建设全部停滞。今年我县共有重点项目XX个，其中市级重点项目XX个。接下来，一定要及时收心归位，明确工程任务、制定工作计划、实行挂图作战，抓住当前有利天气条件，全力抓好项目开复工。要抢抓长三角一体化发展机遇，围绕农业农村、交通建设、城镇建设、生态环境等方面，认真谋划一批牵动性强、贡献率大、发展后劲足的项目。同时要加大招商引资力度，围绕主导产业和后发优势持续加大精准招商、以商招商力度，力量要再强化，重点要再聚焦，活动要再深入，确保全年引进亿元以上项目XX个，到位内资增长XX%。
三是全力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚，关系群众利益，是*部署的重要攻坚战，慢不得拖不得。今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官之年，我们要集中力量发起总攻，严格落实党政一把手负总责的工作责任制，健全完善包保体系和责任机制，坚持现行扶贫标准不动摇，聚焦“一过线两不愁三保障”及饮水安全等脱贫重点指标，科学制定帮扶计划，落实落细扶贫政策，算实算准脱贫账单，确保贫困人口全部脱贫。
四是全力抓好民生工程。2020年我县共有民生工程XX项，计划总投资XX亿元。对于工程类项目，要扎实推进民生工程与惠民实事建设，围绕教育、医疗等重点领域，统筹谋划，补好短板，明确时间表、进度表，倒排工期，持续改善农村生产生活条件。对于资金发放、保险保障和培训类项目确保快于时序进度实施，确保11月底前全面完成年度目标任务。同时要严格落实安全生产责任制，扎实推进隐患排查、专项整治、监管执法等工作，确保社会大局和谐稳定。统筹做好残疾人、老龄、关心下一代等民生工作，不断提高人民群众幸福指数。
五是全力抓好城乡发展。切实加强城乡规划管理。全面完成城区供水、排水、防涝规划及中心城区控规编制，加速老城区路网、给排水、垃圾处理等重点基础设施改建，加大天然气管道铺设、公共停车场建设。大力推进乡村振兴，着力改善农村基础条件，完成村庄道路、安全饮水、电力通信、绿化亮化等设施建设，完善公共服务配套。深入提升乡风文明水平，健全村庄长效管护机制，打造宜居宜业宜游的美丽乡村。
三、坚持对标看齐，推动全面从严治党向纵深发展
一是在加强理论学习上精准发力。深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动*入脑入心。大力推进“学习强国”学xxx台建设，使平台成为学的重要课堂。抓紧抓实各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，深入开展党的十九届四中全会精神宣讲活动。
二是在优化干部队伍上精准发力。按照*记提出的好干部“20字”标准，树立基层一线导向，发现和使用一批在艰苦吃劲岗位经受实践考验、在“三大攻坚战”中实绩突出的优秀干部，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来。切实加强对县直、乡镇“一把手”等重要岗位的重点管理，更加注重关心关爱基层干部，制定出台关心关爱干部激励担当作为的具体措施，在各类评先选优中注重向基层倾斜，激励基层干部奋发有为、争当先进。
三是在加强基层组织建设上精准发力。着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众服务。扎实推进基层党组织书记定期述职工作。想方设法，动员各方面力量，继续发展壮大村级集体经济。建立服务保障体系，推动人、财、物向基层倾斜，全面落实关爱基层干部政策和生活困难党员、老党员帮扶措施，充分调动服务群众的积极性，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
四是在持续纠正四风上精准发力。持续落实中央八项规定精神和省市实施细则，加大明查暗访的频率，从严查处违纪违规问题，做到查处一起、通报一起、警示一批，体现越往后执纪越严，形成有力震慑。持续开展重点领域专项治理。依托“1+N”专项整治，从严查处拉帮结派、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等违纪违法行为，不断清除“四风”变异的土壤，坚决刹住“吃喝风、请托风、送礼风”等不良风气。继续把整治形式主义、官僚主义作为纠正“四风”的重要任务，严格监督检查，精准执纪问责，坚决破除形式主义官僚主义顽疾。
