人力资源和社会保障部昨日召开新闻发布会,介绍今年一季度劳动就业、社会保障和事业单位人事制度改革等方面的工作情况,并回应了国企负责人薪酬改革、社保信息疑遭泄露、养老金“并轨”和职工年假等热点问题。
改革重点是规范国企负责人薪酬
在谈到国企负责人薪酬改革一事时,人社部新闻发言人李忠表示,国有企业应当完善激励约束机制,规范企业的内部分配行为,合理拉开内部工资分配差距。“不能对国有企业内部职工不加区别地层层降薪。”
李忠说,目前人社部正在积极推进国企负责人薪酬制度改革工作。改革的重点是规范组织任命的国有企业负责人薪酬分配,对不合理的偏高、过高收入进行调整。对于国有企业内部职工的薪酬分配,还是按照公司法等法律法规和有关政策,由企业自主决定。
央企负责人基本年薪标准已调整
据介绍,1月开始,中央管理企业已经调整了企业负责人的基本年薪标准。而改革实施办法以及配套文件也已经基本完成,将于近期提交审议。
地方国有企业负责人和中央部门管理企业负责人的薪酬制度改革,也是从今年1月1日起开始实施。至于改革方案审核工作,计划在今年上半年完成。目前,广东省的工作方案已被批准。
焦点1
社保系统漏洞
暂未发现社保信息泄露
针对媒体报道的全国多地社保系统出现漏洞,社保信息疑遭泄露一事,李忠在昨日的发布会上表示,已向报道所称的信息平台了解其所监测到的漏洞信息,同时向地方人社部门了解情况,要求这些地区对隐患进行排查,确实存在的要在第一时间采取措施,予以封堵。
李忠同时表示,有报道说社保信息漏洞还有60%没有解决,实际的情况是前次报道中所说的40%是以前发现且已经修复的漏洞,其余的我们正在核实漏洞是否真的存在。“如真的存在,我们会督促指导各地人社部门在第一时间进行修复。”
李忠说:“据我所知,一些地区的漏洞修复后并不一定向这个商业平台反馈,因此相关平台的数据,并不能准确反映社保系统的安全状况。”
李忠介绍,从目前监控的情况来看,全国社保系统总体平稳,未发现公民个人信息泄露事件。但他同时表态,社保信息系统牵涉到广大群众的切身利益,报道中所指出的问题,无论是否存在,在多大程度上存在,人社部都会高度关注,采取必要的措施进行漏洞修补。
据介绍,人社部已建立了覆盖全国的部、省、市三级的信息安全监控体系,并委托国家网络安全专业检测机构对人社系统的网络安全性进行实时监控。
焦点2
养老“并轨”
各地5月底前报方案
李忠介绍,按照国务院的要求,机关事业单位养老保险制度改革从10月1日起实施。但是,“一项改革从文件出台、下发到启动实施需要有一定的准备时间。”
他表示,今年1月份国务院出台了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(简称决定),随后又专门召开了电视电话会议进行部署。“还需要制定具体的实施办法,建立经办规程和信息系统,确定参保单位、人员和缴费基数等工作。”
据介绍,目前,各地正在抓紧制定贯彻决定的实施办法。人社部要求各地在今年5月底以前,把实施方案报人社部和财政部备案后,启动实施这项改革。
焦点3
带薪休假
落实“累计算工作时间”
李忠称,带薪年休假制度施行7年多来,多数用人单位能够依法安排职工享受带薪年休假。但仍有部分用人单位和有雇工的个体工商户没有认真执行带薪年休假的法律规定,职工休息休假权益有待进一步落实。
他表示,相关规定也提出,职工享受带薪年休假天数应当根据职工累计的工作时间来确定,职工在同一或不同用人单位工作期间,以及依照法律、行政法规或国务院规定视同工作期间,都应当计为累计工作时间,如果仅仅将本单位工作时间作为享受休假的累计工作时间,是不符合规定的,“下一步,我们要根据国务院《职工带薪年休假条例》和人社部《企业职工带薪年休假实施办法》的规定,抓好这项工作的落实。”
国家没有针对国企下岗职工专门规定退休年龄,但是对于计划内破产企业,各地一般都有地方法规,允许单位中安置人员提前退休。具体要看你们那里的地方规定。
国家法定的企业职工退休年龄是:男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的,退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。
按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为:国务院确定的111个"优化资本结构"试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工;三年内有压锭任务的国有纺织企业中,符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。
对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定,各地区、各部门和企业及职工必须认真执行,不得随意降低,严禁扩大适用范围。今后,凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业,要追究有关领导和当事人的责任,已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。