五是在坚决惩治腐败上精准发力。坚持有腐必反、有案必查，对腐败分子不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息，引导广大党员干部特别是各级领导干部无论在任何时候、任何情况下，都要严守党的纪律特别是政治纪律，都要始终敬畏法纪红线。拓宽信访举报渠道，加大执纪审查力度，“零容忍”从严查处违纪违法腐败案件，“长震慑”体现越往后执纪越严。健全工作机制。建立健全“月报告”、双向移送、定期会商等反腐败协调小组制度，进一步增强反腐败工作合力，不断巩固我县反腐败压倒性胜利成果。
同志们，2020年注定不同寻常、充满挑战，更充满希望。让我们坚持以*，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗！
在全市春节后收心会上的讲话
一年春作首，万事行为先。春节上班第一天，我组织召开这次会议主要有三个用意：
一是给大家拜年，祝福大家在新的一年身体健康、万事如意；
二是给大家提个醒，同志们要尽快从假期自由散漫的状态中走出来，重整行囊再出发；
三是给大家加把劲，时光易逝，岁月不居。转眼间，已经到了2月份了。我们一定要不负大好时光，做一名奔跑者、奋斗者。希望我们的全体同志，特别是领导干部们，立即行动起来，走在前列、干在实处，为实现新年开门红起好步、打好底、开好局。
刚才，各县区、各部门主要负责同志就春节期间工作进行了总结回顾，就2020年工作作了表态发言，讲得都很不错，非常全面、非常具体、非常实在、非常中肯。下面，根据会议安排，我讲四点意见：
一、瞄准实际、上下联同，始终谋在前、干在前
凡事预则立不预则废。各地各部门结合实际，在春节前一个月就围绕“如何履好职、尽好责，让老百姓过个好年”主题开展工作部署，在全体同志的共同努力下，今年春节黄金周期间总体平稳，全市人民度过了一个平安欢乐祥和的春节。一是城区禁放成效明显。节前，消防、市文明办、广播电视台等部门，利用广播电视、网络微信微博、横幅标语等平台，大力开展“禁放”宣传。特别是大年三十，由公安局、应急管理局牵头，市文明办、市综治办等单位共同参与，通过逐户上门宣传，加强巡查劝导，城区禁燃禁放氛围进一步浓厚，工作成效非常明显。二是旅游管理秩序良好。春节7天长假，各类迎新春民俗活动年味足，特色表演活动丰富多彩，文明创建扎实有效，消费市场供应充足，交通运输顺畅有序，全市无游客滞留、无旅游安全责任事故、无重大旅游质量投诉。全市各主要景区共接待游客X万人次，实现旅游总收入X亿元。三是社会环境稳定有序。春节期间，全市没有发生影响社会稳定的案件和群体性事件，没有发生重大交通事故，没有发生公共场所火灾事故，没有发生安全生产事故，没有发生重大网络舆情事件，没有发生赴省进京信访极端事件。取得这样的成绩，得益于在座同志们的努力、得益于各地各部门的高度重视、充分准备、提前谋划、应对防范以及全社会的积极参与、密切配合。特别是很多同志，为了保障全市正常运转、保障人民群众欢欢喜喜过年，为了进一步提升人民群众的“幸福感”，主动放弃休息、放弃与家人团聚的机会，舍小家为大家，坚守岗位、加班加点、任劳任怨，甚至比平时更繁忙、更辛苦，值得送上我们最深的敬意。感谢你们，你们辛苦了！
二、以学促行、解放思想，始终学在前、用在前
立身百行，以学为基。只有不断加强学习，用党的十九大、*指导工作实际，才能进一步解放思想、找准航向、补齐短板，谋求更大发展。新的一年，我们要着重从以下三个方面抓好学习：一是突出重点学。政策的春风吹向哪里，哪里就是“春回大地千山秀，日照神州百业兴”。X市作为X省的省会，是推改革的“先头部队”，是求发展、谋发展、促发展的“主力军”，全市上下必须时刻紧盯中央、省委省政府、市委市政府的政策指向，找出字里行间的“真金白银”。二是围绕问题学。只有聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松，以问题导向统领学习全过程，才不会“入宝山而空返”。全市经济社会发展的短板在哪里？哪里就是我们加强学习、深入研究，拿主意、出点子、提对策的主攻方向。三是转变作风学。我们有些干部，一到学习就“静不下心、坐不下来”，学的时候又“学的不深、学的不细”，学习就是摊开本子记笔记，合上本子全忘光；把学习当成一种形式，无的放矢、照本宣科、应付差事；看到先进理念、成功做法，别说借鉴发扬，就是鼓掌点赞都做不到。今后，我们转作风就从转学风先开始，就从把知识变成研究成果开始，把书中的“死物”变成“隆中”的对策开始。新的一年，全市上下尤其是领导同志要带头学习、主动学习、勤于学习，把学习当成一种政治责任、一种工作习惯、一种精神追求。今后，每名干部的学习研究成果、平时学习情况考察结果，都将作为个人年终评先评优的依据，得到中央、省、市各级肯定的，评先评优，优先考虑。
三、围绕目标、精准发力，始终冲在前、干在前
市“两会”已经顺利闭幕，会上，X市长代表市政府做了政府工作报告，明确了2020年的主要预期目标。目标已经确定，剩下的，就是事在人为！要想兑现“军令状”，就要让干事创业的氛围浓些、再浓些，让发展的步子快些、再快些！
(一)围绕扩大有效投资发挥好牵头作用。我市作为全省经济建设的牵头抓总单位，责任尤其重大、作用甚为重要，全市上下要牢固树立“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的理念，打好项目投资的攻坚战，有效确保X亿元的投资全部到位，X%的增长任务圆满完成。一是项目谋划要“实”，二是项目前期要“足”，三是项目开工要“早”，四是工作推进要“快”，五是项目服务要“优”，六是要素保障要“强”，七是招商门槛要“高”，八是项目督考要“严”。要抓好2020年项目储备，夯实经济发展基础。围绕国家产业政策导向，结合“十三五”及建国70周年，精准谋划一批牵动力强、科技含量高，带动产业转型升级的大项目、好项目，争取纳入国家、全省项目盘子，确保重点项目梯次跟进、循环接续，持续扩大投资，增强发展后劲。要抓好新开工项目管理，力争实现首季开门红。积极谋划编制梳理全市第一季度拟开工项目，对于第一季度拟开工项目，市规划、国土部门对项目涉及规划、用地等情况要逐项进行梳理并落实开工条件，确保全市固定资产投资和项目建设实现首季开工红。要抓好政府投资项目监管，确保工程进度和质量。坚持好“分片包干”责任制，强化平时的项目稽查，要求各项目单位严格执行基本建设程序，把好技术规范关，坚决制止随意扩大建设规模，提高建设标准，造成决算突破概算，形成“尾巴”工程。要抓好争项目争资金工作，多渠道解决政府投资项目的资金来源。主动与国家、省里相关部门衔接和沟通，积极对应政策加强项目策划、申报，加大项目跟踪和协调力度，努力争取各级各类建设资金，力争今年争取的项目到位资金增幅有新突破。
(二)围绕产业转型升级发挥好助推作用。要把创新驱动作为第一战略，以改革创新的精神和敢为人先的勇气，创新机制体制，先行先试，用足用活民族区域某政策，不断出新、出奇，突破常规的办法、手段，想过去没有想过的招，走别人没有走过的路，干别人没有做、做不了、做不好的事。要把转型升级作为激活内力、挖掘潜力的一项艰巨任务，重点在定位上提升、结构上转型、政策上倒逼，打好转型升级的阵地战。要按照市委、市政府的决策部署，着力推进产业提升“四大工程”。一是抓好工业转型升级工程，打造纺织产业集群、先进装备制造业集群、新能源新材料产业集群、生物产业集群；二是抓好新产业新业态培育壮大工程，打造大数据产业集群、电竞产业集群、通航产业集群；三是抓好农业提质增效工程，实施现代园区提升、农业品牌创优等工程，促进农村一二三产业融合发展等等；四是抓好服务业优化提升工程，出台支持现代物流业发展政策，加快建设国家电子商务示范城市，推进全域旅游建设等等。
(三)围绕重点领域改革发挥好协调作用。动作先人一拍，发展就快人一步、胜任一筹。2020年，是供给侧结构性改革深化之年，我们要坚持先行先试，为国家、全省试水探路。要抓住一个重点、把握两个关键、注重三个协调：一个重点就是深化供给侧结构性改革：要去产能，做好嫁接、重组、转型的文章。要去库存，打好政策配套的“组合拳”；要去杠杆，拓宽融资渠道、创新融资模式；要降成本，落实营改增和工业扶持政策；要补短板，谋划一批社会民生领域的大项目、好项目，补齐基础设施、公共服务配套不足的短板；两个关键就是找准突破口和抓牢时间节点；三个协调就是做好纵向协调、横向协调和内部协调，做到向上借力、部门给力、内部合力。要探索全面深化改革、产业转型升级、供给侧结构性改革的新路子，立足内陆开放型经济试验区核心区打造、金融强市、新型城镇化发展、保障民计民生等各项关键点，加快推进投融资体制改革、公车改革、价格改革等关注点，转变工作职能，提升行政效能，优化发展环境。
(四)围绕社会民生改善发挥好促进作用。民之所盼、政之所向。群众对美好生活的向往，就是我们工作的方向，就是我们的奋斗目标。2020年，我们必须把维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位，以干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”，不断加大民生投入，做好为民实事，赢得群众的信任和支持，凝聚共同干事创业的强大合力。要完善城市服务功能。围绕市政建设、住房保障、城市管理及园林绿化等领域组织筛选项目，更新、充实、完善项目储备库，加大项目组织上报力度，力争获得更多的项目资金支持，夯实城市服务功能。要积极履行社会事业发展智能。围绕基本公共服务、人口发展、社会保障等重点业务，加大对民生领域投入，结合为民办实事项目，促进社会事业发展，不断提高人民福祉水平。同时要落实全市人口发展十三五规划，发挥规划的引领作用和带动作用，服务全市经济社会发展。要稳步推进民生项目建设。紧盯国家政策投向，对照项目申报条件，国土、规划、环保、行政审批局等职能部门、各项目责任单位，要尽快完善2019年市本级文化、卫生、教育等项目各项前期手续，为2020年社会事业建设项目按时开工打好基础，确保保障民生的重大项目落地生根。2019年，要重点做好X中学迁建、妇幼保健院产科综合楼新建等项目的服务保障工作。要继续做好特殊教育学校、X中学改造、X中宿舍楼、X新区中小学建设等续建项目的跟踪服务。
(五)围绕稳定价格水平发挥好监管作用。经济增长率、失业率和通胀率，是宏观经济调控的“三角”，通胀率主要通过物价指数体现。民生之本，要靠物价稳定来兜底。2020年，我们要在以下三个方面积极稳妥地做好稳价惠民工作，托起群众的“幸福感”。一是做好价格预警和分析，谷贱伤农，去年夏天蔬菜价格低迷，烂在地里得不只是西红柿，还有菜农创业致富的积极性。今年，我们要探索服务价格、要素价格监测新模式，密切跟踪价格总水平、大宗商品价格变化以及放开价格的重要商品和服务的价格变动，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，提出调控措施建议，为宏观调控和价格改革提供重要依据，让创业更具指导性、更富成功率，让群众有更多的“成就感”；二是加大价格监管力度，做好“米袋子”、“菜篮子”等商品的市场价格监测，及时掌握市场价格动态，规范市场价格秩序，发挥“12358”价格举报作用，及时办理理群众投诉，确保全年办结率在95%以上。让群众有更多的“安全感”；三是推进价格改革，加快推进天然气、自来水价等领域的价改工作，平衡生产性和生活性物价，降低企业交易成本，减少群众生活性支出，让群众有更多的“获得感”。
(六)围绕服务领导决策发挥好参谋作用。各职能部门、各县区是党委、政府的“智囊团”、“参谋部”，当好参谋员关键在于出点子，出好的点子。出点子要实事求是。我市发展缺什么，广大群众需要什么，我们大家的心里都要有杆秤，这既是我们的出发点，也是我们的落脚点。出点子要未雨绸缪。看点子是否经济实用，华而不实的点子坚决不出；看点子是否符合发展需求，纸上谈兵、花拳绣腿的点子坚决不出。出点子要有的放矢。看点子是否符合市情，锦上添花的点子要出，雪中送炭的点子更要多出；看点子是否符合政策规定，违法的点子坚决不出。2020年，要紧扣精准脱贫、开放引领、供给侧结构性改革、协调发展、生态优先等安排部署，超前谋划一批创新性政策建议，务实推动一批原创性重大工作。要实施“反梯度”发展战略，“零度承接”产业高端，抢占新一轮发展制高点，围绕结构调整、产业升级，瞄准大数据、智慧城市、电子竞技、健康养老、会展等新产业、新业态进行布局，加快形成集聚效应，推进某市开放内涵式发展。
四、心存感恩、真抓实干，始终守在前、防在前
我们现在所拥有的一切，包括住的、用的、吃的、穿的，都是国家和人民给我们的。因此，我们要学会感恩，用自己的努力和工作实绩来回报组织、回报社会、回报社会、回报人民。
工作要进入状态，春节长假后的工作状态，是对广大党员干部工作作风最好的检验！希望大家迅速进入工作状态，不要迟到早退、走出酒局牌桌、告别走亲访友模式，把心思放在事业上，把事业体现在责任上，把责任落实在行动上，以闻鸡起舞的精神状态迎接新一年的工作，用好的作风、高的效率、优的服务，奏响奋进的序曲！
做人要心存感恩，对工作负责、对自己负责。对工作负责，要把工作当成事业干，把事业作为使命干，以强烈的事业心，在岗位上干出一番事业来，给后人留下点值得怀念的东西。对自己负责，认真遵守中央八项规定及实施细则，不要搞成吃吃喝喝、你来我往的酒肉关系。
做事要脚踏实地，坚持脚踏实地干、雷厉风行干。要脚踏实地干。工作是权力，也是义务，更是立足岗位的基础。公务员是为人民办事的，“为人民服务”是我们的根本宗旨。“办”字中间是个力，意思要下力气。力字两边还有两个点，一个是代表汗水，一个是代表泪水，既要付出辛劳的汗水，又要付出辛酸的泪水，这一点大家应该深有体会。
同志们，一年之计在于春，从这一刻起，我们就步入了一个新的考场。时代是出卷人，人民是阅卷人，我们是答卷人。面对千头万绪的工作，容不得一丝一毫懈怠，大家要齐心协力，用尽洪荒之力，继续奋斗，向市委、市政府，以及全市人民交一份满意的答卷，以优异的成绩向祖国母亲70周年华诞献礼！
我就讲这些，谢谢大家！
